Świadczenie usług ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w okresie 24 miesięcy

Opole: Świadczenie usług ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w okresie 24 miesięcy


Numer ogłoszenia: 26232 - 2013; data zamieszczenia: 18.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu , ul. Kośnego 70, 45-372 Opole, woj. opolskie, tel. 077 5411631.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.opole.wsa.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w okresie 24 miesięcy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie całodobowej (przez wszystkie dni tygodnia, w tym soboty, niedziele i święta) ochrony wraz z monitoringiem mienia należącego do zamawiającego oraz osób przebywających na terenie obiektów (CPV 79.71.00.00-4), przez koncesjonowanego wykonawcę w oparciu o postanowienia ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005 r. nr 145 poz. 1221 z późn. zm.), a w szczególności: -ochrona wszystkich obiektów zamawiającego; -sprawdzanie stanu wszelkich zamknięć, zabezpieczeń i plomb; -sprawdzanie prawidłowości zamknięcia drzwi i okien po opuszczeniu chronionego obiektu przez pracowników zamawiającego; sprawdzanie stanu ogrodzenia, bramy wjazdowej i oświetlenia; -obsługa wejścia głównego oraz wykrywacza bramowego i urządzenia do rentgenowskiej kontroli bagażu; -nocne obchody terenu należącego do zamawiającego; -sprawdzanie i zamykanie bramy oraz wejścia do budynku o uzgodnionych porach; -zapalanie i wygaszanie oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego - nocnego; -przyjmowanie i wydawanie kluczy; -prowadzenie rejestru kluczy wydanych i zwróconych; -pisemne zgłaszanie zamawiającemu wszelkich braków lub naruszeń odnośnie stanu zabezpieczenia mienia w chronionym obiekcie; -ciągła i aktywna służba pracowników wykonawcy w ochranianym obiekcie zgodnie z harmonogramem prac; -wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia zakłócania przez nie porządku; -zatrzymanie osób stwarzających w sposób bezpośredni zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji; -dozorowanie obiektów przez patrol interwencyjny; -podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku własnymi grupami interwencyjnymi i za pomocą wezwanych stosownych organów (służb); -kontrola (co najmniej jednorazowa) w ciągu doby (w godzinach pomiędzy 22.00 a 6.00) patrolu interwencyjnego, z wpisem osób kontrolujących do książki dyżuru; -ochrona obiektów przed rabunkiem, zagrożeniem wybuchem, napadem, kradzieżą, zniszczeniem, pożarem i innymi zdarzeniami losowymi; -kierowanie ruchem interesantów oraz udzielanie im niezbędnej pomocy -obserwacja osób, których zachowanie może wskazywać na dokonanie lub zamiar dokonania przestępstwa (atak na personel, osoby trzecie, uszkodzenie instalacji, wzniecenie ognia, podłożenie ładunku wybuchowego itp.); -uniemożliwienie wstępu osobom nieupoważnionym po godzinach pracy -obowiązek prowadzenia książki dyżuru; -stałe monitorowanie alarmów przez stację monitoringu drogą radiową i telefoniczną; -natychmiastowe reagowanie przez obsługę stacji na sygnały alarmowe; -na wezwanie zamawiającego podejmowanie interwencji w każdym czasie; -zapewnienie przyjazdu grupy interwencyjnej w czasie nie dłuższym niż 15 minut od momentu wezwania; -godne reprezentowanie powagi chronionego urzędu poprzez odpowiedni sposób zachowania oraz dbanie o swój wygląd zewnętrzny; -pełnienie służby w mundurach z emblematami wykonawcy i identyfikatorami; -obsługa szatni w siedzibie zamawiającego -przez obsługę szatni rozumie się: a)pobranie okrycia od petenta, b)zdjęcie numerka z wolnego wieszaka, c)wręczenie numerka petentowi, d)zawieszenie okrycia na wieszaku w miejsce tego numerka, e)wydanie okrycia za zwrotem numerka. -w przypadku opadów nocnych lub nieobecności konserwatora, usuwanie śniegu z chodnika wzdłuż posesji Sądu, zwłaszcza przed wejściem do budynku Sądu oraz wejściem od strony parkingu, przy pomocy urządzeń i materiałów zamawiającego. -pilnowanie porządku przed budynkiem - zwłaszcza uniemożliwienie parkowania osobom nieuprawnionym. Informacje dodatkowe: 1.Obsada i harmonogram pracy jest następujący: - 2 osoby w dni robocze w godzinach od 7.00 do 16.00 - 1 osoba w dni robocze od godziny 16.00 do godziny 7.00 i całodobowo w dni wolne od pracy oraz niedziele i święta. 2.Obiekt zamawiającego jest obiektem kategorii zagrożenia Z3, instalacja ochrony wykonana w klasie SA3 z zastosowaniem urządzeń minimum klasy C. Zainstalowano system zabezpieczający obiekt przed włamaniem oraz sabotażem urządzeń technicznych wraz z rejestracją ewentualnych zaistniałych stanów alarmowych. Ochroną objęte są pomieszczenia na parterze, ciągi komunikacyjne w całym budynku oraz pomieszczenia wydzielone, tj. kasa, kancelaria niejawna, serwerownia. Monitorowanie systemu odbywa się z pomieszczenia ochrony na parterze budynku, w którym zainstalowane są tablice synoptyczne umożliwiające szybką lokalizację zadziałania systemu. 3.Zamawiający nie jest wpisany do rejestru wojewody jako obiekt podlegający obowiązkowej ochronie, zgodnie z art. 5 ustawy z dn. 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. 2005 r. Nr 145 poz. 1221 t.j. z późn. zm.). 4.Wykonawca winien wyposażyć swoich pracowników w sprzęt osobisty niezbędny do wykonywania czynności, m.in. latarki. 5.Pracownicy wykonawcy winni posiadać badania lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące. 6.W przypadku wybrania oferty, wykonawca przed podpisaniem umowy przeszkoli pracowników mających wykonywać przedmiot umowy w zakresie obsługi urządzeń rtg według załączonego programu. 7.W przypadku wybrania oferty, wykonawca w dniu podpisania umowy przedstawi aktualne badania lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące wystawione pracownikom, którzy zostaną skierowani do realizacji umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania tego warunku nastąpi przez weryfikację aktualnej koncesji wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie objętym zamówieniem (ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia Dz.U. z 2005 Nr 145 poz. 1221 t.j. ze zm.). Brak aktualnej koncesji zostanie oceniony jako niespełnienie warunku, a wykonawca zostanie wykluczony z postępowania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie wykazu wykonanych lub wykonywanych usług (w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Przez zakres niezbędny do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia należy rozumieć wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usług odpowiadających swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia polegających na świadczeniu ochrony osób i mienia z monitoringiem, realizowanych w budynkach użyteczności publicznej, których wartość wynosiła nie mniej niż 100 000,00 zł brutto każda, której czas realizacji na podstawie jednej umowy trwał nieprzerwanie minimum 12 miesięcy. Wykonawca musi załączyć dokumenty potwierdzające, że każda z tych usług została wykonana lub jest wykonywana należycie. Brak wykazu lub dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie usługi ocenione zostanie jako niespełnienie warunku, co skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie:- oświadczenia, że wykonawca posiada stację monitorowania alarmów (SMA) W przypadku podpisania umowy wykonawca musi dysponować stacją monitorowania alarmów (SMA). - opisu struktury grupy interwencyjnej (skład liczebny) W przypadku podpisania umowy wykonawca musi dysponować grupą interwencyjną składającą się z co najmniej dwóch pracowników posiadajacych licencję I lub II stopnia, zdolną dotrzeć do zamawiającego w czasie 15 minut od momentu zgłoszenia. Wykonawca, który nie oświadczy, że posiada stację monitorowania alarmów (SMA) oraz nie przedstawi struktury grupy interwencyjnej, zostanie wykluczony z postępowania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie: - wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz ma obejmować co najmniej 10 osób posiadających licencje pracowników ochrony I lub II stopnia oraz posiadających, zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2010 r. Nr 182 poz. 1228), aktualne poświadczenia bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone. Do wykazu muszą być dołączone licencje i poświadczenia bezpieczeństwa pracowników wyszczególnionych w wykazie. Wykonawca, który nie przedstawi wykazu osób zdolnych do wykonania zamówienia zgodnie z opisanym warunkiem, zostanie wykluczony z postępowania.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość min. 1.000.000,00 zł, w okresie realizacji przedmiotu zamówienia (tj. luty 2013 r. - luty 2015 r.). W przypadku polisy zawartej na krótszy okres czasu lub o niższej wartości wykonawca musi do oferty załączyć oświadczenie o zobowiązaniu się do przedłużenia ubezpieczenia na okres realizacji przedmiotu zamówienia lub o zwiększeniu wartości ubezpieczenia w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej do kwoty wymaganej przez zamawiającego w przypadku wyboru oferty i podpisania umowy. Brak polisy lub innego dokumentu ubezpieczeniowego czy oświadczenia spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.opole.wsa.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.01.2013 godzina 08:00, miejsce: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole, Biuro podawcze, parter..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie