Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Węgrowa

Węgrów: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Węgrowa


Numer ogłoszenia: 182616 - 2013; data zamieszczenia: 09.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Węgrów , ul. Rynek Mariacki 16, 07-100 Węgrów, woj. mazowieckie, tel. 25 792 23 26, faks 25 792 25 23.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://um.wegrow.bip-gov.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Węgrowa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest: a)odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wykazanych w tabeli 1 OPZ, powstałych i zbieranych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych w granicach administracyjnych Miasta Węgrów, b)odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych dostarczanych do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, wskazanych w tabeli 2 OPZ, c)osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). Tabela 1 OPZ. Rodzajów odpadów stanowiących przedmiot zamówienia odbierane bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych 1.komunalne odpady zmieszane (20 03 01), (20 02 03) 2.papier i tektura (15 01 01), (20 01 01) 3.tekstylia (20 01 11), (15 01 09), (20 01 10), (20 01 11) 4.metale (15 01 04), (20 01 40) 5.tworzywa sztuczne (15 01 02), (20 01 39) 6.szkło (15 01 07), (20 01 02) 7.opakowania wielomateriałowe (15 01 05) 8.odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (20 01 08), (15 01 01) 9.zielone (20 02 01) 10.popiół (klasyfikowany jako (20 01 99) Tabela 2 OPZ. Rodzajów odpadów stanowiących przedmiot zamówienia odbierane z Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów 1.papier i tektura (15 01 01), (20 01 01) 2.metale (15 01 04), (20 01 40) 3.tworzywa sztuczne (15 01 02), (20 01 39) 4.szkło (15 01 07), (20 01 02) 5.opakowania wielomateriałowe (15 01 05) 6.odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (20 01 08), (20 02 01), (15 01 01) 7.przeterminowane leki i chemikalia (15 01 10), (20 01 13), (20 01 14), (20 01 15), (20 01 17), (20 01 19), (20 01 28), (20 01 29), (20 01 30), (20 01 31), (20 01 32), (20 01 80), (20 01 26) 8.tekstylia (15 01 09), (20 01 10), (20 01 11) 9.zużyte baterie i akumulatory 920 01 33), (20 01 34) 10.zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35), (20 01 36), (20 01 21), (20 01 23) 11.meble i inne odpady wielkogabarytowe (20 03 07) 12.odpady budowlane i rozbiórkowe (17 01 01), (17 01 02), (17 01 03), (17 01 07) 13.zużyte opony (16 01 03) 14.odpady z pielęgnacji terenów zielonych (20 02 01) 15.popiół (klasyfikowany jako 20 01 99). 2)Charakterystyka miasta: a ) powierzchnia miasta Węgrowa wynosi 35.51 km2. b) liczba zameldowanych mieszkańców miasta 13 127 (wg ewidencji ludności, stan na dzień 31.12.2012 r.) 3)Charakterystyka zamówienia w zakresie zabudowy miasta: a)szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych - 2311 b)szacunkowa liczba nieruchomości niezamieszkałych: -biura i urzędy - 74 -usługi handlowe i stacje paliw - 238 -warsztaty i fabryki - 136 -szpitale i zakłady opieki medycznej - 11 -oświata nauka i kultura - 14 -hotele restauracje bary - 17 W trakcie trwania zamówienia przewiduje się zmianę liczby gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców o 5 %. 4) W roku 2012 z obszaru miasta Węgrowa, odebrano ilości odpadów: Tabela 3 OPZ. Odpady zmieszane (20 03 01) I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał RAZEM 584,88 Mg 648,98 Mg 496,94 Mg 584,70 Mg 2315,50 Mg Tabela 4 OPZ. Inne odpady Metale Kod odpadów 20 01 40 - Ilość 5,6 Mg, Inne ulegające biodegradacji Kod odpadów 20 02 01 - Ilość 36,3 Mg, Inne nieulegające biodegradacji Kod odpadów 20 02 03- Ilość 93,46 Mg, Tworzywa sztuczne Kod odpadów 20 01 39, 15 01 02- Ilość14,2 Mg, Szkło Kod odpadów 20 01 02, 15 01 07-Ilość 68,8 Mg, Papier i tektura Kod odpadów 20 01 01, 15 01 01 -Ilość 21,5 Mg, Wielkogabarytowe Kod odpadów 20 03 07- Ilość 2,8 Mg, Niewymienione w innych podkategoriach Kod odpadów 20 03 99-Ilość 67,8 Mg. RAZEM -Ilość 310,46 Mg. 5)Wykazane w tabelach 3 i 4 OPZ dane pochodzą z kwartalnych sprawozdań przekazywanych Burmistrzowi Miasta Węgrowa przez przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Węgrowa. Dane te mają charakter czysto informacyjny. 6)Wykazane w tabelach 3 i 4 OPZ ilości zawierają zarówno odpady odebrane z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy jak i z nieruchomości na których mieszkańcy nie zamieszkują a powstają na nich odpady komunalne. Ilość wytwarzanych odpadów na terenie miasta Węgrowa nie jest zależna od Zamawiającego. 7)Wykaz adresów nieruchomości objętych zamówieniem zostanie przekazany Wykonawcy w dniu podpisania umowy. 8)Wykonawca obowiązany jest przy sporządzaniu oferty do oszacowania ilości odbieranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zgodnie z własną wiedzą i doświadczeniem. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera część IV SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.00.00-5, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.40.00-3, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
20.000 PLN 1. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, zgodnie z art. 45 ustawy Prawo zamówień publicznych tj.: - w pieniądzu, - w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - w gwarancjach bankowych, - w gwarancjach ubezpieczeniowych, - w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, tj.: Miasto Węgrów ul. Rynek Mariacki 16, 07-100 Węgrów: 35 1020 4476 0000 8202 0022 3156 3.W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż w pieniądzu należy złożyć oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w ofercie. Wykonawca załącza do oferty oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w sposób uniemożliwiający jego zaginięcie, pozwalający jednak na jego zwrot bez dekompletowania oferty - oryginał nie może być na trwale zespolony z ofertą. W przypadku niezastosowania się do powyższego zwrot oryginału będzie niemożliwy. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w formie innej niż w pieniądzu (gwarancje, poręczenia) nie może posiadać zapisów w swej treści, które ograniczają Zamawiającemu możliwość otrzymania kwoty wadium w okolicznościach określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych. W przypadku, gdy Wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji/poręczenia z treści tych gwarancji/poręczeń musi w szczególności jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłaty całej kwoty wadium nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze Żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności zatrzymania wadium określone w ustawie Prawo zamówień publicznych, bez potwierdzania tych okoliczności. UWAGA!!! Treść gwarancji/poręczenia nie może ograniczać bezwarunkowości gwarancji/poręczenia, a w szczególności nie może zawierać zapisów, że żądanie zapłaty wadium powinno być przekazane za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Zamawiającego, który potwierdzi, że podpisy złożone na żądaniu zapłaty należą do osób uprawnionych do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu Zamawiającego. Wszelkie zapisy w treści gwarancji/poręczenia ograniczające Zamawiającemu możliwość otrzymania kwoty wadium spowodują wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Wykonawca, który nie wniesie wadium zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania. 5. Wadium będzie zwracane na warunkach określonych w art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Zamawiający zatrzyma wadium na warunkach określonych w art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać się posiadaniem wpisu do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Węgrowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać się doświadczeniem polegającym na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usług(i) polegających(ej) na odebraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości w ilości 3000 Mg rocznie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługa(i) została(y) bądź są wykonywane oraz załączeniem dowodów należytego wykonania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu poświadczające, że przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca będzie dysponował następującymi pojazdami : 1.pojazdy bezpylne z mechanizmem załadowczym, z funkcją kompaktującą - 2 szt. 2.pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych- 2 szt. 3.pojazdy do obsługi kontenerów typu KP7 - 1 szt. spełniającymi wymagania techniczne opisane w części IV SIWZ pkt.5

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Zamawiający nie wyznacza szczególnego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Węgrowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której będzie dokonany wybór Wykonawcy. Zamawiający określa następujące warunki, w jakich przewiduje możliwość dokonania zmian zawartej umowy: 1.Zmiana postanowień umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie wynagrodzenia dopuszczalna będzie w przypadku: a)zmiany wysokości opłat wynikających wprost z przepisów prawa a mających istotny wpływ na koszty świadczenia usługi; b)innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającej na zasady odbierania i zagospodarowania odpadów; c)odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności; d)wprowadzenia zmian w stosunku do przedmiotu umowy w zakresie wykonania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu umowy w sytuacji konieczności zwiększenia usprawnienia procesu realizacji zamówienia. 2. Zmiana postanowień umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w innym zakresie : a) zmiany siedziby lub nazwy firmy, b) zmiany osób reprezentujących. 3.Wszelkie zmiany do umowy wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http:um.wegrow.bip-gov.info.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Węgrowie ul. Rynek Mariacki 16, 07-100 Węgrów.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.05.2013 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miejski w Węgrowie ul. Rynek Mariacki 16, 07-100 Węgrów Biuro Obsługi Interesanta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie