Odbiór i i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Godziszów

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Godziszów, w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r. Usługa obejmuje również zaopatrzenie nieruchomości w worki z tworzywa sztucznego określone w pkt. 2.5 ppkt. 1), 2) ,3), 4) przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 2.2. W skład Gminy wchodzi 14 miejscowości: Andrzejów, Godziszów Pierwszy, Godziszów Drugi, Godziszów Trzeci, Kawęczyn, Nowa Osada, Piłatka, Rata Ordynacki, Rata Poduchowny, Wólka Ratajska, Zdziłowice Pierwsze, Zdziłowice Drugie, Zdziłowice Trzecie, Zdziłowice Czwarte. 2.3. Szacunkowa ilość nieruchomości zamieszkałych o zabudowie jednorodzinnej wynosi 1255. 2.4. Odpady komunalne gromadzone będą z podziałem na frakcję: papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne (w tym odpady opakowaniowe wielomateriałowe), bioodpady oraz niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Szczegółowa klasyfikacja rodzaju odpadów wchodzących w skład poszczególnych frakcji znajduje się w pkt. 2.14. 2.5. Poszczególne frakcje odpadów selektywnie zbieranych winny być gromadzone w pojemnikach/workach o następującej kolorystyce: 1) niebieski - oznaczone napisem "Papier", przeznaczone na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury, 2) zielony - oznaczone napisem "Szkło", przeznaczone na odpady ze szkła , w tym odpady opakowaniowe ze szkła, 3) żółty - oznaczone napisem "Metale i tworzywa sztuczne", przeznaczone na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, 4) brązowy - oznaczone napisem "Bio", przeznaczone na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów, 5) czarny - oznaczony napisem "Niesegregowane" lub pojemniki, worki w innym kolorze z przeznaczeniem na odpady pozostałe z procesu segregacji (odpady resztkowe). 2.6. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych: a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (odpady pozostałe z procesu segregacji - odpady resztkowe) - raz w miesiącu, a w miesiącach od kwietnia do października raz na dwa tygodnie, b) bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu, a w miesiącach od kwietnia do października raz na dwa tygodnie, c) metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe (w tym opakowania: z metali, tworzyw sztucznych) - 1 raz w miesiącu, d) papier i tektura - raz w miesiącu, e) szkło (w tym: opakowania ze szkła) - raz w miesiącu, f) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - nie rzadziej niż raz w roku w formie tzw. ,,wystawki'', w terminach określonych w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych. 2.7. Harmonogram odbioru odpadów komunalnych Wykonawca przedstawi do zatwierdzenia w dniu podpisania umowy Zamawiającemu. 2.8. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w ustalonych w harmonogramie terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów odbywał się będzie od poniedziałku do soboty w godzinach 7.00 - 19.00. 2.10. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych zbieranych w pojemnikach i workach wystawionych przed posesję w dniu odbioru, oraz z altanek śmietnikowych. 2.11. Wykonawca wyposaża właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych określone w pkt. 2.5 ppkt. 1),2),3),4) o pojemności 60 l, 120 l i 240 l. Szacowana ilość worków w kolorze niebieskim, zielonym, żółtym i brązowym (w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.) wynosi łącznie ok. 150000 szt. Podaną ilość worków należy traktować jako orientacyjną i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia w przypadku przekroczenia tej wielkości. 2.12. Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów winna być zgodna z określonymi w odpowiednich przepisach prawa, wymaganiami w zakresie standardu sanitarnego oraz ochrony środowiska. 2.13. Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów winna być w sposób szczegółowy dokumentowana. Informacje na temat wymagań w zakresie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem zawarte są w pkt. 2.20. 2.14. Klasyfikacja rodzajów odpadów dla poszczególnej frakcji (kody): 1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (20 03 01), 2) papier i tektura (20 01 01), opakowania z papieru i tektury (15 01 01), 3) szkło (20 01 02), opakowania ze szkła (15 01 07), 4) tworzywa sztuczne (20 01 39), opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), metale (20 01 40), opakowania z metali (15 01 04), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), 5) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (20 01 08), odpady ulegające biodegradacji (20 02 01) 2.15. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą należy odebrać w terminie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r. to około 600 Mg (450Mg odpadów zmieszanych, 150 MG odpadów zbieranych selektywnie). Szacowana ilość odnosi się łącznie do odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz w ramach tzw. wystawki. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez mieszkańców. 2.16. Odebrane ilości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych) w 2019 r. Kod odebranych odpadów komunalnych Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg] 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 20 01 39 Tworzywa sztuczne 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 20 01 01 Papier i tektura 20 01 02 Szkło 20 01 23 Urządzenia zawierające freon 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 , 20 01 23 i 20 01 35 2.17. Wykonawca będzie dysponował sprzętem zapewniającym prawidłowe wykonanie zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 2.18. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie trwania realizacji zamówienia: 1) Przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca ma obowiązek wyposażenia nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych określone w pkt. 2.5 ppkt. 1),2),3),4) w ilości po 1 szt. każdego koloru najpóźniej na 14 dni przed pierwszym odbiorem odpadów. Wraz z workami należy dostarczyć harmonogram odbioru odpadów komunalnych. W trakcie odbioru odpadów komunalnych Wykonawca będzie wyposażał w nowe worki właścicieli nieruchomości w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków z odpadami w danym miesiącu, chyba że właściciel nieruchomości uzasadni potrzebę większej ilości worków, wówczas Wykonawca obowiązany jest do dostarczenia potrzebnej ilości worków. 2) Wykonawca odpowiada za informowanie o zasadach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów i dystrybucję dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Godziszów, o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru. 3) Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia mieszkańców w formie sprzedaży lub dzierżawy, na ich wniosek, w pojemnik na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Koszt wyposażenia w pojemnik ponosi Wnioskodawca, a sposób udostępnienia takich pojemników, ilość oraz pojemność określona zostanie w umowie zawartej pomiędzy Wnioskodawcą (właścicielem nieruchomości) a Wykonawcą. 4) Wykonawca zobowiązuje się do zabrania dostawionych na pojemnikach worków z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. 5) W przypadku zgłoszenia nieodebrania odpadów komunalnych w terminie wskazanym w harmonogramie bądź innego przypadku niewykonania obowiązków wynikających z umowy, w szczególności niedostarczenia worków lub nie zapewnienia właściwego stanu sanitarnego i porządkowego miejsc odbierania odpadów, strony zgodnie ustalają, że przypadki te zostaną rozpatrzone w ramach postępowania reklamacyjnego. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego rozpatrzenia reklamacji, nie później jednak, niż w ciągu 24 godzin od otrzymania od Zamawiającego zawiadomienia telefonicznie, faksem lub drogą mailową. Informację o sposobie rozpatrzenia reklamacji należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu faksem na numer 158710002 lub adres e-mail Zamawiającego - sekretariat@godziszow.pl 6) W okresach o niekorzystnych warunkach atmosferycznych, w szczególności w sezonie zimowym, gdy odbiór odpadów zgodnie z harmonogramem jest niemożliwy Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie odebrać odpady, nie później niż w następnym dniu roboczym, w którym droga stanie się przejezdna. O zaistniałej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować Zamawiającego. 7) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów, odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 8) Wszystkie odpady objęte zamówieniem z terenu gminy Godziszów Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami i Planem gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego. 9) Wykonawca jest zobowiązany do weryfikowania poprawności prowadzonej segregacji. W przypadku gdy właściciel nieruchomości gromadzi odpady w sposób zmieszany lub prowadzi segregację w sposób niezgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Godziszów, Wykonawca jednokrotnie informuje w/w osobę, jakie odpady powinny znajdować się w wyznaczonym worku lub pojemniku oraz sporządza dokumentację fotograficzną, stanowiącą materiał do prowadzenia w następstwie stwierdzenia niedopełnienia obowiązku segregacji postępowania administracyjnego, a także wprowadza informację o tej osobie (imię, nazwisko, adres zamieszkania) na stosowną listę, którą niezwłocznie przedkłada, wraz z dokumentacją Zamawiającemu. 2.19. Obowiązki Wykonawcy w zakresie prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: 1) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji w wersji papierowej i elektronicznej, związanej z działalnością objętą zamówieniem i przekazywanie jej Zamawiającemu w systemie miesięcznym, w terminie do 15 - tego dnia miesiąca następującego po miesiącu objętym sprawozdaniem. Dokumentacja obejmuje: a) ilość, rodzaj i wielkość pojemników/worków odpadów odbieranych z danej nieruchomości, b) wskazanie nieruchomości na których zbierane są odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem (w tym nie zbierane selektywnie). c) ewidencję (raport) ilości i rodzaju odpadów odebranych w danym miesiącu od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i karty przekazania odpadów do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. 2) Wykonawca zainstaluje w terminie czternastu dni od dnia podpisania umowy na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym, oprogramowanie pozwalające na bieżący odczyt monitoringu z GPS oraz dostęp do archiwalnych danych. 3) Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu rocznych sprawozdań, zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2019 r. poz. 2010, z późn. zm.). 4) Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania zasad poufności co do informacji pozyskanych w związku z realizacją umowy, w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym należytego zabezpieczenia i ochrony tych danych. Wykonawca nie może wykorzystywać pozyskanych danych w żaden inny sposób lub w innym celu niż do wykonywania umowy, w szczególności zakazuje się wykorzystywania danych w celach reklamowych lub marketingowych. 2.20. Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego miejsca odbioru odpadów, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru. 2.21. Wykonawcę obowiązuje: 1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 2) utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń używanych do realizacji zamówienia, 3) Wykonawca winien dysponować sprzętem umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych przy drogach nie spełniających parametrów dróg publicznych, 4) Wykonawcę obowiązuje poddanie się doraźnej kontroli Zamawiającego poprzez ważenie środka transportu przeznaczonego do odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Godziszów, przed rozpoczęciem zbiórki odpadów na terenie gminy oraz po jej zakończeniu przed przekazaniem odpadów do instalacji do przetwarzania odpadów. 2.22. Warunki wykonania zamówienia zawarte są we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 6 do SIWZ. 2.23. Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgodnione będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. 2.24. Zaleca się dokonanie wizji lokalnej i zapoznanie się z trasami objazdów samochodów do zbierania odpadów komunalnych celem uzyskania pełnych informacji umożliwiających prawidłowe obliczenie ceny oferty (nie jest to warunek uczestnictwa w postępowaniu). 2.25. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone we Wspólnym Słowniku Zamówień (Kod CPV ) dla przedmiotowego zadania: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami 90511000-2 - Usługi wywozu odpadów 90512000-9 - Usługi transportu odpadów 90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami 90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów 2.26. Zamawiający dopuszcza korzystanie z podwykonawców. Wykonawca: 1) Jest zobowiązany wskazać w formularzu ofertowym (Załącznik Nr 1 do SIWZ) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom i podać firmy (oznaczenie przedsiębiorstwa) Podwykonawców. 2) W przypadku podpisania umowy Wykonawca będzie zobowiązany, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia podał - o ile są już znane - nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe Podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługę. Wykonawca będzie zawiadamiał podczas realizacji umowy Zamawiającego o wszelkich zmianach danych dotyczących Podwykonawców, a także przekazywał informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług przedmiotu zamówienia. Wykonawca będzie zobowiązany zgłosić podwykonawców na zasadach określonych w przepisach art. 143 b ustawy Prawo zamówień publicznych. 3) Jeżeli późniejsza zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, w celu wskazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany wskazać Zamawiającemu, iż proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełniają je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 2.27. Zamawiający na podstawie art. 29 ust.3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, z późn. zm.): 1) czynności rozładunku pojemników, załadunku worków z odpadami do pojazdów specjalistycznych przystosowanych do odbioru odpadów, 2) kierowanie pojazdami specjalistycznymi służącymi do wykonania zamówienia. (obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy prace te będą wykonywane samodzielnie i osobiście przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samo zatrudnienia jako podwykonawcy) 2.28. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 2.28 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 2.29. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody (wszystkie lub wybrane przez Zamawiającego) w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. 2.28 czynności w trakcie realizacji zamówienia tj.: 1) oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy, 2) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności* bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania. * Umowa o pracę może zawierać również inne dane, które podlegają anonimizacji. Każda umowa powinna zostać przeanalizowana przez składającego pod kątem przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych; zakres anonimizacji umowy musi być zgodny z przepisami ww. ustawy. 2.30. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.