Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym

Elbląg: Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym


Numer ogłoszenia: 297310 - 2014; data zamieszczenia: 08.09.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina - Miasto Elbląg , ul. Łączności 1, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 55 235 35 36, 55 239 31 25, faks 55 239 33 34.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umelblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Dotyczy Części 1 i Części 2 zamówienia:1.Przedmiot zamówienia:Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym Przedmiot główny:CPV:50.11.81.10-9 Nazewnictwo wg CPV:Usługi holownicze Przedmiot dodatkowy:CPV:98.35.11.00-9 Nazewnictwo wg CPV:Usługi parkingowe Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga, zgodnie z art.50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów w granicach administracyjnych miasta Elbląga. Miejsce świadczenia usług:Gmina Miasto Elbląg Na każdą część zamówienia należy złożyć odrębną ofertę. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną część lub oferty na obie części zamówienia. 2.Zakres zamówienia. 2.1.Zakres Części 1 zamówienia obejmuje usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym - z wyłączeniem pojazdów przewożących towary niebezpieczne. 2.2.Zakres Części 2 zamówienia obejmuje usuwanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne z terenu miasta Elbląga oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym.3.Wymagania i warunki wykonania dotyczące Części 1 i Części 2 zamówienia:3.1.Usuwanie pojazdów z dróg zgodnie z zasadami sztuki i przy ścisłym przestrzeganiu zasad bezpieczeństwa i przepisów prawa, na podstawie dyspozycji uprawnionych podmiotów w oparciu o art.50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym. 3.3.Współdziałanie z podmiotami uprawnionymi do wydawania dyspozycji usunięcia pojazdów z dróg na terenie miasta Elbląg w zakresie realizacji dyspozycji usunięcia pojazdu - (w szczególności Strażą Miejską i Policją).3.3.Przewiezienie pojazdów w stosunku do których wydana została dyspozycja ich usunięcia na parking prowadzony przez wykonawcę, a w tym: 1) dojazd do miejsca, z którego pojazd ma być usunięty w maksymalnym czasie do 30 minut, w przypadku usuwania pojazdu o dmc powyżej 16 t w czasie nie dłuższym niż 60 minut, 2) załadunek pojazdu, zabezpieczenie przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą w czasie transportu, 3)rozładunek pojazdu na parkingu, 4)ustawienie pojazdu na parkingu w sposób gwarantujący jego bezpieczne parkowanie. 3.4.Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia przy użyciu sprzętu specjalistycznego przystosowanego do usunięcia każdego pojazdu, dopuszczonego do ruchu, posiadającego ważne badania techniczne oraz oznakowanego właściwie dla wykonywanej działalności. 3.5. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi będące przedmiotem niniejszego zamówienia, sprzętem wymienionym w WYKAZIE narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ (z wyjątkiem sytuacji udokumentowanej naprawy sprzętu). 3.6. W okresie obowiązywania umowy zawartej w przedmiotowym zamówieniu potencjał techniczny sprzętu nie może ulec zmniejszeniu. 3.7. Używanie innego sprzętu niż wskazanego w ofercie wymaga uzyskania zgody Zamawiającego. 3.8.Uporządkowanie miejsca, na którym znajdował się przeznaczony do usunięcia pojazd poprzez usuniecie z drogi elementów pojazdu tj. np. szkła, plastyku, części metalowych powstałych w wyniku zdarzenia (z wyłączeniem działań z zakresu chemicznego i ekologicznego tj. m. in. takich do których niezbędne jest zastosowanie specjalistycznych środków absorpcyjnych). 3.9. Powiadomienie zarządcy drogi o konieczności usunięcia odpadów powstałych w wyniku zdarzenia innych niż wymienione w ppkt 3.8. ogłoszenia. 3.10. Prowadzenie całodobowego parkingu strzeżonego z przeznaczeniem na parkowanie pojazdów usuwanych z terenu miasta Elbląg, usługa obejmuje: 1) zabezpieczenie pojazdu i rzeczy, które w nim się znajdują przed uszkodzeniem, kradzieżą, dewastacją,2)odpowiednie zabezpieczenie motocykli, motorowerów oraz pojazdów z uszkodzeniami powypadkowymi poprzez co najmniej przykrycie pojazdów plandekami bądź folią, 3) niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich przemieszczeniach pojazdów przechowywanych na parkingach, 4) udzielanie pomocy rzeczoznawcom przy wykonywaniu oględzin, 5) umożliwienia osobom upoważnionym, w szczególności przedstawicielom Zamawiającego, dokonywania oględzin zabezpieczonego pojazdu na terenie parkingu, 6)wydania pojazdu na podstawie Zlecenia do demontażu okazanego przez uprawnioną osobę, upoważnioną w imieniu prowadzącego Stację Demontażu Pojazdów, 7) przygotowanie pojazdów, wobec których orzeczono przepadek na rzecz Gminy Elbląg, umożliwiające ich sprawny załadunek przez przedsiębiorcę świadczącego usługi utylizacji pojazdów, 8) w przypadku nieodebrania pojazdu z parkingu, powiadomienie o nieodebraniu pojazdu Zamawiającego oraz podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia: a) od upływu 3 miesięcy od dnia usunięcia pojazdu zgodnie z art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, b) od upływu 6 miesięcy od dnia usunięcia pojazdu zgodnie z art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym. 9) wydania pojazdu właścicielowi (osobie uprawnionej) po uiszczeniu przez niego opłaty za usunięcie (odstąpienie od usunięcia) i przechowanie pojazdu, na podstawie zezwolenia na odbiór pojazdu wydanego przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu - w przypadku usunięcia, pojazdu w trybie art. 130a ust.1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym. 10) bezpłatne przechowywanie pojazdów usuniętych w trybie art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym do dnia w którym pojazd przejdzie na własność Gminy Miasto Elbląg (tj. po 6 miesiącach od dnia usunięcia pojazdu). 3.11. Doba parkingowa rozpoczyna się z chwilą umieszczenia pojazdu na parkingu. 3.12.Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi przechowywania pojazdów na parkingu wyposażonym zgodnie z opisem zawartym w WYKAZIE narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ. 3.13.W okresie obowiązywania umowy zawartej w przedmiotowym zamówieniu liczba miejsc parkingowych niezbędna do realizacji usługi nie może ulec zmniejszeniu, a lokalizacja parkingu nie może ulec zmianie bez zgody Zamawiającego. 3.14. Przyjmowanie od właściciela lub osoby, która dysponowała pojazdem na podstawie innego niż własność tytułu prawnego-w imieniu i na rzecz Zamawiającego, opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu na parkingu oraz za odstąpienie od ich usunięcia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie stawkami określonymi w uchwale Rady Miejskiej w Elblągu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów oraz za odstąpienie od ich usunięcia. Uchwała, o której mowa powyżej dostępna jest pod linkiem: http://um-elblag.samorzady.pl/art/id/22114 3.15. Właściwe zabezpieczenie środków finansowych pobranych na rzecz Zobowiązanego. 3.16. Odstąpienie od czynności usunięcia pojazdu, jeżeli przed wydaniem dyspozycji lub w trakcie usuwania ustaną przyczyny jego usunięcia. 3.17. Świadczenie usług w sposób ciągły, w systemie 24 h, 7 dni w tygodniu, z zapewnieniem całodobowej łączności telefonicznej. 3.18. Prowadzenie przez Wykonawcę wyodrębnionej ewidencji księgowo-finansowej dla opłat, o których mowa w ppkt 3.14. ogłoszenia zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. 3.19. Prowadzenie odrębnej ewidencji dla pojazdów odholowanych i przyjętych na parking, które zostały odebrane przez właścicieli i nieodebranych w ustawowym terminie. 3.20. Przedstawianie Zamawiającemu, do 5 dnia każdego miesiąca: a) wykazu pojazdów usuniętych i przechowywanych na parkingu w miesiącu poprzednim, w podziale na tryb usunięcia, zawierający datę i godzinę usunięcia, markę i typ pojazdu, numer rejestracyjny pojazdu, podstawę prawną usunięcia pojazdu, datę i numer dyspozycji usunięcia, datę i godzinę odbioru przez właściciela lub osobę upoważnioną. b) wykaz pojazdów w stosunku, do których podjęta została decyzja o odstąpieniu od usunięcia w podziale na tryb usunięcia, zawierający datę i godzinę odstąpienia od usunięcia, markę i typ pojazdu, numer rejestracyjny pojazdu, podstawę prawną wydania decyzji usunięcia, datę i numer dyspozycji usunięcia, datę i godzinę odbioru przez właściciela lub osobę upoważnioną. 3.21. Wraz z wykazami pojazdów będą przekazywane: a) kopie wydanych dyspozycji usunięcia pojazdu, b) kopie dowodów wniesienia opłaty za usuwanie i przechowywanie pojazdów, c) kopie zezwoleń na odbiór pojazdu. 3.22. Zabezpieczenie informacji oraz danych osobowych zebranych w czasie trwania zamówienia przed dostępem osób nieupoważnionych. 3.23. Protokólarne przejęcia i przetransportowanie z parkingu wskazanego przez Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, pojazdów usuniętych z dróg przed okresem obowiązywania umowy zawartej w przedmiotowym zamówieniu oraz umieszczenia ich i przechowywania na parkingu, o którym mowa w ppkt 3.10. ogłoszenia, na zasadach i w oparciu o cennik określonych w umowie zawartej w przedmiotowym zamówieniu. 3.24. Przechowania pojazdów na prowadzonym przez siebie parkingu strzeżonym przez okres do 96 godzin od momentu upłynięcia okresu trwania umowy zawartej w przedmiotowym zamówieniu - z tytułu tego przechowania Wykonawcy nie będzie przysługiwało wynagrodzenie, a ponadto będzie on ponosił ryzyko ewentualnego uszkodzenia lub utraty pojazdów do chwili przekazania ich Zamawiającemu; z czynności przekazania pojazdów, o których mowa wyżej, zostanie sporządzony protokół w obecności przedstawiciela Zamawiającego. 4.Przedmiot zamówienia należy realizować zgodnie z przepisami zawartymi w: - ustawie z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.), - ustawie z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). oraz Zasadami funkcjonowania parkingu strzeżonego przeznaczonego do przechowywania pojazdów usuniętych z dróg miasta Elbląga w trybie art. 50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, których treść stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy stanowiącego ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ. 5.Wykonawca ponosi odpowiedzialność cywilną w związku z wykonywaniem niniejszego zamówienia. Dotyczy Części 1 zamówienia: Wykonawca ma obowiązek przedstawić Zamawiającemu przed podpisaniem umowy opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 130 000,00 zł. na usługę objętą niniejszym zamówieniem. Dotyczy Części 2 zamówienia: Wykonawca ma obowiązek przedstawić Zamawiającemu przed podpisaniem umowy opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na usługę objętą niniejszym zamówieniem. 6. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi. 7.Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. Zamawiający żąda podania przez Wykonawcę w ofercie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający informuje, że przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie uzupełniające będzie polegać na wykonaniu tego samego rodzaju zamówienia co objęte zamówieniem podstawowym, tj. usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga, zgodnie z art. 50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów w granicach administracyjnych miasta Elbląga.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.11.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Dotyczy Części 1 i Części 2 zamówienia: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie uprawnień na wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) posiadanie uprawnień na wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.) jest wymagane od Wykonawców wykonujących zakres zamówienia objęty licencją/zezwoleniem.. potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie lub wykonywanie w sposób należyty w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 1 usługi przez okres co najmniej 12 miesięcy polegającej na usuwaniu pojazdów z dróg i na przechowywaniu pojazdów usuniętych z dróg w mieście powyżej 100 000 mieszkańców. potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.3. SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dotyczy Części 1 i Części 2 zamówienia: Warunkiem udziału w postępowaniu jest: A. W zakresie usuwania pojazdów - dla Części 1 i Części 2 zamówienia - dysponowanie urządzeniami technicznymi do usuwania i holowania pojazdów: - o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - co najmniej 1 szt. - o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t - co najmniej 1 szt. spełniającym wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2013 r., poz. 951 z późn. zm.) Wykonawca może dla każdej części zamówienia wykazać dysponowanie tymi samymi urządzeniami technicznymi do usuwania i holowania pojazdów w ilości jak wyżej. B. w zakresie przechowywania pojazdów - dysponowanie parkingiem spełniającym wymagania: a. dla Części 1 zamówienia: - położenie w granicach administracyjnych miasta Elbląga, - łączna liczba miejsc postojowych dla pojazdów o dcm do 3,5 t - co najmniej 24 - łączna liczba miejsc postojowych dla pojazdów o dcm powyżej 3,5 t - co najmniej 3 - dozorowany przez całą dobę - nawierzchnia parkingu równo utwardzona materiałem trwałym - ogrodzenie terenu trwałym ogrodzeniem - oświetlenie całego terenu, - całodobowa łączność telefoniczna - swobodny dostęp do pojazdów - zamykany w sposób uniemożliwiający wyjazd i wjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej - zapewniający warunki bezpiecznego utrzymania pojazdów, w szczególności pojazdów z uszkodzeniami powypadkowymi b. dla Części 2 zamówienia: - położenie w granicach administracyjnych miasta Elbląga, - łączna liczba miejsc postojowych dla pojazdów przewożących materiały niebezpieczne co najmniej 3 szt. - dozorowany przez całą dobę - ogrodzenie terenu trwałym ogrodzeniem - oświetlenie całego terenu, - całodobowa łączność telefoniczna - swobodny dostęp do pojazdów - zamykany w sposób uniemożliwiający wyjazd i wjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej - określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 13 listopada 2012 r. w sprawie warunków technicznych parkingów, na które są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1239). Wykonawca, który złoży oferty na obie części zamówienia, może wykazać dysponowanie jednym parkingiem spełniającym łącznie wymagania określone dla obu części zamówienia. potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.4. SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Obowiązek wykazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usługi przez okres co najmniej 12 miesięcy polegającej na usuwaniu pojazdów z dróg i przechowywaniu pojazdów usuniętych z dróg w mieście powyżej 100 000 mieszkańców. Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w sekcji III.3.2) ogłoszenia.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uwaga: a) Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty stanowiące dowód, że Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - w przypadku Wykonawcy polegającego na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w przypadku: a) zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązujących, w zakresie mającym wpływ na realizację umowy (np. zmiany stawki VAT), b) zmiany osób uprawnionych do kontaktów w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, c) zmiany terminu i sposobu rozliczenia umowy, d) zaistnienia obiektywnych, niezależnych od stron przeszkód w realizacji umowy. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.umelblag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Elblągu Departament Organizacji i Nadzoru Referat Zamówień Publicznych pokój 404 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.09.2014 godzina 09:30, miejsce: Urząd Miejski w Elblągu Departament Organizacji i Nadzoru Referat Zamówień Publicznych pokój 403 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Dotyczy Sekcji II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA Dotyczy Części 1 i Części 2 zamówienia: data rozpoczęcia: 21 listopada 2014 r. data zakończenia: 20 listopada 2017 r. 1. Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ: a) Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie (jeżeli każdy z Wykonawców spełnia warunki udziału samodzielnie). 2. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ: a) Dla potwierdzenia spełnienia warunku wymienionego w sekcji III.3.1) ogłoszenia, należy złożyć z ofertą aktualną licencję / zezwolenie na wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.). b) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa wyżej - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia. c) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wyżej wymieniony dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w takim zakresie, w jakim będą oni wykonywać usługę. 3. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.3. SIWZ: a) Dowodami, o których mowa powyżej są: - poświadczenie (w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych, poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert), - oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. b)Obowiązek wykazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usługi przez okres co najmniej 12 miesięcy polegającej na usuwaniu pojazdów z dróg i przechowywaniu pojazdów usuniętych z dróg w mieście powyżej 100 000 mieszkańców. c) Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w sekcji III.3.2) ogłoszenia. d) W przypadku, gdy podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonywane jest Gmina Miasto Elbląg, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej w pkt a). d) Wykaz należy sporządzić na druku zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁACZNIK NR 5 do SIWZ WYKAZ USŁUG. e) Przedmiot wykazanych usług należy podać z taką szczegółowością, która umożliwi Zamawiającemu sprawdzenie spełniania warunku określonego w sekcji III.3.2) ogłoszenia. g) Wartości podane w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego dla wartości usług wykonanych należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień zakończenia wykonywania usług, podając datę i kurs, a dla wartości usług wykonywanych na dzień wszczęcia przedmiotowego postępowania, podając datę i kurs. h) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty składa ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wskazywać będą spełnianie warunku określonego w sekcji III.3.2) ogłoszenia. i) Wykonawca, który polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.4. SIWZ: a) Wykaz należy sporządzić na druku zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wyżej wymieniony dokument Wykonawcy składają wspólnie. c) Wykonawca, który polega na potencjale technicznym innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 5. Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI.A. ppkt 1. SIWZ: a) Treść wymaganego Oświadczenia Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2b do SIWZ. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 6. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 2. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 7. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 3. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 8. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 4. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 9. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 5. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 10. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 6. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 11. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 7. SIWZ: a) Informację o przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 12. Dotyczy Sekcji III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych: Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w sekcji III.4.3.1) ogłoszenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty, o których mowa powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 13. Opłata za SIWZ obejmuje koszty jej druku oraz przekazania. 14. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt VI.1. SIWZ, metodą spełnia / nie spełnia. 15. Warunki udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. UWAGA: Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga, zgodnie z art. 50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów w granicach administracyjnych miasta Elbląga. Zakres Części 1 zamówienia obejmuje usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym - z wyłączeniem pojazdów przewożących towary niebezpieczne..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 20.11.2017.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga oraz przechowywanie ich na parkingu strzeżonym.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z terenu miasta Elbląga, zgodnie z art. 50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów w granicach administracyjnych miasta Elbląga. Zakres Części 2 zamówienia obejmuje usuwanie pojazdów przewożących towary niebezpieczne z terenu miasta Elbląga oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 20.11.2017.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.