Przeprowadzanie kontroli procedur udzielania zamówień publicznych w projekcie Zwiększanie możliwości retencyjnych oraz przeciwdziałanie powodzi i suszy w ekosystemach leśnych na terenach nizinnych

Warszawa: Przeprowadzanie kontroli procedur udzielania zamówień publicznych w projekcie Zwiększanie możliwości retencyjnych oraz przeciwdziałanie powodzi i suszy w ekosystemach leśnych na terenach nizinnych


Numer ogłoszenia: 58424 - 2013; data zamieszczenia: 12.02.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych , ul. Stawki 2, piętro 20, 00-193 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 318 70 82, faks 22 318 70 98.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ckps.lasy.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzanie kontroli procedur udzielania zamówień publicznych w projekcie Zwiększanie możliwości retencyjnych oraz przeciwdziałanie powodzi i suszy w ekosystemach leśnych na terenach nizinnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem Umowy jest prowadzenie kontroli procedur udzielania zamówień w projekcie Zwiększanie możliwości retencyjnych oraz przeciwdziałanie powodzi i suszy w ekosystemach leśnych na terenach nizinnych (zwany dalej projektem małej retencji nizinnej) współfinansowanym przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko realizowanym przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. 2. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe będące Beneficjentem Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko podlega kontroli procedur udzielania zamówień (przeprowadzonych) w oparciu o Wytyczne w zakresie kontroli realizacji Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. W ramach realizacji projektu prowadzona będzie wewnętrzna kontrola jakości prowadzonych postępowań. Zadaniem Wykonawcy będzie kontrola postępowań przetargowych polegająca na weryfikacji ich prawidłowości na określonych niżej zasadach. 3. Kontrole prowadzone będą w trybie ex-ante na podstawie dokumentacji przetargowej w oparciu o ustawę Pzp wraz z aktami wykonawczymi do tej ustawy oraz inne akty prawne powszechnie obowiązujące, a niezbędne do przeprowadzenia prawidłowej kontroli. 4. Szczegółowy zakres kontroli: a) Weryfikacja prawidłowości stosowania procedur udzielania zamówień publicznych, dokonywana będzie przed ogłoszeniem postępowania (kontrola ex - ante); b) Kontrola ex - ante weryfikuje możliwość ewentualnych naruszeń przepisów ustawy Pzp i ma ograniczyć ryzyko unieważnienia umowy z wykonawcą lub nałożenia korekty finansowej w oparciu o Taryfikator stosowany w ramach kontroli projektów POIiŚ, w odniesieniu do wydatków, przedkładanych do refundacji w ramach projektu (Wskaźniki procentowe do obliczania wartości korekty finansowej za naruszenia przy udzielaniu zamówień publicznych współfinansowanych ze środków funduszy UE z dnia 14.11.2012 r.); c) W ramach kontroli ex - ante Wykonawca zobowiązany jest do weryfikacji wszystkich dokumentów przed wszczęciem postępowania, w szczególności zaś projektu ogłoszenia o zamówieniu oraz projektu specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami; d) Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w informacjach pokontrolnych wszystkich uchybień, naruszeń przepisów związanych z ustawą Prawo zamówień publicznych nawet tych nie skutkujących nałożeniem korekty. 5. Zamawiający szacuje, iż przekaże Wykonawcy do kontroli 50 postępowań przetargowych w procedurze tzw. unijnej, w tym zamówienia na roboty budowlane, usługi projektowe, usługi nadzoru budowlanego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.14.00.00-7.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający precyzuje opis sposobu spełniania warunku w zakresie: Wykonawca zobowiązany jest wykazać się w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, posiadaniem doświadczenia polegającego na przeprowadzeniu co najmniej 15 kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający precyzuje opis sposobu spełniania warunku w zakresie: Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował min. 2 osobami, które posiadają minimum 3 letnie doświadczenie w prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i/lub kontroli udzielania zamówień publicznych i/lub doradztwa w zakresie udzielania zamówień publicznych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W przypadku gdy, Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczenia oraz osób zdolnych do wykonania zamówienia zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji wymaganych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2. Zasady udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie. 2.1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2.2. Wykonawcy, o których mowa w pkt 2.1., składają wspólnie ofertę, przy czym: 2.2.1. Oświadczenia lub dokumenty wskazane w punkcie III 4.1. Ogłoszenia powinny zostać złożone w taki sposób, aby wykazać, że warunki udziału w postępowaniu Wykonawcy spełniają łącznie (przez jednego lub kilku Wykonawców łącznie). 2.2.2. Oświadczenie, o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp może zostać złożone łącznie (na jednym druku) w przypadku łącznego spełniania warunków udziału w postępowaniu, albo odrębnie, jeżeli Wykonawca składający odrębnie oświadczenie, spełnia samodzielnie wszystkie warunki udziału w postępowaniu. 2.2.3. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy Pzp, muszą być złożone przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień niniejszej umowy w zakresie terminu wykonania umowy, terminów realizacji kontroli, sposobu realizacji umowy, formy protokołów odbioru oraz sposobu ich zatwierdzania, opisanych ustaleń dotyczących praw autorskich, opisanego sposobu dokonywania płatności, w przypadkach, gdy: a) nastąpi zmiana obowiązujących przepisów w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, między innymi w przypadku zmiany wytycznych w zakresie kontroli realizacji PO IiŚ 2007- 2013 lub zmiany zaleceń wydawanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Powyższa zmiana nie stanowi podstawy do zmiany wynagrodzenia Wykonawcy; b) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym, a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach którego realizowane jest zamówienie; c) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej; d) wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; e) wprowadzenie zmian ułatwi realizację umowy obu stronom przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedniej jakości jej wykonania.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ckps.lasy.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych, ul. Stawki 2, piętro 20, 00-193 Warszawa, pokój 7..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.02.2013 godzina 09:00, miejsce: Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych, ul. Stawki 2, piętro 20, 00-193 Warszawa, pokój 7..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie współfinansowane jest przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie