OBSŁUGA RACHUNKÓW BANKOWYCH BUDŻETU POWIATU BĘDZIŃSKIEGO

Będzin: OBSŁUGA RACHUNKÓW BANKOWYCH BUDŻETU POWIATU BĘDZIŃSKIEGO


Numer ogłoszenia: 523410 - 2013; data zamieszczenia: 17.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Będziński , ul. Sączewskiego 6, 42-500 Będzin, woj. śląskie, tel. 32 368 07 00, faks 32 267 79 33.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.bedzin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
OBSŁUGA RACHUNKÓW BANKOWYCH BUDŻETU POWIATU BĘDZIŃSKIEGO.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa bankowa obsługa bez dodatkowych opłat rachunków budżetu Powiatu Będzińskiego obejmująca: 1. Bieżące prowadzenie rachunku podstawowego będącego jednocześnie rachunkiem skonsolidowanym Powiatu Będzińskiego oraz 10 rachunków dla Starostwa Powiatu i 90 rachunków dla pozostałych jednostek organizacyjnych Powiatu Będzińskiego zgodnie z poniższym wykazem, przez okres od daty zawarcia umowy do 31 grudnia 2017 r. 1.Starostwo Powiatowe w Będzinie 42-500 Będzin ul. Sączewskiego 6 2.Powiatowy Zarząd Dróg w Będzinie z/s w Rogoźniku 42-582 Rogoźnik ul. Węgroda 59 3.Powiatowy Urząd Pracy 42-500 Będzin ul. I. Krasickiego 17A 4.Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury 42-500 Będzin ul. Powstańców Śląskich 1 5.Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 42-500 Będzin ul. I. Krasickiego 17 6.Ośrodek Wspierania Dziecka i Rodziny 42-500 Będzin ul. I. Krasickiego 17 7.I Liceum Ogólnokształcące im. M. Kopernika w Będzinie 42-500 Będzin ul. Kopernika 2 8.II Liceum Ogólnokształcące im. St. Wyspiańskiego w Będzinie 42-500 Będzin ul. Teatralna 5 9.III Liceum Ogólnokształcące im. C.K. Norwida w Będzinie 42-500 Będzin ul. 11 Listopada 5 10.Zespół Szkół Techniczno-Usługowych w Będzinie 42-500 Będzin ul. 11 listopada 3 11.Zespół Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Czeladzi 41-250 Czeladź ul. Grodziecka 29 12.Liceum Ogólnokształcące im. Jana Pawła II w Siewierzu 42-470 Siewierz ul Kościuszki 15 13.Zespół Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Wojkowicach 42-580 Wojkowice ul. Źrałków 1 14.Zespół Szkół Specjalnych w Czeladzi 41-250 Czeladź ul. Szpitalna 85 15.Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Będzinie 42-500 Będzin ul. 11 Listopada 7 16.Specjalny Ośrodek Wychowawczy w Gołuchowicach 42-470 Siewierz, Gołuchowie 60 17.Powiatowa Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Będzinie 42-500 Będzin ul. 11- go Listopada 5 18.Dom Dziecka im. Dominika Savio w Sarnowie 42-512 Psary, Sarnów ul. Wiejska 104 19.Dom Pomocy Społecznej 42-506 Będzin ul. Mickiewicza 2 20.Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi OSTOJA 41-253 Czeladź ul. Sikorskiego 5 21.Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Sławkowie 41-260 Sławków ul. Niwa 45 22.Powiatowe Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Będzinie Będzin ul. I. Krasickiego 17 Liczba jednostek organizacyjnych jak również ich forma organizacyjna w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie. 2.Wielkości budżetu zgodnie z uchwałą budżetową Powiatu Będzińskiego w latach - Plan budżetu ROK - 2011 ROK - 2012 III kwartał 2013 ROK - 2014 Dochody 96.856.798,66 106.323.371,50 105.893.099,56 105.419.353,00 Wydatki 99.441.891,56 112.843.447,24 116.267.778,56 113.543.768,00 Przychody 4.720.475,90 7.847.547,74 11.405.657,00 9.095.237,00 Rozchody 2.135.383,00 1.284.762,00 1.030.978,00 970.822,00 Rachunek dochodów własnych 552.264,00 561.436,00 444.453,36 387.100,00 3.Powiat zaciągnął kredyty i pożyczki długoterminowe na łączna kwotę ( kapitał ) 1.935.763,80 zł oraz wyemitował obligacje komunalne w wysokości 8.000.000,00 zł - ogółem zadłużenie wynosi 9.935.763,80 zł - z czego do spłaty w latach 2014 - 2017 jest kwota 3.535.763,80 zł . 4.Codzienną konsolidację na rachunek podstawowy budżetu Powiatu Będzińskiego zgromadzonych środków finansowych na rachunkach Starostwa Powiatowego oraz jednostek organizacyjnych Powiatu Będzińskiego według zasad: a)codziennie od poniedziałku do czwartku na lokaty overnight, b)w ciągu tygodnia, gdy dzień następujący po dniu złożenia lokaty jest dniem ustawowo wolnym od pracy na lokaty 1 lub 2-dniowe, c)w piątek na lokaty 3-dniowe, d)w przypadku tzw. długich weekendów na lokaty 4 lub 5-dniowe. Usłudze konsolidacji podlegać będzie około 60 rachunków bankowych. W przypadku korzystniejszego oprocentowania środków na rachunku bieżącym środki te nie podlegają lokowaniu na wyżej wymienionych lokatach tylko pozostają na rachunku Zamawiającego. 5.Dopisywanie naliczanych odsetek do rachunku skonsolidowanego w ostatnim dniu miesiąca. Oprocentowanie lokat z pkt. 4 oparte będzie na zmiennej stopie procentowej WIBID depozytów bankowych, obowiązujący na każdy pierwszy dzień kalendarzowy miesiąca, za który naliczane są odsetki. 6.Otwarcie i prowadzenie rachunków bankowych związanych z realizacją zadań finansowanych ze środków własnych Powiatu oraz współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi, prowadzonych w PLN lub w walutach wymienialnych, a także rachunki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, PFRON, dochodów własnych, sum depozytowych i innych według potrzeb. 7.Realizację poleceń przelewów na rachunki w innych bankach w kraju i zagranicą oraz pomiędzy rachunkami Zamawiającego poprzez system bankowości elektronicznej. Realizacja przelewów wewnątrz Banku będzie następować w czasie rzeczywistym. 8.Zamawiający nie będzie ponosił żadnych kosztów związanych z przyjmowaniem przelewów uznających rachunek Zamawiającego, dokonanych w PLN i w walutach obcych, przychodzących z innych banków krajowych i zagranicznych oraz z banku Wykonawcy. 9.Niezwłoczne po podpisaniu umowy dokonanie przez Wykonawcę instalacji i uruchomienia systemu bankowości elektronicznej - w Starostwie Powiatowym w Będzinie minimum 10 stanowiskach, jak również w jednostkach organizacyjnych Powiatu Będzińskiego na minimum 46 stanowiskach. 10.Zapewnienie przez Wykonawcę bez dodatkowych opłat: a)bieżącą aktualizację oprogramowania, b)obsługę serwisową oprogramowania, c)przeszkolenie wskazanych pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi programu. 11.Kompleksową obsługę elektroniczną w standardzie zapewniającym pełne bezpieczeństwo. 12.W przypadku awarii systemu lub braku łączności z bankiem - przyjmowanie i wydawanie zleceń płatniczych składanych na zewnętrznych nośnikach danych lub w formie pisemnej bez dodatkowych opłat 13.Przyjmowanie wpłat gotówkowych dokonywanych przez posiadacza rachunków jak i osób trzecich bez prowizji i opłat. 14.Dokonywanie wypłat gotówkowych bez prowizji i opłat. 15.Bezpłatne potwierdzanie stanu salda na każdy dzień roboczy (tj. codziennym sporządzaniu WB do pobrania w formie pliku elektronicznego lub odbieranych w banku w formie papierowej). 16.Dokonywania poleceń przelewów zagranicznych bez prowizji i opłat. 17.Potwierdzanie otwarcia i zamknięcia rachunków bankowych bez prowizji i opłat. 18.Wydawanie i obsługa kart płatniczych oraz przedpłaconych kart płatniczych bez prowizji i opłat. 19.Kasową obsługa wypłat zasiłków i innych świadczeń dla osób bezrobotnych (dotyczy obsługi bankowej Powiatowego Urzędu Pracy) bez prowizji i opłat. 20.Udzielenie kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym Powiatu Będzińskiego w wysokości 6.500.000,00 zł ( słownie: sześć milionów pięćset tysięcy złotych) na rok 2014 zgodnie z uchwałą budżetową Rady Powiatu Będzińskiego, na pokrycie przejściowego deficytu budżetowego Powiatu. Rada Powiatu Będzińskiego corocznie uchwałą ustala wysokość deficytu przejściowego, na dany rok budżetowy. 21.Kredyt zostanie udzielony bez opłat i prowizji a jedynym kosztem dla Zamawiającego będą odsetki od rzeczywiście wykorzystanej kwoty kredytu. 22.Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych: a)od wpłat na rachunki podmiotów z wykazu jednostek Powiatu Będzińskiego, b)od dokonywania wszystkich przelewów, c)za druki czeków i opłat za zaświadczenia i opinie bankowe. 23.Bezpłatne zerowanie rachunków bankowych podstawowych i pomocniczych, zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot na wskazany rachunek bankowy. 24.Obsługa bankowa będzie realizowana we wskazanej przez Wykonawcę siedzibie lub oddziale banku w granicach administracyjnych miasta Będzina oraz w co najmniej jednej placówce bankowej na terenie Powiatu Będzińskiego. 25.Zagwarantowanie dostępności do usług bankowych (tj. dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych, odbieranie czeków) przez wszystkie dni w roku - poza dniami ustawowo wolnymi od pracy oraz sobotami - w godzinach od 8:00 do 18:00. 26. Transfer transakcji: a)wychodzących do rozrachunku międzybankowego - zlecenia złożone do godziny 15:30 - tego samego dnia, b)przychodzących z rachunku międzybankowego - zlecenia otrzymane do godziny 15:30 - tego samego dnia. 27.Udzielania bieżącej informacji Skarbnikowi Powiatu lub upoważnionej przez niego osobie, o stanie prowadzonych rachunków bez dodatkowych opłat. 28.Umowa na bankową obsługę Powiatu Będzińskiego zawierana będzie z Zarządem Powiatu Będzińskiego. 29.Ponoszenia pełnej odpowiedzialności za prowadzenie obsługi budżetu Powiatu Będzińskiego i powierzone środki w zakresie wynikającym z podpisanej umowy i przepisów prawa..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4, 66.11.30.00-8, 66.11.20.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 10.000,00 PLN 1.1.Wadium może być wniesione w: -pieniądzu, -poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, -gwarancjach bankowych, -gwarancjach ubezpieczeniowych, -poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późniejszymi zmianami). 1.2.Termin wnoszenia wadium upływa w dniu: 08.01.2014r. o godzinie 10.00. 2.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: GETIN NOBLE BANK S.A. o/Będzin nr 24 1560 1010 2101 0023 6412 0056 2.1. Uwaga: Wadium w tej formie uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na konto Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert. 3.Wadium wnoszone w postaci niepieniężnej należy złożyć w oryginalnym egzemplarzu bezpośrednio do oferty. Zaleca się zamieścić dokument wadialny w taki sposób, aby jego zwrot przez Zamawiającego nie naruszył integralności oferty i dołączonych oświadczeń wraz z dokumentami (np. umieszczony w koszulce, co pozwoli na swobodne oddzielenie wadium od reszty dokumentów). 4.Zamawiający zwróci wniesione wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 6a) niniejszego rozdziału SIWZ. 4.1. Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4.2. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 5. Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium zgodnie z zapisem pkt 2.2. niniejszego rozdziału SIWZ, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania, jego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca ten wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 6.Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami: a) jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie, b) jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, - zawarcie umowy w sprawie niniejszego zamówienia stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o której mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo Bankowe (tekst jednolity Dz.U. z 2012r.,poz. 1376 z późn. zm.) a w przypadku określonym w art. 178 ust.1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał dysponowanie w granicach administracyjnych miasta Będzina siedzibą lub oddziałem banku oraz co najmniej jedną placówką bankową na terenie Powiatu Będzińskiego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwo takie może wynikać z dołączonej do oferty umowy konsorcjum lub umowy spółki cywilnej. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie. 2. W przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zalecane jest dołączenie do oferty kopii potwierdzenia nadania przelewu. 3. W przypadku wniesienia wadium w postaci niepieniężnej, należy dołączyć do oferty oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium - zgodnie z pkt. 3. Rozdziału XIX SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - Oprocentowanie kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym - 5
• 3 - Oprocentowanie środków zgromadzonych na rachunku skonsolidowanym - 8
• 4 - Oprocentowanie środków zgromadzonych na rachunkach bankowych nieobjętych konsolidacją - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadku : - zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, - zmiany ilości (liczby) jednostek organizacyjnych lub zmiany nazw tych jednostek.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.bedzin.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Będzinie Biuro zamówień publicznych ul. I. Krasickiego 17 42-500 Będzin.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.01.2014 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Będzinie Biuro obsługi klienta ul. I. Krasickiego 17 42-500 Będzin.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie