Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy Ziębice wraz z obsługą i organizacją gniazd

Ziębice: Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy Ziębice wraz z obsługą i organizacją gniazd


Numer ogłoszenia: 326560 - 2015; data zamieszczenia: 01.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Ziębice, ul. Przemysłowa 10, 57-220 Ziębice, woj. dolnośląskie, tel. 074 8163870, faks 074 8191212 , strona internetowa www.ziebice.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy Ziębice wraz z obsługą i organizacją gniazd.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - na terenie Gminy Ziębice wraz z organizacją i obsługą gniazd. 2. Zakres zamówienia obejmuje: 1) odbiór od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Ziębice (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ziębice) następujących rodzajów odpadów komunalnych: a) zmieszanych odpadów komunalnych, b) odpadów komunalnych zbieranych selektywnie: - szkło (szkło bezbarwne i kolorowe); - papieru, metali oraz opakowań wielomateriałowych, tworzyw sztucznych popiołów oraz pozostałych odpadów zmieszanych; - odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i komunalnych odpadów zielonych); c) powstałe w gospodarstwach domowych odpady komunalne: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony oraz komunalne odpady niebezpieczne (w tym przeterminowane leki i chemikalia); Przewidywaną ilość odpadów komunalnych do odebrania z terenu Gminy Ziębice określa załącznik nr 1 do OPZ Analiza ilości i rodzaju odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy Ziębice ze względu na źródło powstawania. Ilość odpadów komunalnych z terenu Gminy Ziębice odebranych i zagospodarowanych w 2014 roku przedstawia Sprawozdanie o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, które stanowi załącznik nr 2 do OPZ. 2) odbiór ww. rodzajów odpadów komunalnych w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ziębice - z następującą częstotliwością: a) zmieszane odpady komunalne w zależności od rodzaju lub lokalizacji nieruchomości: - tereny wiejskie - nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, - teren miasta Ziębice - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, - osiedle M. Kopernika w Ziębicach - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu, - osiedle ul. Słoneczna w Henrykowie - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu, - ul. Kolejowa 29 w Ziębicach (szpital PCZ) - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu, - Caritas Henryków, ul. Cystersów 4D - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu, - Dom Pomocy Społecznej w Ziębicach ul. Kościelna 10 - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu. b) odpady komunalne zbierane selektywnie zawierające frakcje: - szkło bezbarwne i kolorowe - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, - papier, metale oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, popioły oraz pozostałe odpady niebędące szkłem lub odpadem zielonym ulegającym biodegradacji - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, - odpady komunalne ulegające biodegradacji (w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i komunalne odpady zielone): w miesiącach od maja do października - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, w miesiącach od listopada do kwietnia - nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, - przewiduje się zwiększoną częstotliwość odbioru frakcji zawierającej: papier, metale oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, popioły oraz pozostałe odpady niebędące szkłem lub odpadem zielonym ulegającym biodegradacji oraz frakcji zawierającej: odpady komunalne ulegające biodegradacji (w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i komunalne odpady zielone) - dla nieruchomości wymienionych poniżej: obręb ul. Wałowej w Ziębicach (ulice: Rynek, 1-go Maja, Boczna, Bohaterów Getta, Browarna, Garbarska, Gliwicka (od nr 3-27) Grunwaldzka, Jelenia, Klasztorna, Kolejowa (od nr 2A - 34A), Kościelna, Kościuszki, Ks. Wacława Gacka, Murarska, Ogrodowa, Pocztowa, Podwale, Rzeźnicza, Słowackiego, Stolarska, Pl. Strażacki, Pl. Szpitalny, Wałowa, Wąska, Zamkowa) - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, osiedle M. Kopernika w Ziębicach - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, osiedle ul. Słoneczna w Henrykowie - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, ul. Kolejowa 29 w Ziębicach (szpital PCZ) - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, Caritas Henryków ul. Cystersów 4D - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, Dom Pomocy Społecznej w Ziębicach ul. Kościelna 10- nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu. c) powstałe w gospodarstwach domowych odpady komunalne: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony oraz komunalne odpady niebezpieczne (w tym przeterminowane leki i chemikalia) - dwa razy do roku w formie objazdowej zbiorki odpadów komunalnych. 3) odbiór zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów komunalnych zbieranych selektywnie z pojemników lub worków zlokalizowanych na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z miejsc udostępnionych przez właścicieli nieruchomości Wykonawcy - w sposób umożliwiający bezpośredni dojazd pojazdów odbierających odpady komunalne lub z lokalizacji wskazanych Wykonawcy po uzgodnieniu z właścicielem nieruchomości. Rodzaje i pojemność pojemników i worków stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości, z których następował będzie odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Ziębice określa załącznik nr 3 do OPZ. 4) opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Ziębice. Wykaz nieruchomości z terenu Gminy Ziębice określa załącznik nr 4 do OPZ. 5) organizację i obsługę gniazd na terenie Gminy Ziębice wraz z odbiorem następujących frakcji odpadów komunalnych zebranych selektywnie: a) szkło (szkło bezbarwne i kolorowe) - z częstotliwością: - teren miasta Ziębice - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu, - tereny wiejskie - nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, b) tworzyw sztucznych - z częstotliwością: - teren miasta Ziębice - nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, - tereny wiejskie - nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie. 6) zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Ziębice poprzez przekazanie: a) odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK), b) odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów (zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami). 7) prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętej przedmiotem zamówienia. 3. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy: 1) Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami: a) ustawy z dnia 23 stycznia 2008 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U.2013 r., poz. 1232 ze zm.), b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), c) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), d) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.), e) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1673), f) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206). 2) W zakresie odbioru odpadów: a) w ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych oraz frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie ww. odpady komunalne umieszczone odpowiednio w pojemnikach lub workach, jak również odpady stanowiące tzw. nadwyżki, przy pojemnikach na ww. odpady, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu); b) odbiór odpadów zmieszanych nie obejmuje odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów niebezpiecznych pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych (poza terminami organizowanej dwa razy do roku objazdowej zbiórki tych odpadów) jak również odpadów budowlanych i rozbiórkowych; c) Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania dwa razy do roku, w terminie ustalonym z Zamawiającym, objazdowej zbiórki odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, następujących frakcji odpadów selektywnie zebranych: - wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - zużyte baterie i akumulatory, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlane i rozbiórkowe, - zużyte opony, - odpady niebezpieczne pochodzące ze strumienia odpadów komunalnych (w tym przeterminowane leki i chemikalia), w szczególności: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środki do konserwacji i ochrony drewna oraz opakowania po nich,rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam i opakowania po nich, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach, do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin oraz opakowania po nich, lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, w tym świetlówki, termometry, przełączniki, zużyte kartridże i tonery,przepracowane oleje. Objazdową zbiórkę należy zorganizować w sposób nie powodujący uciążliwości dla właścicieli nieruchomości oraz zapewniając możliwość łatwego i bezproblemowego pozbycia się przez mieszkańców tego rodzaju odpadów. Jednocześnie - w przypadku zastosowania zbiorczych kontenerów do odbioru ww. odpadów - konieczne jest uzyskanie przez Wykonawcę zgody na ich umieszczenie od właściciela terenu. d) Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego sprawdzenia zawartości pojemnika lub worka na zebrane selektywnie odpady komunalne, a w przypadku stwierdzenia, że w pojemniku zgromadzono odpady w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ziębice - do udokumentowania tego faktu (w formie pisemnej wraz z fotografią miejsca zdarzenia), odebrania tych odpadów jako zmieszane odpady komunalne oraz niezwłocznego i skutecznego powiadomienia Zamawiającego, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości; e) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, w szczególności w przypadkach: - pozostawienia przy pojemnikach na odpady: wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i akumulatorów, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon samochodowych oraz odpadów niebezpiecznych pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych (poza terminami organizowanej dwa razy do roku objazdowej zbiórki tych odpadów) jak również odpadów budowlanych i rozbiórkowych, - notorycznego powstawania tzw. nadwyżek na danych nieruchomościach, - niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą, - wystąpienia innych nieprawidłowości związanych z postępowaniem z odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości np. brakiem wyposażenia nieruchomości w pojemniki na odpady, niedostosowaniem wielkości pojemnika do ilości mieszkańców danej nieruchomości lub ilości wytwarzanych odpadów, a także brakiem utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym lub technicznym. 3) W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych: a) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych zgodnie z opracowanym w porozumieniu z Zamawiającym harmonogramem, b) uwzględnienie w harmonogramie wywozu odpadów: stopnia napełnienia pojemników, względów sanitarnych (fermentacja odpadów w pojemnikach, kontenerach, żerowanie gryzoni, bezdomnych zwierząt itp.), sposobu udostępniania pojemników oraz możliwości dojazdu pojazdów do nieruchomości, c) uwzględnienie w harmonogramie, niezależnie od wskazań zawartych w SIWZ dodatkowych odbiorów odpadów komunalnych z terenów miejskich w dniach poprzedzających święta Bożego Narodzenia i Wielkanocy, a także w pierwszym dniu (niebędącym dniem wolnym od pracy) następującym po tych świętach, d) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu harmonogramu, nie później niż w ciągu 14 dni od podpisania umowy, e) każda zmiana harmonogramu wymaga uzgodnienia z Zamawiającym - w formie pisemnej (dopuszczalną formą akceptacji jest również wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej tj. fax, e-mail), we wszystkich przypadkach (za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z siły wyższej) zmiana harmonogramu nastąpi na co najmniej 7 dni przed zaistnieniem zmian - po uzgodnieniu z Zamawiającym; zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy, f) odbieranie odpadów poza ustalonym harmonogramem, w wyjątkowych sytuacjach gdy występuje pilna potrzeba transportu określonych przez Zamawiającego odpadów ze względu na możliwość zagrożenia bezpieczeństwa życia lub zdrowia mieszkańców (na zgłoszenie Zamawiającego) - jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na terenie nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, g) przeprowadzenie stosownej wizji lokalnej w celu przygotowania odpowiedniego harmonogramu w celu zapewnienia wykonania zamówienia. 4) W zakresie tworzenia i utrzymania gniazd: a) Wykonawca wyposaży gniazda w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy zlokalizowane na terenie Gminy Ziębice w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów o minimalnej pojemności 1100 m3. Każdy zestaw (gniazdo) musi składać się co najmniej z dwóch pojemników, tj.: jednego pojemnika na szkło (białe i kolorowe) oraz jednego pojemnika na tworzywa sztuczne. Pojemniki na selektywnie zbierane frakcje odpadów powinny posiadać stosowne oznaczenia określające rodzaj frakcji odpadów, które należy w nich umieszczać. Wykaz miejsc ustawienia gniazd wraz z wymaganą ilością pojemników stanowi załącznik nr 5 do OPZ; b) Zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać Wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników niż określone w załączniku nr 5 do SIWZ. W takiej sytuacji Wykonawca będzie zobowiązany do ich przestawienia we wskazane miejsce w terminie 3 dni od otrzymanego zgłoszenia. Zamawiający w trakcie trwania umowy może zwiększyć liczbę gniazd o 5 lokalizacji; c) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stałego utrzymania w czystości i porządku zarówno pojemników do selektywnego zbierania odpadów, jak i terenu wokół tych pojemników. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do odśnieżenia miejsca ustawienia pojemników do selektywnego zbierania odpadów; d) pojemniki muszą być poddawane przez Wykonawcę systematycznemu myciu na zewnątrz oraz co najmniej dwukrotnemu w ciągu roku myciu wewnątrz oraz dezynfekcji; e) Wykonawca odpowiada za utrzymanie pojemników we właściwym stanie technicznym i estetycznym, a w przypadku ich trwałego uszkodzenia zobowiązany jest do ustawienia nowych pojemników; f) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia lub zniszczenie pojemników, a także za szkody wyrządzone w mieniu osób trzecich, a związane z eksploatacją pojemników; g) Wykonawca prowadzi odbiór selektywnie zebranych odpadów szkła (szkło białe i kolorowe) oraz tworzyw sztucznych z pojemników zlokalizowanych w ramach obsługi gniazd z częstotliwością odpowiednio: - szkła (szkło bezbarwne i kolorowe): teren miasta Ziębice - nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, tereny wiejskie - nie rzadziej niż raz na dwa miesiące, - tworzywa sztuczne: teren miasta Ziębice - nie rzadziej raz w tygodniu, tereny wiejskie - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. oraz zagospodarowuje ww. odpady w instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. Szacowana ilość odpadów komunalnych zebranych selektywnie w ramach funkcjonowania gniazd zawarta jest wyliczeniach dotyczących przewidywanej ilości odpadów komunalnych do odebrania z terenu Gminy Ziębice stanowiącej załącznik nr 1 do OPZ. a) Pojemniki stanowiące wyposażenie gniazd przez cały okres trwania umowy jak i po jej zakończeniu stanowią własność Wykonawcy ; b) Po zakończeniu realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do zabrania pojemników w terminie 7 dni i uporządkowania terenu na którym się znajdowały. 5) W zakresie transportu odpadów komunalnych: a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę, d) prowadzenie stałego i bieżącego (w czasie rzeczywistym) monitoringu lokalizacji (GPS) pojazdów używanych przez Wykonawcę do transportu odpadów w tym w szczególności przekazywanie na każde żądanie Zamawiającego sprawozdań z monitoringu lokalizacji pojazdów używanych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotowego zamówienia. 6) W zakresie zagospodarowania odpadów: a) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK); b) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów (zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. 2013 r. poz.21 ze zm.); c) przewidywaną ilość i rodzaj odpadów komunalnych przeznaczonych do zagospodarowania z terenu Gminy Ziębice określa załącznik nr 1 do OPZ. Analiza ilości i rodzaju odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy Ziębice ze względu na źródło powstawania. 6) Szczegółowe wymagania wobec Wykonawcy: a) posiadanie bazy magazynowo-transportowej usytuowanej w gminie, z której terenu odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy, na terenie, do którego posiada tytuł prawny, b) w zakresie wyposażenia bazy magazynowo-transportowej należy zapewnić aby: - teren bazy magazynowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, - miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, - miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, - teren bazy magazynowo-transportowej był zabezpieczony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zm.), - baza magazynowo-transportowa wyposażona była w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, -na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się także o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej: punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile te czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej; c) w zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego należy zapewnić aby: - w posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości znajdowały się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, - pojazdy były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, - na terenie bazy magazynowo-transportowej znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania; d) w zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby: - urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania znajdujące się na terenie bazy magazynowo-transportowej były utrzymane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, - pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, - pojazdy i urządzenia były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, - podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości posiadał aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa powyżej, - na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej; e) w zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić aby: - konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, - pojazdy były wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikacje tych danych, - pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników; f) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych; g) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy; 7) Inne obowiązki Wykonawcy: a) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych szkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Gminy Ziębice do niezbędnego minimum; b) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; c) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu; d) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; e) udział upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w spotkaniach (naradach, posiedzeniach komisji Rady Miejskiej, innych) prowadzonych przez Zamawiającego, podczas których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy, w przypadku zaproszenia przekazanego z wyprzedzeniem co najmniej 7-dniowym; f) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; g) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i wynikających z obowiązujących Wykonawcę przepisów prawa; h) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 4. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: 1) Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o : a) ilości odebranych odpadów komunalnych zmieszanych [Mg], b) ilości odebranych odpadów segregowanych (szkło, papier, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz odpady biodegradowalne) [Mg], c) ilości odebranych odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego [Mg], d) ilości i rodzaju odpadów odebranych z gniazd [Mg], e) sposobach zagospodarowania ww. poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane, f) liczbie nieruchomości, z których zostały odebrane odpady komunalne, g) nieruchomościach, na których właściciele nieruchomości zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z obowiązującym regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ziębice. 2) Rozliczanie świadczonych usług wywozu odpadów komunalnych następować będzie pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą zgodnie z rzeczywistą ilością odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych z terenu Gminy Ziębice - miesięcznie, po zakończeniu miesiąca za który wystawiana jest faktura, z terminem płatności do 30 dni od dnia przedłożenia faktury. Do faktury należy dołączyć raporty miesięczne, o których mowa powyżej. 3) Podstawą określenia ilości (masy) odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych z terenu Gminy Ziębice w celu rozliczenia jest zbiorcze zestawienie ważeń sporządzonych dla potrzeb dokumentowania przekazania i zagospodarowania odpadów do RIPOK. Zbiorcze zestawienie stanowi załącznik do faktury. 4) Faktura powinna zawierać co najmniej następujące koszty: a) odbioru i zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, b) odbioru i zagospodarowania odpadów zebranych selektywnie, c) obsługi oraz utrzymywania gniazd. 5) Wartość miesięcznego rozliczenia z tytułu świadczonej usługi wynikającej z zamówienia będzie równa sumie: iloczynu ilości zebranych odpadów poszczególnego rodzaju i kosztów odbioru wraz z zagospodarowaniem tych odpadów plus kwoty ryczałtowej za obsługę i utrzymywanie gniazd. 6) W celu potwierdzenia ilości masy odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów - w terminie 14 dni od ostatniego dnia miesiąca, którego dotyczy. W przypadku wątpliwości Zamawiającego co do treści wyżej wymienionych dokumentów Wykonawca ma prawo do złożenia wyjaśnień lub ich poprawy. 7) Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem obejmuje m.in. sporządzanie półrocznych sprawozdań, w trybie i na zasadach wynikających z obowiązujących zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zawierających: a) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania, b) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: - przekazanych do składowania na składowisku odpadów, - nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania; c) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne (z podziałem na nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe); d) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem o utrzymaniu czystości i porządku na terenie Gminy Ziębice (w tym nie zbierają selektywnie odpadów); Ewentualne podane w opisach nazwy własne nie mają na celu naruszenie art. 29 i 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013 r., poz. 907 ze zm.), a mają jedynie za zadanie sprecyzowanie oczekiwań jakościowych i technologicznych Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne pod warunkiem spełnienia tego samego poziomu technologicznego, wydajnościowego i funkcjonalnego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.12.00-4.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt.6 Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki ze względu na spełnienie wszystkich przesłanek wynikających z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1. Zamówienie podstawowe pn. Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - na terenie Gminy Ziębice wraz z organizacją i obsługą gniazd w terminie od dnia 01.04.2014 r. do dnia 31.12.2014 r. zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego w postępowaniu ZP.271.1.20.2013. 2. Od udzielenia zamówienia podstawowego nie minęły 3 lata. Umowa nr ZP.272.3.2014 została podpisana w dniu 01.04.2014 r. 3. Zamówienie uzupełniające będzie powierzone do wykonania Wykonawcy zamówienia podstawowego tj. Zakładowi Usług Komunalnych w Ziębicach Spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą ul. Stawowa 2a, 57-220 Ziębice. 4. Zamówienie uzupełniające zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego do wysokości 50% wartości przedmiotu zamówienia podstawowego tj. do kwoty 945 236,46 złotych netto. Dotychczas do zamówienia podstawowego nie udzielono żadnych zamówień uzupełniających. Wartość szacunkowa planowanego zamówienia uzupełniającego wynosi: wartość netto w złotych: 511 219,05, równowartość zamówienia w euro: 121 001,46, procent podatku VAT: 8%, wartość brutto w złotych: 552 116,58. Wartość zamówienia nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. 5. Przedmiot zamówienia uzupełniającego jest zgodny z przedmiotem zamówienia podstawowego i obejmuje świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - na terenie Gminy Ziębice wraz z organizacją i obsługą gniazd. 6. Konieczność udzielenia zamówienia uzupełniającego wynika z wykorzystania środków przewidzianych na realizację zamówienia. Umowa zawarta była na okres od 01.01.2015 r. do 31.12.2015 r. i przewidywała, że łączna kwota wynagrodzenia dla Wykonawcy z tytułu realizacji usług objętych umową w całym okresie obowiązywania umowy nie może przekroczyć kwoty 1.768.168,20 zł brutto. Wynagrodzenie w ustalonej wysokości zostanie wykorzystane do dnia 13.12.2015 r. Zamawiający ogłosił przetarg na świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne - na terenie Gminy Ziębice wraz z organizacją i obsługą gniazd, który jest w toku. Do czasu rozstrzygnięcia przetargu konieczne jest zapewnienie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Ziębice - udzielenie zamówienia uzupełniającego pozwoli na prawidłowe wywiązanie się gminy z obowiązku zapewnienia odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z jej terenu.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Zakład Usług Komunalnych w Ziębicach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Stawowa 2, 57-220 Ziębice, kraj/woj. dolnośląskie.