Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rejowiec

Rejowiec: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rejowiec


Numer ogłoszenia: 60745 - 2016; data zamieszczenia: 31.05.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Rejowiec , ul. Wiktoryna Zaleskiego 1, 22-360 Rejowiec, woj. lubelskie, tel. 82 5688159, faks 82 5688753.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  ugrejowiec.bip.e-zeto.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rejowiec.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu gminy Rejowiec w okresie od 15.06.2016 r. do 31 maja 2018 r.Przedmiot zamówienia obejmuje:.1 Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rejowiec bez względu na występujące warunki atmosferyczne. 2.2 Zaopatrywanie właścicieli nieruchomości w worki na odpady zmieszane i gromadzone selektywnie. 2.3 Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów zmieszanych do istniejącej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Srebrzyszczu. 2.4 Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów selektywnie zebranych do wybranej przez Wykonawcę Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych.2.5 Organizacja i obsługa Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów w każdej miejscowości raz w 2016r., dwa razy w 2017r., raz w 2018r. 2.6 Usługa odbierania odpadów komunalnych (w systemie bezpośrednim) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych obejmuje następujące odpady: a) Odpady zmieszane (frakcja mokra) - raz w miesiącu, b) Odpady selektywnie zbierane (frakcja sucha) - raz w miesiącu, c) szkło - raz w miesiącu d) popiół - raz w miesiącu w okresie od 1 listopada do 30 kwietnia, e) odpady zielone - raz w miesiącu od 1 maja do 30 listopada, f) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny, elektroniczny, meble - w formie tzw. wystawek przed nieruchomość dwa razy w roku. g) odpady budowlano - remontowe i rozbiórkowe tj. odpady komunalne, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót - dwa razy do roku. 3. Wymagania w zakresie zapewnienia mieszkańcom worków na odpady komunalne: 3.1 Odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach oraz workach. Wykonawca w ramach usługi będzie zobowiązany do zabezpieczenia właścicielowi zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej po jednym komplecie worków miesięcznie do gromadzenia odpadów komunalnych. Dopuszcza się możliwość gromadzenia odpadów komunalnych w pojemnikach. W tym przypadku, właściciel nieruchomości we własnym zakresie zapewni wyposażenie swojej nieruchomości w pojemniki. 3.2 System pojemnikowy obowiązywał będzie na obszarze zabudowy wielorodzinnej. Pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpiecza zarządca nieruchomości. Utrzymywanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym - oznacza ich mycie i dezynfekcję co najmniej 2 raz w roku (4 razy w okresie realizacji zamówienia) należy do obowiązków Wykonawcy. Należy pisemnie Zlecającego poinformować o wykonaniu tego zadania w ciągu 7 dni. Jeżeli w czasie realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 3.3 Rodzaje pojemników, worków do gromadzenia odpadów: a) pojemniki o pojemności -110 l, 120 l, 240 l, 1100 l, Kp-7 - 7000 l, b) worki foliowe o pojemności 120 l - worki muszą być wykonane z tworzywa sztucznego uniemożliwiającego ich rozerwanie podczas normalnej eksploatacji. Wprowadza się następującą kolorystykę worków: czarny - odpady mokre, żółty - odpady suche, zielony - szkło. 3.4 Worki do zbiórki odpadów zapewnia Wykonawca. Uzupełnianie worków do zbierania odpadów komunalnych następuje po każdorazowym odbiorze poprzez pozostawienie jednego kompletu worków bez względu na ilość odebranych odpadów. Pozostawienie raz w miesiącu w siedzibie Urzędu Gminy po rolce z każdego rodzaju worków. 4. Wymagania w zakresie odbierania odpadów komunalnych dla zabudowy wielorodzinnej i przestrzeni publicznej: 4.1 Na terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywał będzie system pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. 4.2 Odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczasowych, przeznaczonych do tego miejscach. Niezbędną ilość pojemników zapewni zarządca nieruchomości pojemniki 1100 l, Kp-7. Odbiór odpadów odbywał się będzie 4 razy w miesiącu. W uzasadnionych przypadkach na indywidualne zgłoszenie właściciela lub zarządcy nieruchomości dopuszcza się możliwość zwiększenia częstotliwości odbioru odpadów komunalnych. 4.3 Odpady z miejsc przestrzeni publicznej: - przystanki komunikacji publicznej - kosze uliczne o pojemności 30 l stacjonarne, cmentarz parafialny - pojemniki Kp-7. Częstotliwość odbioru raz w tygodniu chyba, że warunki w trakcie realizacji zamówienia będą wskazywać na zmianę częstotliwości, wówczas należy dokonać uzgodnień z Zamawiającym. 5. W zakresie odbierania odpadów komunalnych Wykonawcę obowiązuje: 5.1 Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów, harmonogram obejmujący okres od 01 czerwca 2016 r. do 31 maja 2018 r. i powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu po podpisaniu umowy z podziałem na okresy roczne 2016 - 2018. Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi: a) odbiór odpadów, poszczególnych frakcji ( mokra, sucha, szkło) powinien odbywać się raz w miesiącu, b) obowiązuje rozłączność odbioru poszczególnych frakcji odpadów zebranych selektywnie od odpadów zmieszanych. Opracowany harmonogram odbioru odpadów Wykonawca zamieści na własnej stronie internetowej oraz przekaże Zamawiającemu do zamieszczenia na stronie Urzędu. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów w tym o terminach funkcjonowania Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów. 5.2 Wykonawca odbiera worki z odpadami (pojemniki) wystawione z nieruchomości przed posesję w odległości max. 15 m od drogi publicznej z miejsca umożliwiającego odbiór samochodem przystosowanym do odbioru odpadów. Odbieranie wszystkich niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów selektywnie zbieranych, nie dopuszczając do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów, bez względu na warunki atmosferyczne. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje odpady jako zmieszane. 5.3 Niezwłoczne przekazywanie zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszania. 5.4 Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z deklarowanego obowiązku segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane i w ciągu 7 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji jest zobowiązany do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o tym fakcie. Do takiej informacji Wykonawca zobowiązany jest dołączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości. 5.5 Bieżące przekazywanie adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, na których powstały odpady, a nie zostali ujęci w bazie danych prowadzących przez Zamawiającego. Informację tą Wykonawca przekazuje Zamawiającemu drogą elektroniczną w terminie 7 dni od daty stwierdzenia tego faktu. 5.6 Wykonawca zobowiązany jest do organizacji i obsługi Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów w gminie Rejowiec, w okresie jesiennym w 2016r., w roku 2017 dwa razy w okresie wiosennym i jesiennym, a w 2018r. w okresie wiosennym. W tym przypadku właściciele nieruchomości zamieszkałych będą mieli możliwość wystawienia zużytego sprzętu elektrycznego, elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych przed teren posesji, a Wykonawca zobowiązany jest do ich odebrania swoim transportem. 5.6 Sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, w przypadku rozsypania się odpadów podczas załadunku jak również w sytuacji przepełnienia pojemników w zabudowie wielolokalowej oraz cmentarza w obrębie miejsca ustawienia pojemników. 6. W zakresie transportu odpadów wymaga się, aby: 6.1 Wykonawca przestrzegał zakazu mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości. 6.2 Wykonawca przestrzegał zakazu mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. 6.3 Wykonawca przestrzegał zakazu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych lub z innych gmin. 6.4 Wykonawca przestrzegał zabezpieczenia przewożonych odpadów przed rozwiewaniem, wysypaniem na drogę. 6.5 Wykonawca odbiera odpady z pojemników/worków wystawionych przed posesję przy drodze publicznej. 6.6 Wykonawca dostarcza ww. odpady komunalne do instalacji przetwarzania odpadów wskazanych w opisie zamówienia. Fakt dostarczenia udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie zamawiającemu raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie odpadów. Karta przekazania odpadów przedkładana będzie w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Koszt związany z zagospodarowaniem odpadów zmieszanych ponosi Wykonawca. 6.7 Wykonawca dostosował wielkości i rodzaj samochodów odbierających odpady do rodzaju odbieranych odpadów oraz terenu, z którego będą one odbierane. Usługa obejmuje zorganizowanie środków transportu, które umożliwiają odbiór odpadów z punktów adresowych o trudnej lokalizacji. W sezonie zimowym, oraz w innych okresach, gdy ze względu na nieprzejezdność dróg niemożliwy będzie odbiór i wywóz odpadów zgodnie z ustalonym harmonogramem, Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania Zobowiązanego o zaistniałej sytuacji, oraz do ich odbioru w terminie niezwłocznym, kiedy będzie to możliwe. 6.8 Długość tras odbioru odpadów opracuje we własnym zakresie Wykonawca, na podstawie ramowego harmonogramu wywozu odpadów. 6.9 Odbieranie i transport odpadów z nieruchomości położonych w Gminie Rejowiec, na których zamieszkują mieszkańcy, wykonywany był w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.) oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec zatwierdzonym, Uchwałą Rady w sprawie sposobu i zakresu świadczeń usług w zakresie zagospodarowania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości6.10 Dokonywanie odbioru i transportu odpadów również w przypadkach kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu remontu drogi, dojazdu. W takim przypadku Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 6.11 W związku z realizacją zamówienia Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 7. Wykonawca będzie przedkładał Zamawiającemu: a) raz w miesiącu karty przekazania odpadów w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, potwierdzające przekazanie odpadów komunalnych wraz z informacją o ilości przekazanych śmieci wyrażonych w Mg, wraz z fakturą za wykonane usługi, b) przez okres trwania umowy Wykonawca będzie sporządzał sprawozdania półroczne -zgodnie z wzorem z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 630) i przekazywał Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, c) raz w miesiącu Wykonawca będzie przedkładał zestawienie nieruchomości, które nie były zamieszczone w wykazie, a z których zostały odebrane odpady komunalne wraz z podaniem ilości i pojemności worków/pojemników oraz zestawienie nieruchomości, z których zaprzestano odbierania odpadów komunalnych. 7.1 Wykonawca ma obowiązek utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 poz.122), Rozporządzeni Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec 7.2 Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymanie czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r., poz.250, z późn. zm.), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r., poz. 645) oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.. U . z 2012r., poz. 676)..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.53.30.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.10.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.05.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiajacy dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • oświadczenie wykonawcy o posiadanych uprawnieniach do wykonywania zamówienia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykaz sprzetu niezbędnego do realizacji zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • ocena spełnienia warunku odbędzie się na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie przedstawionego oświadczenia wykonawcy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • ocena spełnienia warunku odbędzie się na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie przedstawionego oświadczenia wykonawcy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - kryterium społeczne - 5

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w sposób następujący: 1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń zawartej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie : a) zmiany podwykonawcy za zgodą Zamawiającego, b) zmiany wprowadzanej przez Zamawiającego nie wykraczającej poza przedmiot zamówienia. 2. Wprowadzenia zmian w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia w zakresie wykonania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, w sytuacji konieczności zwiększenia usprawnienia procesu realizacji zamówienia, 3.Wszelkie zmiany do niniejszej umowy wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
ugrejowiec.bip.e-zeto.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Rejowcu, ul.Wiktoryna Zaleskiego 1, 22-360 Rejowiec.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.06.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Rejowcu, ul. Wiktoryna Zaleskiego 1, 22-360 Rejowiec sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie