Opracowanie Planu Rozwoju oraz Koncepcji Zagospodarowania Złoczewskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach Projektu partnerskiego Złoczewski Obszar Funkcjonalny - współpraca samorządów Powiatów Sieradzkiego i Wieluńskiego w celu wykorzystania potencjału powstającej kopalni odkrywkowej Złoczew oraz drogi ekspresowej S8.

Złoczew: Opracowanie Planu Rozwoju oraz Koncepcji Zagospodarowania Złoczewskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach Projektu partnerskiego Złoczewski Obszar Funkcjonalny - współpraca samorządów Powiatów Sieradzkiego i Wieluńskiego w celu wykorzystania potencjału powstającej kopalni odkrywkowej Złoczew oraz drogi ekspresowej S8.


Numer ogłoszenia: 87712 - 2014; data zamieszczenia: 14.03.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Złoczew , ul. Szkolna 16, 98-270 Złoczew, woj. łódzkie, tel. 43 8202270, faks 43 8202592.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Planu Rozwoju oraz Koncepcji Zagospodarowania Złoczewskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach Projektu partnerskiego Złoczewski Obszar Funkcjonalny - współpraca samorządów Powiatów Sieradzkiego i Wieluńskiego w celu wykorzystania potencjału powstającej kopalni odkrywkowej Złoczew oraz drogi ekspresowej S8..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi opracowania dokumentów o charakterze koncepcyjno-analitycznym: Plan Rozwoju Złoczewskiego Obszaru Funkcjonalnego ZOF zawierający co najmniej: -definicję oraz delimitację ZOF -analizę ekonomiczną wpływu projektowanej kopalni Złoczew na jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład ZOF, -analizę ekonomiczną wpływu budowanej drogi ekspresowej S8 na jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład ZOF, -analizę techniczną wpływu projektowanej kopalni Złoczew na gospodarkę wodno-ściekową ZOF, -wskazanie strategicznych kierunków rozwoju ZOF, -określenie kierunkowych priorytetów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury sieciowej i punktowej układu komunikacyjnego oraz gospodarki wodno-ściekowej na terenie ZOF, -analizę koherentności opracowania z zewnętrznymi dokumentami strategicznymi Koncepcja Zagospodarowania Złoczewskiego Obszaru Funkcjonalnego zawierająca co najmniej: -wskazanie optymalnej lokalizacji dla strategicznych inwestycji związanych z utworzeniem zwartych i uzbrojonych terenów inwestycyjnych Strefy Inwestycyjnej o powierzchni 190ha +/-10%, wraz z wykonaniem badań geologicznych, -określenie potrzeb oraz wskazanie kolejności w zakresie pozyskiwania gruntów na potrzeby Strefy Inwestycyjnej, -koncepcje programowo-przestrzenną Strefy Inwestycyjnej, wraz z koncepcją odwodnienia terenu oraz połączenia Strefy Inwestycyjnej z węzłem Złoczew drogi ekspresowej S8, -sporządzenie zhierarchizowanego wykazu przedsięwzięć inwestycyjnych budowy, przebudowy, modernizacji, rehabilitacji lub rewitalizacji) nowych elementów infrastruktury drogowej na obszarze ZOF, -sporządzenie zhierarchizowanego wykazu przedsięwzięć inwestycyjnych budowy, przebudowy, modernizacji, rehabilitacji lub rewitalizacji nowych elementów infrastruktury technicznej na obszarze ZOF, -założenia do zmiany, aktualizacji studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz stworzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na obszarze ZOF, -inne propozycje zmiany przeznaczenia gruntów rolnych lub nieużytków na inne cele w ramach ZOF Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć wyżej wymienione dokumenty w wersji elektronicznej, w tym z możliwością późniejszej edycji oraz w wersji drukowanej, w ilości nie mniejszej niż 64 egzemplarze. Opracowane dokumenty muszą posiadać spójną szatę graficzną oraz spełniać wymagania zawarte w Programie Operacyjnym Pomoc Techniczna na lata 2007-2013. Wykonawca w związku z opracowaniem wyżej wymienionych dokumentów zobowiązany jest przygotować w porozumieniu z Zamawiającym plan konsultacji społecznych z mieszkańcami ZOF otwartymi również dla innych zainteresowanych stron oraz w razie potrzeby czynnie w nich uczestniczyć..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o wartości nie większej niż 50% wartości zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.22.20.00-0, 73.22.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.08.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający będzie wymagał wniesienia wadium w wysokości 5.000,00 zł.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w ramach jednej lub wielu umów: -jednej usługi polegającej na wykonaniu koncepcji zagospodarowania lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru o powierzchni nie mniejszej niż 170 ha. -jednej usługi polegającej na wykonaniu operatu badania geologicznego dokumentacji geotechnicznej określającej warunki gruntowo-wodne dla terenu o powierzchni nie mniejszej niż 20 ha. -jednej usługi polegającej na wykonaniu koncepcji rozwoju systemu wodno-kanalizacyjnego dla gminy wiejskiej lub miejsko-wiejskiej lub wykonaniu dokumentacji technicznej budowy sieci wodociągowej, sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej o łącznej długości nie mniejszej niż 9km.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże się dysponowaniem Zespołem Ekspertów ZE, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w skład którego wejdą co najmniej: -osoba kierująca pracami w ramach opracowania Planu Rozwoju ZOF, która posiada tytuł zawodowy doktora nauk ekonomicznych posiadającego co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe oraz doświadczenie w zakresie realizacji co najmniej 2 projektów badawczych z dziedziny nauk ekonomicznych lub planowania przestrzennego. -osoba kierująca pracami w ramach opracowania Koncepcji Zagospodarowania ZOF, która posiada uprawnienia urbanistyczne oraz odpowiedni wpis na listę samorządu zawodowego oraz co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe. -ekspert ds. górnictwa odkrywkowego, osoba posiadająca uprawnienia do projektowania w górnictwie lub kierownika ruchu zakładu górniczego i co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe dotyczące projektowania lub eksploatacji kopalni odkrywkowych na terenie Rzeczpospolitej Polskiej. -ekspert ds. systemu wodociągowo-kanalizacyjnego, osoba posiadająca uprawnienia do projektowania w specjalności instalacyjno-sanitarnej i co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe -ekspert ds. układu drogowego, osoba posiadająca uprawnienia do projektowania w specjalności drogowej i co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  -jednej usługi polegającej na wykonaniu koncepcji zagospodarowania lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru o powierzchni nie mniejszej niż 170 ha. -jednej usługi polegającej na wykonaniu operatu badania geologicznego dokumentacji geotechnicznej określającej warunki gruntowo-wodne dla terenu o powierzchni nie mniejszej niż 20 ha. -jednej usługi polegającej na wykonaniu koncepcji rozwoju systemu wodno-kanalizacyjnego dla gminy wiejskiej lub miejsko-wiejskiej lub wykonaniu dokumentacji technicznej budowy sieci wodociągowej, sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej o łącznej długości nie mniejszej niż 9km.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu

W przypadku gdy liczba Wykonawców, którzy spełnia warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki. W przypadku złożenia przez Wykonawcę większej liczby wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niż przewidziana maksymalna liczba tj. 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert tych Wykonawców, którzy otrzymają najwyższe oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. Zamawiający będzie oceniał Wykonawców w sposób następujący. Za spełnienie warunków udziału w postępowaniu Wykonawca otrzyma 10 punktów. Za każdy dodatkowy pełny rok doświadczenia zawodowego każdej z osób przewidzianych do realizacji zamówienia wskazanych we wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym Wykonawca otrzyma dodatkowo 2 punkty. Zamawiający w sporządzeniu rankingu weźmie pod uwagę pierwszych pięć osób wskazanych przez wykonawcę w przedmiotowym formularzu. W przypadku równej ilości otrzymanych punktów Zamawiający przyzna wyższą pozycją w rankingu temu Wykonawcy, którego ekspert ds. górnictwa odkrywkowego posiada dłuższe doświadczenie zawodowe.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Metodyka opracowania dokumentacji koncepcyjno-analitycznej - 50
• 3 - Prezentacja otrzymanych wyników - 10

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zamawiający przekaże Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia Wykonawcom, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.03.2014 godzina 16:00, miejsce: Urząd Miejski w Złoczewie ul. Szkolna 16, 98-270 Złoczew.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach Projektu partnerskiego Złoczewski Obszar Funkcjonalny - współpraca samorządów Powiatów Sieradzkiego i Wieluńskiego w celu wykorzystania potencjału powstającej kopalni odkrywkowej Złoczew oraz drogi ekspresowej S8 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu Państwa w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 r. Wniosek wraz z dokumentami należy złożyć, w siedzibie zamawiającego Urząd Miejski w Złoczewie, ul. Szkolna 16 98-270 Złoczew sekretariat czynny w godzinach od 8.00 do 16.00 lub wysłać Zamawiającemu na wskazany adres. Wszelka korespondencja, która trafi do Zamawiającego po godzinach pracy sekretariatu będzie traktowana jako korespondencja otrzymana w następnym dniu roboczym. Wykonawca może samodzielnie sporządzić wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, bądź skorzystać ze wzoru zaproponowanego przez zamawiającego i zamieszczonego na stronach www.zloczew.pl. Składając wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca lub wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia, a także podmioty występujące w postępowaniu na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązani są potwierdzić brak podstaw do wykluczenia z postępowania dla każdego z podmiotu. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania należy złożyć w oryginale. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz składane oświadczenia i dokumenty winne być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy lub ich pełnomocnika. W przypadku podpisania wniosku przez pełnomocnika, do wniosku należy dołączyć oryginał dokumentu udzielonego pełnomocnictwa oraz dokumenty potwierdzające, że osoby, które udzieliły tego pełnomocnictwa są na dzień składania wniosku do tego umocowane. Jeżeli z treści dołączonych do wniosku dokumentów nie wynika, że osoba/by, która podpisała/ły w imieniu wykonawcy wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu jest osobą do tego upoważnioną wówczas zamawiający żąda załączenia do wniosku pełnomocnictwa osób upoważnionych do reprezentowania wykonawcy wynikających z wpisów rejestrowych, umów spółki, uchwał organów, itp., potwierdzających umocowanie tej osoby do występowania w imieniu wykonawcy do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający wymaga, aby z treści udzielonego pełnomocnictwa pełnomocnictw, jeżeli będzie one składane jednoznacznie wynikało, czy obejmuje ono wyłącznie umocowanie do złożenia i podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, czy też do reprezentowania wykonawcy w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego. Jeżeli pełnomocnictwo będzie obejmowało jedynie uprawnienie do złożenia i podpisania wniosku, a wykonawca zostanie zaproszony do złożenia oferty, wówczas Zamawiający będzie wymagał dołączenia do oferty pełnomocnictwa podpisanego przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy upoważniającego do złożenia i podpisania oferty. Wykonawca winien złożyć wniosek wraz z wymaganym dokumentami w języku polskim. Dokumenty sporządzone w językach innych niż język polski powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. Dokumenty składane wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym mogą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Poświadczenie za zgodność z oryginałem powinno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, które udostępniły wykonawcy swój potencjał na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. Wykonawcy występujący wspólnie konsorcjum - art. 23 ust. 1 ustawy Pzp zobowiązani są do złożenia wraz z wnioskiem pełnomocnictwa do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy o udzielenie zamówienia publicznego. W treści pełnomocnictwa wykonawca, który będzie występował jako Partner winien jednoznacznie wskazać, do jakich czynności umocowany jest wykonawca, który będzie występował jako Lider..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie