Świadczenie pomocy prawnej przy realizacji Projektu pn. Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego

Szczecin: Świadczenie pomocy prawnej przy realizacji Projektu pn. Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego


Numer ogłoszenia: 413574 - 2010; data zamieszczenia: 17.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna , ul. Partyzantów 1, 70-222 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4334126, faks 091 4894830.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zrot.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie pomocy prawnej przy realizacji Projektu pn. Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej w trakcie realizacji Projektu pn. Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turystycznych Pomorza Zachodniego (dalej Projekt), finansowanego przy udziale środków z budżetu Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, działanie 6.4. Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca będzie świadczyć na rzecz Zamawiającego usługi polegające na: (1) pomocy prawnej w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst. jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami, dalej: ustawa PZP), udzielanych przez Zamawiającego w ramach realizacji Projektu, (2) pomocy prawnej w zakresie doradztwa przy wykonywaniu umów w sprawie zamówienia publicznego, zawartych w ramach realizacji Projektu, (3) pomocy prawnej w zakresie prawnych aspektów realizacji Projektu. W ramach pomocy prawnej, w zakresie doradztwa przy przeprowadzaniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego udzielanych przez Zamawiającego w ramach realizacji Projektu, Wykonawca będzie świadczyć na rzecz Zamawiającego usługi polegające na opiniowaniu prawidłowości formalnoprawnej specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zaproszeń do składania ofert, projektów umów, odpowiedzi na zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zaproszeń do składania ofert, ogłoszeń przekazywanych do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i Biuletynu Zamówień Publicznych, analizie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i ofert, formułowania wniosków w postępowaniu administracyjnym przed Prezesem Urzędu Zamówień Publicznych, opiniowaniu informacji z kontroli uprzedniej i następczej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i innym bieżącym doradztwie prawnym w trakcie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, a także będzie pozostawał w gotowości do ich świadczenia. W ramach pomocy prawnej w zakresie doradztwa przy wykonywaniu umów w sprawie zamówienia publicznego, zawartych w ramach realizacji Projektu, Wykonawca będzie świadczyć na rzecz Zamawiającego obsługę prawną tych umów, polegającą na doradztwie w sprawach spornych na etapie przedprocesowym, wykładni kontraktów, rekomendowaniu instrumentów prawnych w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania zobowiązań oraz bieżących konsultacjach prawnych, a także będzie pozostawał w gotowości do ich świadczenia. Pomoc prawna w zakresie doradztwa przy wykonywaniu umów w sprawie zamówienia publicznego zawartych w ramach realizacji Projektu, nie obejmuje prowadzenia spraw sądowych, wynikłych w związku z realizacją tych umów. W ramach pomocy prawnej w zakresie prawnych aspektów realizacji Projektu Wykonawca będzie świadczyć na rzecz Zamawiającego usługi polegające na opiniowaniu działań Zamawiającego, w tym działań podejmowanych na rzecz i w imieniu Partnerów Projektu w kontekście wymogów wynikających z przepisów prawa polskiego i unijnego oraz dokumentów programowych i wytycznych polskich i unijnych instytucji, zaangażowanych w nadzorowanie i finansowanie Projektu. W realizacji Projektu wspólnie z Zamawiającym - Liderem Projektu, uczestniczy dziewięciu Partnerów: Stowarzyszenie Euro Jachtklub Pogoń, Stowarzyszenie Jacht Klub AZS Szczecin, Gminy: Międzyzdroje, Wolin, Kamień Pomorski, Rewal, Mielno, Zarząd Portu Morskiego spółka z o.o. w Kołobrzegu oraz Zarząd Portu Morskiego spółka z o.o. w Darłowie. Liczba postępowań o udzielenie zamówienia publicznego planowanych do ogłoszenia w okresie obowiązywania umowy z Wykonawcą wynosi: 6 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na roboty, w tym jedno o wartości powyżej wyrażonej w złotych równowartości 4 845 000 Euro, oraz 3 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi, o wartości poniżej wyrażonej w złotych równowartości 125 000 Euro, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst. jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP do wartości 50 % udzielonego zamówienia.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu z postępowania w myśl art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, w zakresie wynikającym z przedmiotu zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz ocena braku podstaw do wykluczenia z postępowania zostanie dokonana na podstawie dokumentów wymaganych na podstawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożonych przez Wykonawcę wraz z jego ofertą, w oparciu o zasadę spełnia- nie spełnia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy PZP. Warunki udziału w postępowaniu opisane w pkt III.3.2. - III.3.5. niniejszego ogłoszenia wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia powinni spełniać łącznie. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawcy winni przedłożyć Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: (1) posiadają co najmniej 3 - letnie doświadczenie w wykonywaniu usług polegających na świadczeniu pomocy prawnej oraz (2) w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonywali lub wykonują co najmniej 3 usługi polegające na świadczeniu pomocy prawnej w realizacji inwestycji budowlanych o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 20 mln PLN brutto każda oraz (3) w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonywali lub wykonują, co najmniej 1 usługę polegającą na świadczeniu kompleksowej obsługi prawnej projektu infrastrukturalnego, współfinansowanego z budżetu Unii Europejskiej.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 2 osobami posiadającymi tytuł zawodowy radcy prawnego, adwokata lub osobami posiadającymi prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069, z późn. zm.), z których każda posiada jednocześnie: - co najmniej 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, - co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w świadczeniu pomocy prawnej w zakresie obsługi projektów infrastrukturalnych współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej, - co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w świadczeniu pomocy prawnej w zakresie prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, - doświadczenie w wykonywaniu zastępstwa procesowego polegające na wykonywaniu w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 7 krotnej reprezentacji w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą Odwoławczą i co najmniej jednokrotnym reprezentowaniu przed Sądem Okręgowym w postępowaniu ze skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy, a w przypadku spółek, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) oraz zespołów adwokackich i spółek, o których mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), których co najmniej jeden wspólnik (członek zespołu adwokackiego), posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2.000.000 zł (słownie: dwa miliony złotych).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zgodnie z postanowieniami art. 26 ust. 2b ustawy PZP, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami, niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 0.5
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy - 0.4
• 3 - Suma ubezpieczenia OC - 0.1

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zrot.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Zamawiającego ul. Partyzantów 1 70-222 Szczecin.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.12.2010 godzina 10:00, miejsce: siedziba Zamawiającego, sekretariat, ul. Partyzantów 1, 70-222 Szczecin.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - sieć portów turtystycznych Pomorza Zachodniego jest finansowany dotacją z budżetu Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, działanie 6.4. Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie