Roboty dodatkowe w ramach zadania Przebudowa małej obwodnicy Słoneczny Stok - II etap polegające na budowie zjazdów, parkingów i poszerzeń przebudowywanej tzw. Małej Obwodnicy w Zamościu.

Zamość: Roboty dodatkowe w ramach zadania Przebudowa małej obwodnicy Słoneczny Stok - II etap polegające na budowie zjazdów, parkingów i poszerzeń przebudowywanej tzw. Małej Obwodnicy w Zamościu.


Numer ogłoszenia: 227894 - 2013; data zamieszczenia: 13.06.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 211252 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Zamość, Rynek Wielki 13, 22-400 Zamość, woj. lubelskie, tel. 084 6392084, faks 084 6393054.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty dodatkowe w ramach zadania Przebudowa małej obwodnicy Słoneczny Stok - II etap polegające na budowie zjazdów, parkingów i poszerzeń przebudowywanej tzw. Małej Obwodnicy w Zamościu..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są roboty dodatkowe w ramach zadania Przebudowa małej obwodnicy Słoneczny Stok - II etap polegające na budowie zjazdów, parkingów i poszerzeń przebudowywanej tzw. Małej Obwodnicy w Zamościu, tj.: a) budowa poszerzenia na łuku /przekrój P-27 - P-28/ b) budowa wjazdów do garaży w km 0+461,20 do 0+538,47 c) przełożenie nawierzchni w km 0+568 i 0+589,20, 0+705 do 0+730, 0+757 do 0+762 d) budowa dodatkowego zjazdu w km 0+633,90 e) budowa dodatkowego parkingu w km 0+472,3 do 0+532 f) ustawienie obrzeży w km 0+911 do 0+928 g) regulacja wysokościowa 3 wpustów /obniżenie/..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.32.00-1, 45.10.00.00-8, 45.11.13.00-1, 45.23.31.40-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
10.06.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Spółka z o.o., ul. Peowiaków 7, 22-400 Zamość, kraj/woj. lubelskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 121821,87 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  138071,47

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  138071,47
  / Oferta z najwyższą ceną:
  138071,47

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych - udzielenie dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówienia dodatkowego, nieobjętego zamówieniem podstawowym i nieprzekraczającym łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnego do jego prawidłowego wykonania, którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe jest realizowane na podstawie Umowy Nr 484/2012, zawartej w dniu 18.07.2012r. pomiędzy Miastem Zamość a Przedsiębiorstwem Robót Drogowych Spółka z o.o. ul. Peowiaków 7, 22-400 Zamość w ramach zadania Przebudowa małej obwodnicy Sł. Stok, II etap według projektów budowlanych, wykonawczych, budowlano-wykonawczych oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót. Zamówienie podstawowe zostało udzielone po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiotem zamówienia podstawowego realizowanego na podstawie ww. Umowy są roboty budowlane polegające na wykonaniu budowy tzw. Małej Obwodnicy na Os. Słoneczny Stok w Zamościu (od ul. Spadek do ul. Hrubieszowskiej) od km 0+160 do km 0+974 wraz z budową kanalizacji deszczowej, kanalizacji teleinformatycznej obejmującą: -budowę jednojezdniowej ulicy o dł. 814,00 m, szer. 5,50÷6,00 m, nawierzchni z betonu asfaltowego z włączeniem do istniejących ulic, -budowę chodnika o szerokości 2,0 m, nawierzchni z betonowej kostki brukowej gr. 6 cm, -budowę parkingów o nawierzchni z betonowej kostki brukowej gr. 8 cm, -budowę włączenia do ulicy bocznej w km 0+306,20 o nawierzchni z betonu asfaltowego, zakres robót tylko do końca łuków wyokrąglających przecięcia krawędzi nawierzchni R = 6 m i 5 m, -budowę włączenia do ulicy bocznej w km 0+337,83 o nawierzchni z betonowej kostki brukowej gr. 8 cm, zakres robót tylko do końca łuków wyokrąglających przecięcia krawędzi nawierzchni R = 6 m i 3,5 m z wyłączeniem parkingu z trzema miejscami postojowymi, -wyłączenie parkingu w km od 0+472,30 do km 0+532,00 z zakresu robót, -budowę włączenia do ulicy bocznej w km 0+633,90 o nawierzchni z betonu asfaltowego, zakres robót tylko do końca łuków wyokrąglających przecięcia krawędzi nawierzchni R = 6 m z wyłączeniem parkingu z sześcioma miejscami postojowymi, -budowę włączenia do ulicy bocznej w km 0+825,73 o nawierzchni z betonu asfaltowego, zakres robót tylko do końca łuków wyokrąglających przecięcia krawędzi nawierzchni z wyłączeniem parkingu z pięcioma miejscami postojowymi, -budowę chodnika przeznaczonego tylko dla pieszych z krawężnikiem w miejscu projektowanego, prawostronnego chodnika z możliwością parkowania z krawężnikiem na płask w km od 0+834,50 do km 0+868,40, -budowę kanalizacji deszczowej, tj.: a) budowę kanału o 300 o dł. 118,50 m i o 250 o dł. 260,50 m z rur PP (SN 8), b) budowę 18 studzienek rewizyjnych z kręgów żelbetowych o 1,20 m, c) budowę 35 wpustów deszczowych z osadnikiem o 0,50 m z elementów żelbetowych wraz z odgałęzieniami do wpustów o 200 mm PP (SN 8), -budowę kanalizacji teleinformatycznej, tj.: a) budowę kanalizacji jednootworowej z rur HDPE 110 o dł. 916,0 m, b) budowę 26 studni kablowych typu SK-2/2. Zamówienie dodatkowe polega na wykonaniu: a) budowy poszerzenia na łuku /przekrój P-27 - P-28/, b) budowy wjazdów do garaży w km 0+461,20 do 0+538,47, c) przełożenia nawierzchni w km 0+568 i 0+589,20, 0+705 do 0+730, 0+757 do 0+762, d) budowy dodatkowego zjazdu w km 0+633,90, e) budowy dodatkowego parkingu w km 0+472,3 do 0+532, f) ustawienia obrzeży w km 0+911 do 0+928, g) regulacji wysokościowej 3 wpustów /obniżenie/. Niniejsze zamówienie dodatkowe nie było objęte przedmiotem zamówienia podstawowego i jest ono niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia na wykonanie robót objętych zamówieniem podstawowym nie można było przewidzieć różnic wysokościowych pomiędzy istniejącą infrastrukturą a nowo budowaną ulicą. Podstawą wykonania robót dodatkowych jest prawidłowe funkcjonowanie ruchu ulicznego poprzez dostosowanie nowo budowanej ulicy do istniejących parkingów i wjazdów na parkingi. W dniu 19.04.2013r. Wykonawca robót podstawowych pismem nr PRD21/630/231/2013 poinformował Zamawiającego o wstrzymaniu robót na odcinku km 0+525 do 0+994. Powodem wstrzymania robót były wady w założeniach projektowych, które w konsekwencji uniemożliwią prawidłowe funkcjonowanie przedmiotowej ulicy oraz uniemożliwią obsługę przyległej infrastruktury. Zamawiający pismem nr IR-FZ.7013.2.2.2012.SO z dnia 29.04.2013r. zwołał zebranie na dzień 06.05.2013r. celem wyjaśnień wątpliwości poruszanych przez Wykonawcę. Zawiadomienie wysłano do inspektora nadzoru - ZDI Sp. z o.o., Wykonawcy robót - PRD Sp. z o.o. oraz Zarządu Dróg Grodzkich w Zamościu, jednocześnie w dniu 30.04.2013r. Wykonawca przedstawił zakres części robót dodatkowych, tj. budowę dodatkowego zjazdu w km 0+633,90 oraz parkingu 0+472,30 do 0+532.W dniu 06.05.2013r. odbyło się spotkanie w sprawie problemów wynikłych z dostosowania istniejących parkingów, wjazdów do nowo budowanej ulicy. Omówiono kwestię dodatkowego zjazdu w km 0+633,90. Wykonawca robót objętych zamówieniem podstawowym zwrócił uwagę na różnicę poziomów jaka powstała po wytyczeniu geodezyjnym pomiędzy przedmiotową ulicą a przyległą infrastrukturą sięgającą blisko 70 cm na odcinku 6m. Brak przebudowy zjazdu oraz dodatkowej kratki deszczowej spowoduje pojawienie się zastoiska wód opadowych oraz utrudni w znaczny sposób możliwość przejazdu i korzystania z parkingów ulokowanych przy zjeździe. Na spotkaniu ustalono również (notatka służbowa p-kt 4) wykonanie poszerzenia łuku W8 /przekrój P-27 - P-28/ o szerokość 0,6 m zgodnie z wpisaną adnotacją projektanta do dokumentacji projektowej w trakcie trwania prac drogowych. Ustalono również, że Zamawiający wystąpi do projektanta o ponowne rozwiązanie w zakresie wykonania chodnika przy pawilonie PSS, tj. w km 0+910 do 0+974 tzn. wykonanie stabilizacji krawężnika, gdyż górna granica warstwy ścieralnej ulicy znajdować się będzie w dolnej krawędzi istniejącego krawężnika. Brak stabilizacji krawężnika spowoduje jego przemieszczenie, a w konsekwencji destrukcję istniejącego chodnika i nowo budowanej drogi. Wykonawca zwrócił uwagę na brak rozwiązań w dokumentacji w zakresie dostosowania wjazdów do istniejących garaży na odcinkach w km 0+568, 0+589,20, 0+705 do 0+730, 0+757 do 0+762. Ułożenie krawężników na płasko tylko częściowo rozwiązuje problem, gdyż zgodnie z rzędnymi projektowanymi pojawią się krawędzie zawyżone do 10 cm oraz w miejscu przejścia wystąpi zaniżenie terenu powodujące gromadzenie się wód opadowych. Uzgodniono, że Wykonawca przedstawi na ww. roboty zakres robót dodatkowych wraz z rozwiązaniami technicznymi zaistniałych problemów. W dniu 30.04.2013r. Wykonawca pismem nr PRD 21/630/259/2013 przedstawił zakres rzeczowy na część robót dodatkowych wraz z rozwiązaniami na budowę dodatkowego zjazdu w km 0+633,90 oraz parkingu 0+472,30 do 0+532, tj: -budowa dodatkowego zjazdu w km 0+633,90 - rozebranie i wykonanie nawierzchni o powierzchni 80m2, -budowa parkingu w km 0+472,30 do 0+532 - rozebranie i ułożenie nawierzchni z kostki brukowej o powierzchni 253,70m2. W dniu 09.05.2013r. Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Sp. z o.o. pismem nr PRD21/630/278/2013 przedstawiło kolejny zakres rzeczowy na część robót dodatkowych wraz z rozwiązaniami, tj.: -poszerzenie na łuku W8 - wykonać poszerzenie o 0,6m, -wjazdy do garaży w km 0+461,20 - 0,538,47 - rozebranie i ponowne ułożenie nawierzchni na szerokości 1 - 1,5m, -wjazdy do garaży w km 0+705 do 0+730, 0+757 do 0+762, 0+642 do 0+675 - rozebranie i ponownie ułożenie nawierzchni z kostki brukowej o powierzchni 330m2, -wjazdy do garaży na odcinkach w km 0+568, 0+589,20- przełożenie nawierzchni z trylinki o powierzchni 56m2, -ułożenie obrzeży betonowych (wykonanie stabilizacji chodnika obok pawilonu PSS) w km 0+913 do 0+928 o długości 15mb. Całość robót dodatkowych została sprawdzona pod względem ilościowym przez inspektora nadzoru branży drogowej - ZDI Sp. z o.o. Roboty dodatkowe wykraczają poza zakres przedmiotu zamówienia podstawowego określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego (zgodnie z przepisami dotyczącymi budowy dróg, miejsc postojowych). Wobec powyższego przyjąć należy, że spełniona jest przesłanka trybu zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z którą wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, a jego wykonanie jest konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz przesłanka, że wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego i wynosi 138.071,47 zł brutto, co stanowi 6,46% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. W związku z powyższym udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych należy uznać za uzasadnione