Przedmiot zamówienia: Przewóz uczniów niepełnosprawnych do szkół oraz ośrodków szkolno - wychowawczych, w tym zapewnienie im opiekuna

Wołomin: Przedmiot zamówienia: Przewóz uczniów niepełnosprawnych do szkół oraz ośrodków szkolno - wychowawczych, w tym zapewnienie im opiekuna


Numer ogłoszenia: 90151 - 2016; data zamieszczenia: 16.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół i Przedszkoli w Wołominie , ul. Ogrodowa 4, 05-200 Wołomin, woj. mazowieckie, tel. 22 7762505 w. 117, faks 22 7762610.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zeasip.wolomin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa j.s.t..

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiot zamówienia: Przewóz uczniów niepełnosprawnych do szkół oraz ośrodków szkolno - wychowawczych, w tym zapewnienie im opiekuna.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: Przewóz uczniów niepełnosprawnych do szkół oraz placówek szkolno - wychowawczych, w tym zapewnienie im opiekuna (dowożenie do szkół i placówek szkolno-wychowawczych z miejsca zamieszkania do szkoły oraz odwożenie do domów po zakończonych zajęciach) w roku szkolnym 2016/2017 wg następujących tras: Trasa nr 1 Wołomin, ul. Lipińska do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Warszawie, ul. Koźmińska 7 - 1 uczeń Wołomin, ul. Mieszka I do Instytutu Głuchoniemych w Warszawie, Plac Trzech Krzyży 4/6 - 1 uczeń Wołomin, os. Słoneczna do Zespołu Szkół Specjalnych nr 95 w Warszawie, ul. Hafciarska 80/86 - 1 uczeń Trasa nr 2 Wołomin, ul. Sikorskiego - 1 uczeń (wózek) Wołomin, ul. Lipińska - 1 uczeń do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wołominie, ul. Piłsudskiego 13 Wołomin, ul. Mieszka I - 1 uczeń Wołomin, ul. Kobyłkowska - 1 uczeń Wołomin, Lipińska - 1 uczeń (wózek) Wołomin, ul. Prądzyńskiego - 1 uczeń Wołomin, ul. Leśna - 1 uczeń do Zespołu Szkół Specjalnych w Wołominie, ul. Miła 22 Trasa nr 3 Stare Grabie, ul. Główna - 1 uczeń (wózek) do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wołominie, ul. Piłsudskiego 13 Wołomin, ul. Szarych Szeregów - 1 uczeń (wózek) Wołomin, ul. Kościuszki - 1 uczeń Wołomin, ul. Sikorskiego - 1 uczeń (wózek) do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wołominie, ul. Piłsudskiego 4 Duczki, ul. Miła - 1 uczeń (dowóz w jedną stronę do szkoły) do Zespołu Szkół nr 4 w Wołominie, ul. 1 Maja 19 Lipinki, ul. Barwna - 1 uczeń Zagościniec, ul. Truskawkowa - 1 uczeń Duczki, ul. Jaroszewska - 1 uczeń do Zespołu Szkół Specjalnych w Wołominie, ul. Miła 22 Duczki, ul Szosa Jadowska - 1 uczeń do Niepublicznego Terapeutycznego Punkt Przedszkolnego Vitautia, Wołomin, ul. Sikorskiego 29c (zajęcia od 1.09.2016 r. - 31.08.2017 r.) Trasa nr 4 Wołomin, ul. Prądzyńskiego - 1 uczeń (poniedziałki i piątki) Wołomin, ul. Niepodległości - 1 uczeń Wołomin, ul. Warszawska - 1 uczeń Wołomin, ul. Starowiejska - 1 uczeń Wołomin, ul. Długa - 1 uczeń (wózek, zajęcia od godz. 8.00 - 12.15) Zagościniec, ul. Mokra - 1 uczeń Lipiny Nowe, ul. Batalionów Chłopskich - 1 uczeń (wózek) Nowe Grabie - 1 uczeń Wołomin, Al. Niepodległości - 1 uczeń Ossów, ul. Matarewicza - 1 uczeń do Zespołu Szkół Specjalnych w Ostrówku, ul. Abpa Z. Felińskiego 1 Trasa nr 5 Wołomin, ul. Marszałkowska - 1 uczeń Wołomin, ul. Sikorskiego - 1 uczeń do Zespołu Szkół Specjalnych w Wołominie, ul. Miła 22 Wołomin, ul. Starowiejska - 1 uczeń do Szkoły Podstawowej nr 7 w Wołominie, ul. Poprzeczna 6 Wołomin, ul. Okopowa - 1 uczeń (wózek) Wołomin, ul. Kobyłkowska - 1 uczeń (wózek) Wołomin, ul. Średnia - 1 uczeń do Zespołu Szkół nr 4 w Wołominie, ul. 1 Maja 19 (uczniowie rozpoczynają i kończą zajęcia o różnych godzinach) Trasa nr 6 Wołomin, ul. Konopnickiej - 1 uczeń do Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Lesznie (w poniedziałki i piątki) Trasa nr 7 Wołomin, ul. Matejki - 1 uczeń Wołomin, ul. Chrobrego - 1 uczeń (wózek) do Zespołu Szkół w Zielonce, ul. Inżynierska 1 (uczniowie rozpoczynają i kończą zajęcia o różnych godzinach) Jeżeli będzie to konieczne, Wykonawca uwzględni indywidualny dowóz ucznia na zajęcia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia tras stanowiących przedmiot zamówienia przez Wykonawcę z przewozami innych osób. Liczba uczniów dowożonych w roku szkolnym 2016/2017 może ulec zmianie. Zamawiający nie poniesie dodatkowych kosztów w przypadku zwiększenia liczby dowożonych uczniów zamieszkałych w obrębie wyznaczonych tras. Lista uczniów wraz z adresami i danymi kontaktowymi zostanie udostępniona Wykonawcy po podpisaniu umowy. Szczegóły dowozów uczniów, np. godziny, dni itp. Wykonawca ustali bezpośrednio z rodzicami każdego dziecka. Wykonawca ustali optymalny harmonogram, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży. Rozkład ten musi być ułożony w taki sposób, aby każde uczeń był dowieziony do szkoły, w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego o czasie zajęć lekcyjnych i zabieranie go po zakończonych zajęciach, bez nieuzasadnionego oczekiwania. W trakcie przewozu na trasie dom-szkoła-dom uczniowie muszą mieć zapewnioną opiekę przez osobę pełnoletnią, posiadającą przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Zamawiający nie dopuszcza łączenia tej funkcji z funkcją kierowcy środka transportu. Do obowiązków opiekuna należeć będzie w szczególności: - odbiór uczniów od rodziców/opiekunów prawnych z miejsca zamieszkania i po dotarciu do szkoły odprowadzenie ich do szkoły, - odbiór uczniów ze szkoły i przekazanie ich rodzicom/prawnym opiekunom lub osobom upoważnionym przez rodzica/prawnego opiekuna, - w razie konieczności pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z samochodu, - bieżąca opieka nad uczniami w czasie transportu, w tym pomoc w razie zagrożenia życia lub zdrowia uczniów, - posiadanie w trakcie wykonywania usługi, telefonu komórkowego zapewniającego nieograniczony kontakt telefoniczny, którego numer Wykonawca przekazuje rodzicom/prawnym opiekunom dzieci dowożonych. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. Wykonawca zapewni do wykonania usługi na jeden pojazd jednego kierowcę (mającego co najmniej dziesięcioletnie doświadczenie w kierowaniu pojazdami) i osobę posiadającą przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Wykonawca powinien dysponować odpowiednią ilością pojazdów umożliwiających realizację przedmiotu zamówienia. Zamawiający wymaga, aby pojazdy, którymi świadczona będzie usługa transportu uczniów niepełnosprawnych były w pełni sprawne technicznie. Wyposażenie samochodów musi gwarantować komfort i bezpieczeństwo podróży uczniów. Wykonawca musi posiadać pojazdy przystosowane do przewozu uczniów niepełnosprawnych, poruszających się na wózkach. Wykonawca nie musi posiadać pojazdu z podnośnikiem lub windą w przypadku gdy niepełnosprawność dziecka pozwala na jego samodzielne poruszanie się..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje powierzenie zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. Wartość ewentualnych zamówień uzupełniających będzie ustalana pomiędzy Zamawiającym a wybranym Wykonawcą na drodze szacunku (zestawienie zamówienia uzupełniającego ze stawkami zaproponowanymi w ofercie). Przed powierzeniem ewentualnych zamówień uzupełniających Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji koszt wykonywania zadania uzupełniającego. W przypadku braku porozumienia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą odnośnie kosztów za zamówienie uzupełniające, zamawiający może powierzyć je innemu podmiotowi

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9, 60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 7000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych) 2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium w formie pieniężnej (art. 45 ust. 6 ustawy Pzp) należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w PEKAO S.A., nr: 67 1240 6074 1111 0010 4009 1432 z adnotacją: WADIUM - przetarg na przewóz uczniów niepełnosprawnych. Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. 4. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zgodnie z zapisami ustawy zostanie wykluczony. 5. Zwrot lub zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zwrot wadium dla Wykonawcy: 1) Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania - z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, 2) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, 3) Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert, Utrata wadium na rzecz Zamawiającego: 1) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w następujących okolicznościach: - jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy -nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub pełnomocnictw chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie, 2) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: a. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi odpowiednią koncesję, zezwolenie lub licencję na wykonywanie transportu drogowego osób, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania stosownej koncesji, zezwolenia lub licencji w zakresie przedmiotu zamówienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia. Przez usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia Zamawiający rozumie usługi w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych, realizowanych w ramach nie mniej niż 2 usług realizowanych w sposób ciągły tzn. nieprzerwanie przez okres 10 - 12 miesięcy na kwotę większą lub równą 400.000,00 zł brutto każda

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży: wykaz odpowiedniej ilości pojazdów, umożliwiający realizację przedmiotu zamówienia, których wyposażenie musi gwarantować komfort i bezpieczeństwo podróży dzieci, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - załącznik nr 7 do SIWZ (wykonawca winien przedłożyć kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów w tym pojazdów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych - rok produkcji pojazdu nie wcześniej niż 2007 r., w ilości co najmniej siedem samochodów)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadających odpowiednie uprawnienia (opiekun - udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, kierowca - mający co najmniej dziesięcioletnie doświadczenie w kierowaniu pojazdami) - załącznik nr 8 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 400 000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) formularz ofertowy - Załącznik Nr 1 do SIWZ (złożony w oryginale); 2) podpisany wzór umowy - Załącznik nr 4 do SIWZ 3) dowód wniesienia wadium

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 93
• 2 - rok produkcji proponowanych do wykonania zadania pojazdów - 7

IV.2.2)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zeasip.wolomin.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Szkół i Przedszkoli w Wołominie, ul. Ogrodowa 4, 05-200 Wołomin, pok. 326.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.06.2016 godzina 09:00, miejsce: Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Szkół i Przedszkoli w Wołominie, ul. Ogrodowa 4, 05-200 Wołomin, pok. 309.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie