Świadczenie w roku 2018 usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach wchodzących w skład zasobu Gminy Bytom zarządzanych przez Bytomskie Mieszkania.

Opis przedmiotu przetargu: A. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w roku 2018 usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach wchodzących w skład zasobu Gminy Bytom zarządzanych przez Bytomskie Mieszkania. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: - utrzymanie porządku i czystości wewnątrz budynków (w częściach wspólnego użytkowania budynków tj. klatkach schodowych, piwnicach, strychach itp.) - utrzymanie porządku i czystości na terenach zewnętrznych nieruchomości (w miejscach gromadzenia odpadów komunalnych – przy kontenerach na odpady tzw. placykach gospodarczych, w bramach przejazdowych / prześwitach pomiędzy budynkami, na chodnikach, miejscach utwardzonych, trawnikach, terenach zielonych itp.) 3. Przedmiot zamówienia jest podzielony na 5 nw. części: a) Część I – obejmuje świadczenie usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach administrowanych przez POM Nr 1 – 41-902 Bytom, ul. Powstańców Warszawskich 30, których wykaz adresowy stanowi Załącznik nr 1.1. do SIWZ: 1) Zadanie I Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach komunalnych: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 37.687,20 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 13.376,00 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 2.132,09 m2 (miejsca gromadzenia odpadów komunalnych tj. miejsca ustawienia kontenerów na odpady i ich otoczenie, bramy przejazdowe / prześwity). 2) Zadanie II Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 5.326,10 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 1.863,64 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 7.697,33 m2. b) Część II – obejmuje świadczenie usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach administrowanych przez POM Nr 2 – 41-909 Bytom, ul. Armii Krajowej 54b, których wykaz adresowy stanowi Załącznik nr 1.2. do SIWZ: 1) Zadanie I Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach komunalnych: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 21.648,15 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 6.979,70 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 777,50 m2 (miejsca gromadzenia odpadów komunalnych tj. miejsca ustawienia kontenerów na odpady i ich otoczenie, bramy przejazdowe / prześwity). 2) Zadanie II Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 3.049,82 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 1.241,46 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 4.733,24 m2. c) Część III – obejmuje świadczenie usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach administrowanych przez POM Nr 3 – 41-905 Bytom, ul. Baczyńskiego 1, których wykaz adresowy stanowi załącznik nr 1.3. do SIWZ: 1) Zadanie I Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach komunalnych: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 23.713,22 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 10.138,58 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 395,00 m2 (miejsca gromadzenia odpadów komunalnych – ustawienia kontenerów na odpady, bramy przejazdowe / prześwity). 2) Zadanie II Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 208,74 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 150,83 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 709,23 m2. 3) Zadanie III Utrzymanie porządku i czystości na terenie zewnętrznym nieruchomości położonej przy ul. Zielnej 25b w Bytomiu. Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 635,00 m2. d) Część IV – obejmuje świadczenie usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach administrowanych przez POM Nr 4 – 41-902 Bytom, ul. Alojzjanów 4, których wykaz adresowy stanowi załącznik nr 1.4. do SIWZ: 1) Zadanie I Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach komunalnych: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 27.801,64 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 9.699,78 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 2.166,85 m2 (miejsca gromadzenia odpadów komunalnych – ustawienia kontenerów na odpady, bramy przejazdowe / prześwity) 2) Zadanie II Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 5.950,68 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 1.945,47 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 8.352,07 m2 3) Zadanie III Utrzymanie porządku i czystości na terenie zewnętrznym nieruchomości położonej przy ul. Matejki 13 w miesiącach marcu, lipcu, listopadzie 2018 r., (3 miesiące) z uwagi na wspólne korzystanie z placyku gospodarczego przez użytkowników nieruchomości ul. Matejki 7, 9, 11 w Bytomiu. Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 20,31 m2 e) Część V – obejmuje świadczenie usług utrzymania porządku i czystości w nieruchomościach administrowanych przez POM Nr 6 – 41-902 Bytom, ul. Piekarska 77, których wykaz adresowy stanowi załącznik nr 1.5. do SIWZ. 1) Zadanie I Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach komunalnych: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 16.342,55 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 5.803,66 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 1.753,03 m2 (miejsca gromadzenia odpadów komunalnych – ustawienia kontenerów na odpady, bramy przejazdowe / prześwity) 2) Zadanie II Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu: Ogółem powierzchnia wewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 2.785,11 m2 (w tym powierzchnia schodów i podestów tzw. płaska – 862,15 m2). Ogółem powierzchnia zewnętrzna do utrzymania porządku i czystości: 8.185,59 m2. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. 5. Jeden Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną ilość części zamówienia. 6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiot zamówienia. 7. Wykazy adresowe wraz z wielkościami powierzchni do utrzymania porządku i czystości w każdej części zamówienia, stanowią odpowiednio Załączniki nr 1.1 ÷ 1.5 do SIWZ 8. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawarte zostały w Istotnych postanowieniach umownych stanowiących Załącznik nr 2 do SIWZ. B. Wymagania Zamawiającego dotyczące zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę 1. Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 3a Pzp w związku z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 1666 ze zm.) wymaga, aby Wykonawca lub Podwykonawca przy realizacji zamówienia zatrudniał na umowę o pracę osoby wykonujące prace proste obejmujące czynności usuwania zanieczyszczeń, zamiatania powierzchni wewnątrz i na zewnątrz nieruchomości, mycia powierzchni wewnątrz nieruchomości, usuwania oblodzeń, odśnieżanie. 2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. III.B.1 powyżej czynności. W tym celu Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny; b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów; c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu nw. dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. III.B.1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. 4. Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań postawionych Wykonawcy stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający określił w Załączniku nr 2 do SIWZ – Istotnych postanowieniach umownych. 5. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt III.B.1 czynności. 6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. C. Dodatkowe informacje związane z realizacją zamówienia – klauzule społeczne 1. Na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający będzie wymagał, aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonywaniu każdej części zamówienia zatrudniona była co najmniej 1 osoba bezrobotna (na każdą jedną część zamówienia) na podstawie skierowania Powiatowego Urzędu Pracy zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1065 ze zm.) lub na postawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnego do pracodawcy wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy określony w analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. 2. Wykonawca, w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą w danej części zamówienia, zobowiązany będzie do zatrudnienia co najmniej 1 osoby bezrobotnej oraz zobowiązany będzie do zatrudnienia osób bezrobotnych ponad ww. 1 osobę bezrobotną w ilości wynikającej z oferty. 3. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie do 14 dni od daty zawarcia umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego do przedłożenia Zamawiającemu zgłoszeń ofert pracy przedstawionych Powiatowemu Urzędowi Pracy, odpisów skierowania bezrobotnych przez Powiatowy Urząd Pracy do pracodawcy oraz zawartej umowy o pracę. 4. Wskazana wyżej osoba, musi być zatrudniona w terminie nie dłuższym niż 14 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego. 5. Zatrudnienie osoby bezrobotnej bezpośrednio przy realizacji przedmiotu zamówienia musi trwać przez cały okres jego realizacji z zastrzeżeniem zapisów zawartych w pkt. 4 powyżej. 6. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z bezrobotnym przed zakończeniem realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiąże się zatrudnić na to miejsce inną osobę bezrobotną. 7. Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania osoby bezrobotnej. 8. Na każde żądanie Zamawiającego, Wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudniania osoby bezrobotnej. 9. W przypadku niezatrudniania w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia osoby bezrobotnej, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia Zamawiającemu kary umownej w wysokości: iloczynu liczby dni kalendarzowych niezatrudniania przez Wykonawcę osoby bezrobotnej i kwoty 100,00 złotych (słownie: sto złotych 00/100), chyba że Wykonawca wykaże, że w terminie umożliwiającym zrealizowanie obowiązku zatrudnienia bezrobotnego przedstawił zgłoszenie oferty pracy Powiatowemu Urzędowi Pracy albo odpowiedniemu organowi zajmującemu się realizacją zadań z zakresu rynku pracy w państwie, w którym ten Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a niezatrudnienie osób bezrobotnych nastąpiło z przyczyn nieleżących po jego stronie. 10. Postanowienia punktów od III.C.3. do III.C.9. niniejszej SIWZ dotyczą wszystkich osób bezrobotnych, które Wykonawca zgodnie ze złożoną ofertą w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą w danej części zamówienia zobowiązany będzie zatrudnić przy realizacji zamówienia.