Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Jasienicy, budowa wodociągu w Bysinie - Kontrakt nr 2- roboty uzupełniające

Myślenice: Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Jasienicy, budowa wodociągu w Bysinie - Kontrakt nr 2- roboty uzupełniające


Numer ogłoszenia: 78084 - 2012; data zamieszczenia: 13.03.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 51964 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta i Gminy Myślenice, Rynek 8/9, 32-400 Myślenice, woj. małopolskie, tel. 012 6392300, faks 012 6392305.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Jasienicy, budowa wodociągu w Bysinie - Kontrakt nr 2- roboty uzupełniające.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
W ramach wykonania przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykona roboty budowlane obejmujące : 1) Zmiana technologii wykonania robót z wykopu otwartego na metodę bezwykopową przewiertu horyzontalnego na odcinku wodociągu DN 50 od węzła w 11 do dz. Nr 627/2. 2) Zmiana długości przejścia przewiertem sterowanym pod potokiem Jasieniczanka na odcinku wodociągu od dz. Nr 1429 do dz. Nr 1459 (przejście CWJ7). Rura przewiertowa zostanie wydłużona o ok. 11,7 mb. 3) Zmiana długości przejścia przewiertem sterowanym pod potokiem Jasieniczanka na odcinku rurociągu tłoczonego od dz. Nr 1459 (przejście CKJ8). Rura przewiertowa zostanie wydłużona o ok.11,2 mb. 4) Zmiana technologii prowadzenia robót na odcinku wodociągu DN 160 od węzła w 8 do dz. Nr 636, wg. wytycznych projektu roboty budowlane powinny zostać wykonane poprzez wykop wąsko przestrzenny zmiana dotyczy technologii robót na przewiert sterowany horyzontalny. 5) Zmiana materiału rur przewodowych przy przejściu pod drogami i ciekami, zamiana rur PCV na rurę kamionkową. 6) Przy przekroczeniu potoku bez nazwy w m. Jasienica na dz. Nr 1375/1 wystąpiła konieczność ubezpieczenia dna i skarp potoku. 7) Przy przekroczeniu potoku Jasieniczanka dz. Nr 546 w m. Jasienica na dz. Nr 1429 i 1459 wystąpiła konieczność ubezpieczenia dna i skarp potoku. 8) Zmiana nawierzchni na drodze dojazdowej do zbiornika wody, zmiana nawierzchni żwirowej na nawierzchnie z płyt betonowych drogowych wraz z wykonaniem rowu odwadniającego. 9) Zmiana długości przewiertu sterowanego do węzła w 19 do dz. nr 1149/1 ( przejście CWB10). Przedłużenie przewiertu o 6,5 m w stosunku do długości projektowanej. 10) Zmiana długości przewiertu sterowanego do węzła w 4 do dz. nr 672 (przejście CWB13). Przedłużenie przewiertu o 17,0 m w stosunku do długości projektowanej. . 11) Zmiana technologii prowadzenia robót z metody wykopu otwartego na bezwykopową metodę przewiertu horyzontalnego na odcinku wodociągu od węzła do dz. nr 685/2, wg wytycznych projektu powinny zostać wykonane roboty budowlane metodą bezwykopową ( przewiertem) pod drogą powiatową oraz metodą rozkopu wzdłuż chodnika..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.24.10-9, 45.23.13.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Czysta woda dla Krakowa - uporządkowanie gospodarki wodno - ściekowej na terenie Gminy Myślenice/Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013. Działanie 1.1 Gospodarka wodno ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tyś. RLM..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
06.03.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Energopol Południe S.A., ul. Jedności 2, 41-208 Sosnowiec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 808603,25 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  994581,99

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  994581,99
  / Oferta z najwyższą ceną:
  994581,99

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W okresie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Jasienicy, budowa wodociągu w Bysinie - Kontrakt nr 2 doszło do zaistnienia niemożliwych wcześniej do przewidzenia okoliczności negatywnie rzutujących na możliwość prawidłowego wykonawstwa robót oraz na możliwość bezpiecznej i bezawaryjnej eksploatacji sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Myślenice. W toku realizacji końcowej fazy ww. inwestycji doszło do ujawnienia następujących okoliczność rzutujących na prawidłowe wykonanie robót, mianowicie; Wprowadza się do w/w kontraktu następujące zmiany: 1. Zmiana technologii wykonania robót z wykopu otwartego na metodę bezwykopową przewiertu horyzontalnego na odcinku wodociągu DN 50 od węzła w 11 do dz. Nr 627/2. Zmiana jest wprowadzona na wniosek mieszkańców, bowiem, na działece 627/4 i 627/5 nastąpiły zmiany zagospodarowania terenu w stosunku do zatwierdzonego projektu. Mieszkańcy budynku nr 36 nie wyrażają zgody na zaprojektowane zbliżenie wodociągu do budynku. Nowe miejsce wskazane przez mieszkańców pokryte jest trelinką, która to nadaje się do ponownego montażu. Trelinka obecnie nie jest już produkowana i przy demontażu i zniszczeniu części płytek nie będzie możliwości odtworzenia terenu do stanu istniejącego. Nie wykonanie projektowanego odcinka wodociągu pozbawi możliwości przyłączenia budynku na działce nr 627/2 do sieci wodociągowej. 2. Zmiana długości przejścia przewiertem sterowanym pod potokiem Jasieniczanka na odcinku wodociągu od dz. Nr 1429 do dz. Nr 1459 (przejście CWJ7). Rura przewiertowa zostanie wydłużona o ok. 11,7 mb. Zmiana wprowadzona na wniosek projektanta i zarządcy potoku. W miejscu planowanego przekroczenia potoku Jasieniczanka, w 2010r. w wyniku powodzi zostały wymyte brzegi potoku. Wykonanie przewiertu rurą przewiertową o projektowanej długości spowodowałoby osunięcie się skarpy, a zrealizowany wodociąg w znacznej części byłby odkryty. 3. Zmiana długości przejścia przewiertem sterowanym pod potokiem Jasieniczanka na odcinku rurociągu tłoczonego od dz. Nr 1459 (przejście CKJ8). Rura przewiertowa zostanie wydłużona o ok.11,2 mb. Zmiana wprowadzona na wniosek projektanta i zarządcy potoku, bowiem w miejscu planowanego przekroczenia potoku Jasieniczanka, w 2010r. w wyniku powodzi zostały wymyte brzegi potoku. Wykonanie przewiertu rurą przewiertową o projektowanej długości spowodowałoby osunięcie się skarpy, a zrealizowany rurociąg w znacznej części byłby odkryty. 4. Zmiana technologii prowadzenia robót na odcinku wodociągu DN 160 od węzła w 8 do dz. Nr 636, wg. wytycznych projektu roboty budowlane powinny zostać wykonane poprzez wykop wąsko przestrzenny zmiana dotyczy technologii robót na przewiert sterowany horyzontalny. Na w/wym. Odcinku wodociągu, na dz. 634/1 nastąpiły zmiany zagospodarowania terenu w stosunku do projektu. Na wytyczonej zaprojektowanej trasie znajduje się garaż i liczne drzewa uniemożliwiające wykonanie wodociągu. Właściciel istniejącego garażu nie wyraża zgody na demontaż garażu. 5. Zmiana materiału rur przewodowych przy przejściu pod drogami i ciekami, zamiana rur PCV na rurę kamionkową Zmiana została wprowadzona na wniosek Zamawiającego. Zarządca drogi jak również cieków nie wyrazili zgody na wykonanie przejścia pod drogami i ciekami z rur PCV. 6. Przy przekroczeniu potoku bez nazwy w m. Jasienica na dz. Nr 1375/1 wystąpiła konieczność ubezpieczenia dna i skarp potoku. Podczas przeprowadzonej, przy udziale przedstawiciela Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie (administrator potoku) oraz Projektanta, wizji terenu robót, stwierdzono, iż koryto dopływu rzeki Jasieniczanki po powodziach w 2010 r. uległo znacznej zmianie w stosunku do okresu z czasu opracowywania projektu, według którego są wykonywane roboty, na podstawie umowy podstawowej z 2010 roku. W toku oględzin przebiegu trasy wykonywanych sieci kanalizacyjnej oraz sieci wodociągowej ustalono, iż dla możliwości poprawnej i bezawaryjnej eksploatacji tych odcinków sieci w przyszłości niezbędnym jest ubezpieczenie dna i brzegów koryta rzeki Jasieniczanka powyżej i poniżej miejsca przejścia rurociągami z siecią wodociągową i kanalizacyjną. W szczególności podczas wykonywania prac związanych z wykonaniem przejścia CJK20 i CW19 stwierdzono, iż dno koryta jest poniżej rzędnej posadowienia dna kanału i wodociągu, pogłębienie się dna koryta było spowodowane powodziami, które miały miejsce w 2010r. Zaistniała konieczność ubezpieczenia dna i brzegów koryta powyżej i poniżej miejsca przejścia rurociągami. Pozostawienie rurociągów bez umocnienia brzegu spowodowałoby zamarznięcie przewodów w okresie zimowym jak również oba rurociągi były by narażone na uszkodzenie. Tak więc niewykonanie robót uzupełniających w przyszłości mogło by spowodować zamarznięcie elementów sieci w okresie zimowym, co mogłoby stać się bezpośrednią przyczyną znacznej awarii sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Ponadto bez wykonania robót uzupełniających w tym zakresie oba rurociągi były by narażone na znaczne uszkodzenia i awariie. 7. Przy przekroczeniu potoku Jasieniczanka dz. Nr 546 w m. Jasienica na dz. Nr 1429 i 1459 wystąpiła konieczność ubezpieczenia dna i skarp potoku. Podczas wykonywania prac związanych z wykonywaniem przejścia CKJ8 i CWJ7 stwierdzono, iż dno koryta w miejscu przekroczenia potoku jest poniżej rzędnej posadowienia dna kanału i wodociągu jak również stwierdzono, iż postępująca erozja brzegów potoku w miejscu przekroczenia rurociągami zagraża nowo wybudowanej kanalizacji i wodociągu w dz. nr 1459. Pogłębienie się dna koryta i postępująca erozja brzegów powodziami które miały miejsce w 2010r. zaistniała konieczność ubezpieczenia dna i brzegów koryta powyżej i poniżej miejsca przejścia rurociągami. Pozostawienie wykonanych rurociągów bez dokonania umocnienia brzegów rzeki Jasienicznki, spowodowałoby zamarznięcie przewodów w okresie zimowym jak również oba rurociągi były by narażone na uszkodzenie. Tak więc z uwagi na skutki powodzi z września 2010r, która w znacznym stopniu zniszczyła naturalne koryto rzeki Jasieniczanka, w toku robót koniecznym stało się oddalenia przebiegu trasy sieci kanalizacyjnej od krawędzi koryta w stosunku do pierwotnie zaprojektowanego przebiegu sieci. Powyższe okoliczności powodują, iż koniecznym jest wykonanie dodatkowego ubezpieczenia brzegów koryta rzeki Jasieniczanka na odcinku 30mb wzdłuż sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (tłocznej i grawitacyjnej). Pozostawienie rurociągów bez umocnienia brzegu grozi dalszym podmyciem brzegu rzeki, oberwaniem skarpy a w konsekwencji uszkodzeniem w/w rurociągów i wyciekiem nieczystości bezpośrednio do rzeki będącej dopływem rzeki Raby wpadającej do zbiornika Dobczyckiego. Z uwagi na fakt, iż nie wykonie robót uzupełniających w ww. zakresie może skutkować bezpośrednim zagrożeniem dla zdrowia publicznego, ryzyko wycieku nieczystości kanalizacyjnych do wód powierzchniowych, wykonanie robót 8. Zmiana nawierzchni na drodze dojazdowej do zbiornika wody, zmiana nawierzchni żwirowej na nawierzchnie z płyt betonowych drogowych wraz z wykonaniem rowu odwadniającego. Zmiana wprowadzona na wniosek Zamawiającego. Ze względu, iż droga dojazdowa do zbiornika jest bardzo stroma zaistniało ryzyko iż droga żwirowa zostanie zniszczona przy opadach deszczu. 9. Zmiana długości przewiertu sterowanego do węzła w 19 do dz. nr 1149/1 ( przejście CWB10). Przedłużenie przewiertu o 6,5 m w stosunku do długości projektowanej. Zmiana jest wprowadzona na wniosek zarządcy drogi powiatowej. Z uwagi na przebudowę drogi powiatowej, podczas której została wykonana nowa nakładka asfaltowa wraz z nowymi chodnikami i odwodnieniami korpusu (kortyka), konieczne jest wydłużenie przedmiotowego przewiertu poza obszar w/w nowych elementów gdyż Zarządca Drogi nie wyraził zgody na ich rozebranie. 10. Zmiana długości przewiertu sterowanego do węzła w 4 do dz. nr 672 (przejście CWB13). Przedłużenie przewiertu o 17,0 m w stosunku do długości projektowanej. Zmiana jest wprowadzona na wniosek zarządcy drogi powiatowej. Z uwagi na przebudowę drogi powiatowej, podczas której została wykonana nakładka asfaltowa wraz z nowymi chodnikami i odwodnieniami korpusu (korytka), konieczne jest wydłużenie przedmiotowego przewiertu poza obszar w/w nowych elementów gdyż Zarządca Drogi nie wyraził zgody na ich rozebranie. 11. Zmiana technologii prowadzenia robót z metody wykopu otwartego na bezwykopową metodę przewiertu horyzontalnego na odcinku wodociągu od węzła do dz. nr 685/2, wg wytycznych projektu powinny zostać wykonane roboty budowlane metodą bezwykopową ( przewiertem) pod drogą powiatową oraz metodą rozkopu wzdłuż chodnika. Zmiana jest wprowadzona na wniosek zarządcy drogi powiatowej. Z uwagi na przebudowę drogi powiatowej, podczas której została wykonana nowa nakładka asfaltowa wraz z nowymi chodnikami i odwodnieniami korpusu (korytka), konieczne jest wydłużenie przedmiotowego przewiertu poza obszar w/w nowych elementów gdyż Zarządca Drogi nie wyraził zgody na ich rozebranie. Uzasadnienie prawne; Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 roku Nr 113 poz 759 z późn. zm.) - dalej jako ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego; Tak więc dla prawidłowego udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy Pzp, konieczne jest kumulatywne spełnienie następujących przesłanek; 1) zamówienie uzupełniające udzielane jest w okresie maksimum 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego; 2) zamówienie uzupełniające udzielane jest temu samemu wykonawcy; 3) zamówienie uzupełniające dotyczy usług lub robót budowalnych; 4) wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego, przy czym jako odnośnik dla ustalenia tej wartości należy przyjąć szacunkową wartość zamówienia podstawowego ustaloną przez Zamawiającego na początkowym etapie procedury udzielania zamówienia podstawowego. Jednocześnie wskazać należy, iż inaczej niż w przypadku zamówień dodatkowych, wartość zamówienia uzupełniającego należy odnosić do wartości szacunkowej zamówienia publicznego. Po pierwsze wynika to z faktu, że w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 jest mowa o wartości zamówienia podstawowego, a nie o wartości zamówienia realizowanego, jak w art. 67 ust. 1 pkt 5, po wtóre zaś, ze względu na charakter prawny zamówień uzupełniających, których udzielenie zamawiający przesądza już na etapie postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego. Zamówienia uzupełniające nie mogą przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego, czyli szacunkowej wartości zamówienia podstawowego - netto, ustalonego zgodnie z normą art. 32 ustawy Pzp; 5) zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień; 6) zamówienie podstawowe zostało udzielone w procedurze konkurencyjnej (przetarg nieograniczony lub ograniczony); 7) zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Dokonując analizy możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego na roboty uzupełniające dla inwestycji Budowa kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w Jasienicy, budowa wodociągu w Bysinie - Kontrakt nr 2 wskazać należy; W odniesieniu do spełnienie przesłanki wskazanej w pkt 1) powyżej, stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem udzielenie zamówienia podstawowego tj. zawarcie umowy podstawowej nastąpiło w dniu 18.08.2010 roku tak więc możliwym jest udzielenie zamówienia uzupełniającego do dnia 18.08.2013 roku, przy czym co istotne trzyletni okres limitujący korzystanie z zamówień uzupełniających odnosi się do najpóźniejszego momentu udzielenia takiego zamówienia, a nie do okresu wykonywania umowy w sprawie zamówienia uzupełniającego. Zakłada się, iż przedmiotowe zamówienie uzupełniające będzie wykonywane w okresie do 30.04.2012 roku. W odniesieniu do spełnienie przesłanki wskazanej w pkt 2) powyżej, stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem planuje się udzielenie zamówienia uzupełniającego dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych tj. Energopol - Południe S.A., z którym była zawarta umowa o zamówienie podstawowe. Przesłanka wskazana w pkt 3) powyżej jest spełniona ponieważ zamówienie uzupełniający dotyczy robót budowlanych. Szacowana wartość zamówienia podstawowego została oszacowana na podstawie kosztorysów inwestorskich na kwotę 35.584.955,00 PLN (kwota netto). Szacowana wartość zamówienia uzupełniającego opiewa na kwotę 808.603,25 PLN netto, dlatego też przesłanka udzielenia zamówienia publicznego wskazana w pkt 4) - powyżej jest spełniona, ponieważ szacowana wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 50 % wartości zamówienia podstawowego. Ponadto w toku wykonywania ww. kontraktu na roboty budowalne dotychczas nie były udzielane inne zamówienia uzupełniające. Zakres zamówienia uzupełniającego obejmować będzie ten sam zakres co zamówienie podstawowe bowiem dotyczyć będzie robót budowalnych tożsamych z zakresem zamówienia podstawowego, m.in. w dokumentach SIWZ dla zamówienia podstawowego zostało wskazane, iż zamówienie to dotyczy wykonania przewiertów oraz wykonanie umocnień brzegów i dna rzeki. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, tak więc również ten wymóg, wskazany w pkt 6) powyżej, umożliwiający udzielenie zamówienia uzupełniającego jest spełniony. Zgodnie z zapisami SIWZ dla zamówienia podstawowego, zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 26.02.2010 roku, zostało wyraźnie wskazane, iż Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w wysokości do 50% wartości zamówienia podstawowego.