Audyt projektu systemowego PARP - Uruchomienie wielofunkcyjnej platformy komunikacji internetowej wspierającej realizację Działań 8.1 i 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach 8. osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

Warszawa: Audyt projektu systemowego PARP - Uruchomienie wielofunkcyjnej platformy komunikacji internetowej wspierającej realizację Działań 8.1 i 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach 8. osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka


Numer ogłoszenia: 136373 - 2010; data zamieszczenia: 27.05.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja działająca na podstawie ustawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Audyt projektu systemowego PARP - Uruchomienie wielofunkcyjnej platformy komunikacji internetowej wspierającej realizację Działań 8.1 i 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach 8. osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Audyt projektu systemowego PARP - Uruchomienie wielofunkcyjnej platformy komunikacji internetowej wspierającej realizację Działań 8.1 i 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach 8. osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 1. Na podstawie przeprowadzonego audytu Wykonawca zobowiązany będzie do sporządzenia opinii i raportu dla audytowanego projektu, w którym wyda ocenę, odnoszącą się do następujących kwestii: - czy działania, na które przedstawiono wydatki rzeczywiście zostały zrealizowane, - czy wnioski o płatność są zgodne z wymaganiami zawartymi w umowie o dofinansowanie projektu i wnioskami o dofinansowanie realizacji projektu systemowego w ramach PO IG, - czy wnioski o płatność są poparte odpowiednimi dokumentami finansowymi, potwierdzającymi poniesienie wydatków (faktury i - lub inne dokumenty o równoważnej wartości dowodowej) poprzez badanie czy stanowią podstawę dokonania zapisów w księgach rachunkowych, w części dotyczącej realizacji projektu, - czy wnioski o płatność oraz sprawozdania z realizacji projektu odpowiadają we wszystkich istotnych aspektach wymogom programu oraz prawidłowo, rzetelnie i jasno przedstawiają sytuację finansową i majątkową projektu według stanu na dzień sporządzenia ww. dokumentów. 2. Podczas realizacji audytu Wykonawca zweryfikuje i dokona oceny efektywności i skuteczności procedury przeprowadzania działań oraz systemy kontroli wewnętrznej w zakresie: - kwalifikowalności kosztów i wydatków oraz ich udokumentowania, - efektywności wydatkowania środków z krajowego wkładu publicznego i wspólnotowego wkładu publicznego wydanych na realizację projektu, - rzetelności rozliczania środków krajowego wkładu publicznego i wspólnotowego wkładu publicznego, - wiarygodności sprawozdawania z realizacji projektu, w tym osiągania wskaźników i celów założonych we wniosku o dofinansowanie projektu. 3 W dalszej części audytu Wykonawca podda ocenie prawidłowość i zgodność realizacji projektu z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu oraz kwalifikowalność wydatków, poniesionych przy realizacji projektu. 4 Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania na rzecz Zamawiającego następujących działań: - przeprowadzenia analizy systemu sprawozdawczości projektu, sprawdzenia prawidłowości złożonych przez Zamawiającego wniosków beneficjenta o płatność, badając ich zgodność z wymogami obowiązującymi beneficjenta. Rzetelność wniosków beneficjenta o płatność zostanie sprawdzona poprzez porównanie treści wniosku z dowodami księgowymi, potwierdzającymi dokonanie wydatków bezpośrednio przez Zamawiającego, - sprawdzenia zgodności sprawozdań z realizacji projektu z zapisami w ewidencji finansowo-księgowej oraz wiarygodności dowodów księgowych (zgodność dowodów księgowych z wymogami ustawy o rachunkowości), na podstawie których dokonano zapisów we wniosku beneficjenta o płatność, - sprawdzenia, czy jest prowadzona wyodrębniona ewidencja księgowa. 5 Wykonawca sprawdzi, czy wydatki przedstawione we wnioskach beneficjenta o płatność zostały rzeczywiście zrealizowane, zgodnie z procedurami i przepisami obowiązującymi beneficjenta realizującego projekt, a w szczególności pod kątem finansowania wydatków projektu z dwóch źródeł: krajowego wkładu publicznego i wspólnotowego wkładu publicznego. 6 Wykonawca sprawdzi, czy dokonano wydatków zgodnie z ich przeznaczeniem określonym w umowie dofinansowania projektu, a w szczególności- we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. 7 Wykonawca sprawdzi, czy wnioski o płatność oraz sprawozdania z realizacji projektu odpowiadają sytuacji finansowej i majątkowej projektu i czy zostały sporządzone zgodnie z wymogami dotyczącymi realizacji projektu. 8 Ponadto Wykonawca sprawdzi: - poprawność stosowania procedur Ustawy prawo zamówień publicznych publicznego w ramach realizacji projektu, - faktyczne wykonanie przedstawionych w sprawozdaniach działań realizowanych w ramach projektu oraz zgodność podejmowanych działań z harmonogramem realizacji projektu, - czy Zamawiający wywiązuje się z obowiązków nałożonych na beneficjenta realizującego projekt w zakresie przekazywania informacji i stosowania środków promocji. 9. Wykonawca wyda opinię i sporządzi raport z audytu projektu na podstawie zbadania całości ogółem poniesionych wydatków i zbadania wszystkich lub próbki wykonanych działań. Wykonawca przyjmie poziom ufności dla badania audytowego w wysokości min. 95%. Wzór raportu z audytu stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ. 10. Raport z audytu powinien zawierać w szczególności (oprócz pozycji określonych we wzorze raportu): 1) opis sposobu przeprowadzania audytu, w tym: a) listę badanych dokumentów, b) listę osób, z którymi przeprowadzono rozmowy, 2) stwierdzone nieprawidłowości, 3) uwagi jednostki audytowanej do raportu, tj. komentarz do ustaleń i zaleceń. 11. Ostateczna opinia i raport powstałe w wyniku audytu projektu powinny być przedstawione w dwóch egzemplarzach w ciągu 14 dni od dnia podpisania umowy przez obie strony, w formie pisemnej w języku polskim z podpisami audytorów i osób uprawnionych do składania oświadczeń woli ze strony Wykonawcy oraz w jednym egzemplarzu na zabezpieczonym przed zmianami nośniku elektronicznym. Dokumenty te powinny zostać oznaczone logo Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Unii Europejskiej i Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka - zgodnie z wzorem zamieszczonym na stronie internetowej Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.21.00-4, 79.21.25.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie wymagane.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki, tj.: posiadają wiedzę i doświadczenie tj.; w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co najmniej 2 usługi audytu i każda z nich: - polegała na przeprowadzeniu audytu projektu lub projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, spośród których przynajmniej jeden projekt miał wartość co najmniej 500 000 złotych brutto, oraz - była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii, oraz - zakończyła się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie, oraz obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki, tj.: dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: dysponują co najmniej 2 osobami tworzącymi zespół audytorski, z których: - każda przeprowadziła audyt co najmniej 2 projektów o wartości minimum 500 000 złotych brutto każdy, przy czym audyt ten: i. był wykonany z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii, oraz ii. obejmował weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym; iii. zakończył się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie - każda posługuje się biegle językiem polskim w mowie i piśmie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.06.2010 godzina 09:30, miejsce: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, Kancelaria I pietro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie