Wybór wykonawcy bankowej obsługi budżetu gminy Strzelce Krajeńskie na okres od 2013.01.01 do 2016.12.31

Strzelce Krajeńskie: Wybór wykonawcy bankowej obsługi budżetu gminy Strzelce Krajeńskie na okres od 2013.01.01 do 2016.12.31


Numer ogłoszenia: 437174 - 2012; data zamieszczenia: 07.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Strzelce Krajeńskie , Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie, woj. lubuskie, tel. 095 7631130 w. 235, faks 095 7633294.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.strzelce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wybór wykonawcy bankowej obsługi budżetu gminy Strzelce Krajeńskie na okres od 2013.01.01 do 2016.12.31.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1. Wykonanie obsługi bankowej budżetu Gminy Strzelce Krajeńskie w okresie czterech lat, polegającej na: 1) otwarciu rachunku bieżącego i rachunków pomocniczych, 2) prowadzeniu tych rachunków, 3) przelewaniu kwot w ramach banku obsługującego gminę, 4) przelewaniu kwot do innych banków, 5) przyjmowaniu wpłat gotówki (w tym wpłat gotówkowych z tytułu opłat i podatków lokal?nych), 6) wypłacaniu gotówki, 7) instalacji w urzędzie gminy i w pozostałych jednostkach organizacyjnych gminy systemu bankowości elektronicznej home-banking i przeszkolenie wskazanego pracownika (ów), 8) świadczenie usług bankowości elektronicznej home-banking, 9) udostępnieniu instrumentu pieniądza elektronicznego (elektronicznej portmonetki - karty elektroniczne jako nośnika pieniądza elektronicznego ) umożliwiającego wypłatę świad?czeń na rzecz osób uprawnionych do ich otrzymywania np. MGOPS, 10) udostępnieniu systemu rozliczeń płatności masowych pozwalający na automatyczną rejestra?cję oraz uzgadnianie stanu należności, 11) innych czynności związanych bezpośrednio z obsługą rachunków bankowych, 12) udostępnienie możliwości otrzymania na żądanie bankowego wtórnika dokonanej operacji bankowej na rachunku zamawiającego, 13) udostępnienie możliwości lokowania wolnych środków - depozyt automatyczny, poza warunkami wyszczególnionymi w siwz i złożonej przez Wykonawcę oferty, na warunkach korzystniejszych niż w złożonej ofercie wykonawcy (kwota progu zostanie określona w umowie rachunku bieżącego). 14) Przedmiot zamówienia obejmuje także usługi niestandardowe takie jak: wypłaty gotówkowe wszelkiego rodzaju zasiłków, stypendiów, zapomóg i dodatków rodzinnych, itp. 2. Oferent musi tak skalkulować prowizje i opłaty, aby: - nie ulegały one zmianom w trakcie trwania umowy - zawierały wszystkie czynności zawarte w pkt. 1 opisu przedmiotu zamówienia i wyli?czone zostały z uwzględnieniem ilości poszczególnych czynności wymienionych w pkt. 4 ( tabela) opisu przedmiotu zamówienia. 3. Wypełniając formularz ofertowy należy pamiętać o pełnym i dokładnym wypełnieniu wszyst?kich pozycji. Brak wypełnienia nawet jednej pozycji skutkować będzie odrzuceniem oferty. Podane ceny powinny uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia. W przypadku pozycji odnoszącej się do podania ceny niedopuszczalne jest wprowadzenie zapi?sów bez określenia ceny np. bez opłat, ( należy wpisać 0). 4. Dla porównania cen ofert należy w tabeli poniższej stanowiącej jednocześnie element formula?rza ofertowego podsumować pozycje razem w kolumnie wartość. Lp. Nazwa operacji Forma opłaty Ilość liczona w okresie 4 lat 1.otwarcie rachunku bieżącego jednorazowo 5 2.otwarcie rachunku pomocniczego jednorazowo 20 3.prowadzenie rachunku bieżącego miesięcznie 240 4.prowadzenie rachunku pomocniczego miesięcznie 960 5.przelew elektroniczny w ramach banku w którym Zamawiający posiada rachunek każdorazowo 40.000 6.przelew elektroniczny do innego banku każdorazowo 10.000 7.wpłata gotówkowa własna każdorazowo 3.500 8.wpłata gotówkowa osób trzecich (w tym: podatki i opłaty lokalne niezależnie od wysokości kwoty) każdorazowo 20.000 9.wypłata gotówkowa każdorazowo 6.000 10.potwierdzenie stanu salda każdorazowo 100 11.system bankowości elektronicznej (home banking) - instalacja i szkolenie jednorazowo 5 12. świadczenie usługi bankowości elektronicznej miesięcznie 240 13.wydanie czeku gotówkowego każdorazowo 20 14.wydanie zaświadczenia (opinii bankowej) każdorazowo 16 15.zmiana karty wzoru podpisów każdorazowo 30 16.system wirtualnych rachunków kontrahenckich każdorazowo 40.000 17.systemowe konta instrumentu- wydanie karty elektronicznej dla świadczeniobiorców np. MGOPS każdorazowo 1000 18.systemowe konta instrumentu- zasilenie karty elektronicznej dla świadczeniobiorców np. MGOPS każdorazowo 24.000 19.przelew złożony w formie papierowej każdorazowo 500 5) W celu zapewnienia optymalnego funkcjonowania bankowości elektronicznej u Zamawiającego, Wykonawca: a) dostarczy i zainstaluje odpowiedni sprzęt i oprogramowanie, b) przeszkoli wyznaczonych pracowników Zamawiającego z obsługi systemu bankowości elektronicznej. Przewiduje się szkolenie dla 10 pracowników; maksymalnie 2 godziny na jednego pracownika. c) zapewni usunięcie awarii uniemożliwiającej pracę w systemie bankowości elektronicznej w terminie 24 godzin od zgłoszenia takiej awarii. W przypadku zgłoszenia awarii w dzień poprzedzający święta, dni ustawowo wolne lub w dzień poprzedzający dni wolne od pracy u Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia awarii do godziny 12:00 dnia następującego po tych dniach wolnych, d) zobowiąże się zainstalować system bankowości elektronicznej home-banking ( lub inny system) w Urzędzie Miejskim i we wszystkich jednostkach organizacyjnych gminy posiadający funkcję przekazywania poleceń przelewów elektronicznie, e) zagwarantuje okres kapitalizacji odsetek na rachunku bieżącym i rachunkach pomocniczych w okre?sach miesięcznych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.10.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 3.000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych). 2. Wadium może być wniesione w formach przewidzianych art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275). 3. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. Wadium w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego 49 8362 0005 0399 1819 2000 0020 w Banku: Lubusko - Wielkopolski Bank Spółdzielczy. 4. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji z jej treści musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5. Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć w osobnej kopercie wraz z ofertą w punkcie informacyjnym. Do oferty należy natomiast załączyć kopię tego dokumentu, potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez uprawomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. 6. Wykonawca, który nie wniesie wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta, zostanie uznana za odrzuconą. 7. Jeżeli wadium zostało wniesione w pieniądzu, Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy. 8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli zachodzą przesłanki wynikające z art. 46 ust. 4a lub ust. 5 ustawy 9. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 10. Zamawiający zwraca wadium w trybie i terminach określonych w art. 46 ust. 1, 1a, 2 ustawy. 11. Zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zezwolenie właściwego organu na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie określonym w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Prawo bankowe. Zamawiający oceni spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w ust. 1 na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów wymaganych w SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę zostanie dokona na zasadzie: wykonawca spełnia / nie spełnia poszczególne warunki.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz świadczonych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (wzór - załącznik nr 3 do SIWZ). Zamawiający oceni spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w ust. 1 na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów wymaganych w SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę zostanie dokona na zasadzie: wykonawca spełnia / nie spełnia poszczególne warunki.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca posiada na terenie miasta Strzelce Krajeńskie placówkę bankową na dzień złożenia oferty, która czynna jest co najmniej od godziny 8 do 15 dziennie (od poniedziałku do piątku ) lub na terenie miasta i gminy posiadają punkty kasowe lub agencje pozwalające na dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych przez podatników lub kontrahentów w w/w dniach i godzinach lub zobowiążą się taką placówkę założyć w terminie do końca grudnia 2012 roku. Wykonawca załączy do oferty wykaz placówek, punktów kasowych lub agencji na terenie miasta Strzelce Krajeńskie - załącznik nr 4 do siwz. 2) Wykonawca posiada w swojej ofercie instrument pieniądza elektronicznego (elektroniczną portmonetkę - karty elektroniczne jako nośnik pieniądza elektronicznego, karty przedpłacone) umożliwiający wypłatę świadczeń na rzecz osób uprawnionych do ich otrzymywania. Wykonawca załączy opis usługi do oferty. 3) Wykonawca posiada w swojej ofercie system rozliczeń płatności masowych pozwalający na automatyczną rejestra?cję oraz uzgadnianie stanu należności. Wykonawca załączy opis usługi do oferty, ze wskazaniem podmiotu (zamawiającego), u którego system rozliczeń funkcjonuje poprawnie. Zamawiający oceni spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w ust. 1 na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów wymaganych w SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę zostanie dokona na zasadzie: wykonawca spełnia / nie spełnia poszczególne warunki.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt. 1 Rozdziału - treść oświadczenia znajduje się w druku oferty, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Zamawiający oceni spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w ust. 1 na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów wymaganych w SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę zostanie dokona na zasadzie: wykonawca spełnia / nie spełnia poszczególne warunki.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt. 1 Rozdziału - treść oświadczenia znajduje się w druku oferty, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Zamawiający oceni spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w ust. 1 na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów wymaganych w SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę zostanie dokona na zasadzie: wykonawca spełnia / nie spełnia poszczególne warunki.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • sprawozdanie finansowe w części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• opis urządzeń technicznych, instrukcję obsługi oraz środków stosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług oraz opis zaplecza naukowo-badawczego wykonawcy, w celu potwierdzenia zapewnienia odpowiedniej jakości realizowanego zamówienia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiający wymaga także dołączenia do oferty: 1)wypełnionego druku oferty, który stanowi załącznik nr 1 do SIWZ wraz z tabelą - załącznik nr 1a do SIWZ, 2)pełnomocnictwa dla osoby składającej ofertę w przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, 3)pełnomocnictwa dla pełnomocnika ustanowionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4)kopii dowodu wpłaty wadium wpłaconego w pieniądzu (przelew lub wpłata w kasie Zamawiającego). W pozostałych przypadkach należy załączyć do oferty oryginalny dokument wniesienia wadium.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.strzelce.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Strzelcach Krajeńskich Al. Wolności 48 66-500 Strzelce Kraj..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.11.2012 godzina 13:00, miejsce: Urząd Miejski w Strzelcach Krajeńskich Al. Wolności 48 66-500 Strzelce Kraj. Punkt Informacyjny (biuro nr 3).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie