Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia z obsługą monitoringu budynku Sądu Rejonowego w Legionowie położonego przy ul. Sobieskiego 47 oraz ochrona mienia w postaci lokali Sądu Rejonowego w Legionowie znajdujących się w Legionowie przy ul. Husarskiej 15 (Archiwum Zakładowe) i przy ul. AL. 3 Maja 24 (Ośrodek Kuratorski Nr 1) polegająca na reakcji patrolu - grupy interwencyjnej na alarm

Legionowo: Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia z obsługą monitoringu budynku Sądu Rejonowego w Legionowie położonego przy ul. Sobieskiego 47 oraz ochrona mienia w postaci lokali Sądu Rejonowego w Legionowie znajdujących się w Legionowie przy ul. Husarskiej 15 (Archiwum Zakładowe) i przy ul. AL. 3 Maja 24 (Ośrodek Kuratorski Nr 1) polegająca na reakcji patrolu - grupy interwencyjnej na alarm


Numer ogłoszenia: 8004 - 2014; data zamieszczenia: 08.01.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Legionowie , ul. Jana III Sobieskiego 47, 05-120 Legionowo, woj. mazowieckie, tel. 22 7672507, faks 22 7672531.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.legionowo.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia z obsługą monitoringu budynku Sądu Rejonowego w Legionowie położonego przy ul. Sobieskiego 47 oraz ochrona mienia w postaci lokali Sądu Rejonowego w Legionowie znajdujących się w Legionowie przy ul. Husarskiej 15 (Archiwum Zakładowe) i przy ul. AL. 3 Maja 24 (Ośrodek Kuratorski Nr 1) polegająca na reakcji patrolu - grupy interwencyjnej na alarm.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiot zamówienia obejmuje 13756 roboczogodzin w okeresie 12 miesięcy terminu realizacji usługi. Szcegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4 do SIWZ. 2. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z istotnymi postanowieniami umowy, stanowiącymi załącznik nr 2 do SIWZ.Zamawiający nie zastrzega, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom przy realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom, wypełniając właściwe miejsce w formularzu ofertowym..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - tj. posiadania koncesji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr. 145, poz. 1221 z późn. zm.). Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonej wraz z ofertą koncesji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr. 145, poz. 1221 z późn. zm.) aktualnej w okresie wykonywania umowy oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 1 do SIWZ ), na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku. W przypadku podmiotów tworzących konsorcjum warunek musi spełniać każdy z podmiotów tworzących konsorcjum. W przypadku, gdy okres ważności koncesji jest krótszy niż termin realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że zobowiązuje się dostarczyć najpóźniej na 14 dni przed terminem wygaśnięcia koncesji ważną koncesję.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniający warunek udziału w postepowaniu , októrym mowa poniżej, zostanie uznany wykonawcy, którzy wykażą, że wykonali lub wykonują w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej cztery usługi odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, w tym każdą z nich o wartości co najmniej 200.000,00 zł brutto oraz załączą dokument (np. referencje) potwierdzający, że ta usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonego wraz z ofertą wykazu usług (załącznik nr 5 do SIWZ) potwierdzonych pozytywnymi dokumentami oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 1 do SIWZ ), na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniający warunek o którym mowa , zostanie uznany Wykonawcy, którzy wykażą iż, dysponują przynajmniej 2 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia zmiany i 6 pozostałymi osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Ponadto Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) Poświadczenie Bezpieczeństwa Przemysłowego o klauzuli poufne lub wyższej wydane przez ABW lub SKW i ponadto wykaże, że wszystkie osoby, które będą realizować przedmiot zamówienia posiadają zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych poświadczenie bezpieczeństwa (osobowego) upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne lub wyższej, zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr. 258, poz. 1752) oraz szkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 1 ww. ustawy, - w myśl którego nie przeprowadza się postępowania sprawdzającego, jeżeli osoba, której ma ono dotyczyć, przedstawi poświadczenie bezpieczeństwa odpowiednie do wymaganej klauzuli tajności, z wyjątkiem poświadczeń bezpieczeństwa wydanych w wyniku przeprowadzenia postępowań sprawdzających, o których mowa w art. 23 ust. 5 ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn.zm). Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonego wraz z ofertą wykazu osób (załącznik nr 6 do SIWZ), Poświadczenia Bezpieczeństwa Przemysłowego do klauzuli poufne lub wyższej wydanego przez ABW lub SKW, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 1 do SIWZ ), na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. W przypadku, gdy okres ważności świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego jest krótszy niż termin realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że zobowiązuje się dostarczyć najpóźniej na 14 dni przed terminem wygaśnięcia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego ważne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykażą iż, dysponują przynajmniej 2 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia zmiany i 6 pozostałymi osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Ponadto Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) Poświadczenie Bezpieczeństwa Przemysłowego o klauzuli poufne lub wyższej wydane przez ABW lub SKW i ponadto wykaże, że wszystkie osoby, które będą realizować przedmiot zamówienia posiadają zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych poświadczenie bezpieczeństwa (osobowego) upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne lub wyższej, zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr. 258, poz. 1752) oraz szkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 1 ww. ustawy, - w myśl którego nie przeprowadza się postępowania sprawdzającego, jeżeli osoba, której ma ono dotyczyć, przedstawi poświadczenie bezpieczeństwa odpowiednie do wymaganej klauzuli tajności, z wyjątkiem poświadczeń bezpieczeństwa wydanych w wyniku przeprowadzenia postępowań sprawdzających, o których mowa w art. 23 ust. 5 ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn.zm). Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonego wraz z ofertą wykazu osób (załącznik nr 6 do SIWZ), Poświadczenia Bezpieczeństwa Przemysłowego do klauzuli poufne lub wyższej wydanego przez ABW lub SKW, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 1 do SIWZ ), na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. W przypadku, gdy okres ważności świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego jest krótszy niż termin realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że zobowiązuje się dostarczyć najpóźniej na 14 dni przed terminem wygaśnięcia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego ważne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniający warunek o którym mowa , zostanie uznany Wykonawcy, którzy wykażą, że są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonej wraz z ofertą opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia oraz oświadczenia o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu(załącznik nr 1 do SIWZ), na zasadzie: spełnia albo nie spełnia warunku. W przypadku podmiotów tworzących konsorcjum warunek musi spełniać każdy z podmiotów tworzących konsorcjum.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we Istotnych postanowieniach umownych, stanowiącym załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Udział w przetargu jest jednoznaczny z przyjęciem warunków umowy zawartych w Istotnych postanowieniach umownych 3. Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawieranej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: a)w sytuacji uzasadnionej zmianą przepisów prawa, wystąpieniem okoliczności nie spowodowanych zawinionym działaniem lub zaniechaniem którejkolwiek ze stron umowy, w zakresie: - sposobu realizacji umowy; - terminu realizacji umowy; - warunków płatności; - wysokości stawki podatku VAT i związanej z tym ceny brutto; - zmiany wysokości miesięcznego wynagrodzenia i związanej z tym ceny brutto, b) w sytuacji przedłużającej się procedury przetargowej, w szczególności na skutek wniesienia środków ochrony prawnej, w zakresie: - sposobu realizacji umowy; - terminu realizacji umowy, 4. Ponadto zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie: komparycji, literówek, systematyki umowy, podstawy prawnej aktów prawnych przywołanych w umowie, sposobu realizacji umowy, zmian kar umownych, zmiany treści załączników, które będą stanowić integralną część umowy. 5. Zmiana umowy może być dokonana za porozumieniem stron w formie pisemnego aneksu, za wyjątkiem osób realizujących umowę. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy lub zmniejszenia jej zakresu w szczególnych przypadkach, spowodowanych potrzebami zamawiającego. 7. W sytuacji opisanej w pkt 3, 5, 6, wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.legionowo.sr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Sad rejonowy w Legionowie ul. Jana III Sobieskiego 47 pok. 231.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.01.2014 godzina 09:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Legionowie ul. Jana III Sobieskiego 47 pok. 231.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie