Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego

Płock: Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego


Numer ogłoszenia: 393308 - 2011; data zamieszczenia: 23.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Gmin Regionu Płockiego , ul. Kobylińskiego 6, 09-400 Płock, woj. mazowieckie, tel. 024 2633274, faks 024 2633274.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgrp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Związek Międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji dla pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia są studia podyplomowe z zakresu Prawa i Administracji dla min. 28 pracowników Jednostek Samorządu Terytorialnego członków Związku Gmin Regionu Płockiego w ramach projektu pn. Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1/Przygotowanie, przedstawienie Zamawiającemu najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem pierwszego semestru do akceptacji programu studiów podyplomowych stanowiących przedmiot zamówienia a następnie wdrożenie tego programu studiów, 2/ Przeprowadzenie studiów podyplomowych dla min. 28 uczestników, pracowników 13 gmin członków Związku Gmin Regionu Płockiego. 3/ Przeprowadzenie dwóch semestrów programu studiów podyplomowych w liczbie co najmniej 180 godzin (gwarantujących spełnienie wymogów prawnych dla studiów podyplomowych rozumianych, jako godziny lekcyjne 1h-45min.), w systemie weekendowym tzn. od soboty od godz. 09:00 do niedzieli najpóźniej do godziny 16:00. 4/Przeprowadzenie końcowych zaliczeń studiów podyplomowych i wydanie dokumentów, potwierdzających ukończenie studiów - opatrzonych logo Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz logo Unii Europejskiej Europejskiego Funduszu Społecznego wraz z odniesieniem (podpisem) Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny oraz informacją: Projekt Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Logotypy umieszczane na wszelkich dokumentach muszą być zgodne z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dostępnymi na stronie Interntowej www.efs.gov.pl. 5/ Organizację zjazdów wg harmonogramu uzgodnionego z Zamawiającym. 6/ W uzasadnionych okolicznościach zmianę terminu prowadzonych zajęć z zastrzeżeniem informowania Zamawiającego o tym na 7 dni przed zaistniałym faktem. 3. Wykonawca wykona przedmiot zamówienia w terminie najwcześniej od grudnia 2011 roku do dnia 10 grudnia 2012 roku. 4. Z czynności odbioru przedmiotu umowy zostaną sporządzone protokoły odbioru częściowego i końcowego. 5. Zamawiający oczekuje, iż rezultatem realizacji powyższego zadania będzie odbycie przez min. 28 urzędników studiów podyplomowych. W tym min. 95% osób ukończy studia z dyplomem. 6. Wykonawca każdorazowo udostępni lub przekaże na wniosek Zamawiającego dokumenty, informacje związane z realizacją studiów. 7. Program studiów podyplomowych powinien posiadać układ tematyczny odpowiadający zakresowi prawo samorządowe i administracja: I. Podstawowe pojęcia prawoznawstwa II. Nauka administracji i zagadnień ustroju samorządu terytorialnego, Prawo administracyjne ,Wybrane zagadnienia prawa cywilnego i handlowego III. Prawo administracyjne-gospodarcze IV. Wybrane zagadnienia prawa pracy V. Wybrane zagadnienia prawa rolnego VI. Wybrane zagadnienia prawa finansowego VII. System postępowania administracyjnego VIII. Wybrane zagadnienia postępowania cywilnego IX. Postępowanie egzekucyjne w administracji. X. Podstawy Unii Europejskiej XI. Przygotowanie do egzaminu dyplomowego 7.Realizując powyższe Wykonawca zapewni: a/ obsługę i realizację studiów (przygotowywanie harmonogramu studiów, materiałów dydaktycznych i ich dystrybucję, kart ewaluacyjnych, list obecności na studiach, sprawozdawczości, dzienników zajęć, potwierdzeń przekazania materiałów dydaktycznych, przygotowanie i przekazanie certyfikatów, dyplomów ukończenia, dokumentacji fotograficznej studiów, itp), b/ najlepszych wykładowców, c/ coaching i mentoring dla uczestników w trakcie studiów, d/ przygotowanie i dystrybucję wśród uczestników dydaktycznych materiałów adekwatnych do tematyki studiów, e/ Opiekuna z ramienia uczelni czyli osobę odpowiedzialną za organizację i realizację usługi, wskazaną do kontaktu, a w przypadku jej nieobecności osobę na zastępstwo, f/pokrycie kosztów wynajmu sal wykładowych wyposażonych w sprzęt (rzutnik multimedialny, ekran projekcyjny, dostęp do Internetu, tablicy, flipchartu, nagłośnienia i mikrofonu), g/ odpowiednią liczbę i jakość komfortowych, klimatyzowanych, bezpiecznych i higienicznych pomieszczeń do prowadzenia nauczania osób dorosłych, h/ catering kawowy w czasie każdego zjazdu dla uczestników i wykładowców studiów podyplomowych. UWAGA Zamawiający będzie pośredniczył w kontakcie z uczestnikami studiów poprzez stronę www Projektu oraz prowadząc Biuro Obsługi Projektu Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP Promocja 1. Wykonawca na każdym etapie realizacji zamówienia oraz w ramach zamówienia będzie dbał o promocję projektu poprzez: - dostarczenie pisemnych, wyczerpujących informacji w tym zdjęć z zajęć studiów, - umieszczanie w widocznych miejscach w salach wykładowych w trakcie studiów dostarczonych przez Zamawiającego tablic informujących o projekcie pn. Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP - informowanie uczestników studiów o założeniach projektu oraz o darczyńcy projektu, 2. Wszystkie dokumenty wydane przez Wykonawcę dla Zamawiającego związane z realizacją przedmiotowej usługi muszą być opatrzone w logo Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz logo Unii Europejskiej Fundusz Społeczny wraz z odniesieniem (podpisem) Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny oraz informacją: Projekt Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP realizowanego w ramach Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Logotypy umieszczane na wszelkich dokumentach muszą być zgodne z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dostępnymi na stronie Interntowej www.efs.gov.pl. UWAGA Koszt wszystkich powyższych świadczeń winien zostać uwzględniony w ogólnej cenie zawartej w Formularzu Ofertowym. Wykonawca nie będzie uprawniony do pobierania jakichkolwiek opłat z tytułu świadczenia powyższych usług od uczestników studiów podyplomowych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.30.00.00-7, 80.43.00.00-7, 80.51.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać uprawnienia i kwalifikacje do przeprowadzenia zadania polegającego na realizacji studiów podyplomowych z zakresu prawa i administracji dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego (zgodnie z ustawą z dnia 27.07.2005r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005r., nr 164, poz.1365 z późniejszymi zmianami)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzech edycji studiów podyplomowych o specjalnościach prawo i administracja oraz co najmniej 2 edycji studiów podyplomowych przeprowadzonych w ramach realizacji projektów współfinansowanych z EFS, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, iż zapewni zespół ludzi zdolnych do wykonania zamówienia, tj. - nie mniej niż 3 wykładowców posiadających tytuł naukowy - dr, dc habilitowanego w przedmiocie specyfiki i zakresu studiów podyplomowych objętych przedmiotem zamówienia i posiadających zgodnie z obowiązującym prawem uprawnienia i kwalifikacje do prowadzenia studiów podyplomowych w myśl ustawy o szkolnictwie wyższym. Wykonawca musi wykazać kwalifikacje do prowadzenia studiów podyplomowych zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 11 w związku z art. 8 i 8a ustawy o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005r. (Dz. U. nr 167, poz. 1365)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 150.000,00 PLN

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty należy załączyć również: 1.Wypełniony formularz oferty do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - Załącznik Nr 1 do SIWZ. 2.Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. Załączone pełnomocnictwo winno być w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. 3.Oświadczenie o posiadaniu lub dysponowaniu bazą lokalową do realizowania przedmiotu zamówienia - Załącznik nr 6 do SIWZ 4.Informacje dotyczące podwykonawców - Załącznik Nr 7 do SIWZ. Jeżeli Wykonawca nie przewiduje zatrudnienia podwykonawców wpisuje nie dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy w zakresie realizacji Studiów Podyplomowych - 30
• 3 - Liczba pracowników objętych studiami podyplomowymi - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzania zmian do umowy w przypadku, gdy taka konieczność będzie wynikała z następujących okoliczności: a)jako następstwo zmian obowiązujących przepisów, w tym zmiany stawki podatku VAT, wytycznych Ministerstwa Sprawiedliwości lub innych organów, b)w przypadku, gdy ze strony Instytucji Zarządzającej pojawi się konieczność) zmiany wykonania zamówienia przez Wykonawcę, c)w przypadku istotnych zmian w zakresie przedmiotu i sposobu realizacji Umowy nie spowodowanych działaniem lub zaniechaniem którejkolwiek ze Stron Umowy, d)konieczności zmiany poszczególnych terminów realizacji Umowy w sytuacji, gdy z przyczyn związanych z procedurą udzielania przedmiotowego zamówienia, umowa zostanie zawarta w terminie uniemożliwiającym realizację Umowy w pierwotnych terminach

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pokl.zgrp.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Związek Gmin Regionu Płockiego, ul. Zglenickiego 42, 09-411 Płock.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.12.2011 godzina 10:00, miejsce: Związek Gmin Regionu Płockiego, ul. Zglenickiego 42, 09-411 Płock, p. nr 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Modernizacja zarządzania oraz szkolenia podnoszące poziom kompetencji urzędów gmin zrzeszonych w ZGRP jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego Działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie