Wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) oraz odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych) i przejęcie obowiązku gospodarowania tymi odpadami

Łódź: Wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) oraz odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych) i przejęcie obowiązku gospodarowania tymi odpadami


Numer ogłoszenia: 30172 - 2011; data zamieszczenia: 25.02.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
ZUS I Oddział w Łodzi , ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 6382740, 42 638 29 65, faks 42 6382665.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) oraz odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych) i przejęcie obowiązku gospodarowania tymi odpadami.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Numer postępowania: 210000/370/1/2011/TG/NA-1. 2.Przedmiotem zamówienia jest wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) oraz odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych) i przejęcie obowiązku gospodarowania tymi odpadami. 3. Przedmiot zamówienia został podzielony na 7 Pakietów: Pakiet I - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynków ZUS I Oddział w Łodzi, położonych w Łodzi przy ul. Zamenhofa 2 oraz ul. Wólczańskiej 225, Pakiet II - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynków ZUS I Oddział w Łodzi, położonych w Zgierzu przy ul. Długiej 43 oraz ul. Chopina 5, Pakiet III - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynku ZUS I Oddział w Łodzi, położonego w Kutnie przy ul. Jagiełły 12, Pakiet IV - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynku ZUS I Oddział w Łodzi, położonego w Łowiczu przy ul. Kaliskiej 8, Pakiet V - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynku ZUS I Oddział w Łodzi, położonego w Brzezinach przy ul. Głowackiego 43, Pakiet VI - wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych) z budynku ZUS I Oddział w Łodzi, położonego w Łęczycy przy ul. Zachodniej 8, Pakiet VII - odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych) i przejęcie od Zamawiającego obowiązku gospodarowania odpadami oraz odpowiedzialności z tym związanej, z budynków ZUS I Oddział w Łodzi, położonych w Łodzi przy ul. Zamenhofa 2 i ul. Wólczańskiej 225. 4. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia dla Pakietu I-VI określa Wzór umowy dla Pakietu I-VI. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia dla Pakietu VII określa Wzór umowy dla Pakietu VII. 5. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na wybrany Pakiet lub na wybrane Pakiety. 6. Wielkość zamówienia: wartość niniejszego zamówienia wynosi 24 733,90 euro, w tym Pakiet I - 16 264,08 euro, Pakiet II - 2 358,11 euro, Pakiet III - 1 015,87 euro, Pakiet IV - 975,76 euro, Pakiet V - 893,98 euro , Pakiet VI - 386,97 euro i Pakiet VII - 2 839,13 euro. 7. Okres obowiązywania umowy: do 31.03.2013 r. lecz nie wcześniej niż od dnia: w Pakiecie I - 01.04.2011 r., w Pakiecie II - 08.04.2011 r. w Pakiecie III- 05.05.2011 r. w Pakiecie IV- 05.05.2011 r. w Pakiecie V- 28.03.2011 r. w Pakiecie VI - 18.04.2011 r. w Pakiecie VII - 09.04.2011 r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku określonego w art. 22 ust. 1 pkt 1 uPzp (posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności), Wykonawcy winni wykazać odpowiednio do wybranego Pakietu, że: 1. w Pakietach I-VI 1.1. posiadają zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej dotyczącej odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wydane w formie decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce świadczenia usług wymagane na podstawie ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn.zm.) lub że nie są zobowiązani do posiadania takiego zezwolenia - z uzasadnieniem prawnym i faktycznym. 1.2. posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej dotyczącej transportu odpadów komunalnych stanowiących przedmiot zamówienia, wydane przez właściwego starostę, wymagane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn.zm.) lub że nie są zobowiązani do posiadania takiego zezwolenia , z uzasadnieniem prawnym i faktycznym. Dla Pakietu I w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 03 01 i 20 03 07. Dla Pakietu II w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 03 01 i 20 03 99. Dla Pakietu III w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 02, 20 01 39 i 20 03 01. Dla Pakietu IV w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 39 i 20 03 01. Dla Pakietu V w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 39 i 20 03 01. Dla Pakietu VI w ww. zezwoleniach wymagane są następujące kody odpadów: 20 01 39 i 20 03 01. Na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawcy przedłożą stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, w tym o spełnieniu powyższego warunku oraz: ważne zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie odbierania odpadów komunalnych stanowiących przedmiot zamówienia od właścicieli nieruchomości, wydane w formie decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce świadczenia usług lub oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że nie jest zobowiązany do posiadania takiego zezwolenia - z uzasadnieniem prawnym i faktycznym, ;ważne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów komunalnych stanowiących przedmiot zamówienia, wydane przez właściwego starostę, wymagane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach lub oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że nie jest zobowiązany do posiadania takiego zezwolenia - z uzasadnieniem prawnym i faktycznym. W przypadku gdy zezwolenie/zezwolenia było/były zmieniane, należy złożyć zezwolenie/zezwolenia wraz ze wszystkimi zmianami. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunki, muszą być spełnione przez danego Wykonawcę (wspólnika spółki cywilnej czy też członka konsorcjum) w takim zakresie, w jakim będzie on wykonywał zamówienie. Ocena spełnienia ww. warunków zostanie dokonana metodą spełnia/nie spełnia. 2. w Pakiecie VII posiadają zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej dotyczącej gospodarki odpadami, obejmującej również odpady niebezpieczne, wymagane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach lub że nie są zobowiązani do posiadania takiego zezwolenia - z uzasadnieniem prawnym i faktycznym. Dla Pakietu VII w ww. zezwoleniu wymagane są następujące kody odpadów: 08 03 17(z gwiazdką), 08 03 19(z gwiazdką), 15 01 10(z gwiazdką), 15 01 11(z gwiazdką), 15 02 02(z gwiazdką), 16 02 11(z gwiazdką), 16 02 13(z gwiazdką), 16 06 01(z gwiazdką), 16 06 02(z gwiazdką), 16 80 01, 18 01 03(z gwiazdką) i 18 01 04. Na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawcy przedłożą stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, w tym o spełnieniu powyższego warunku oraz ważne zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie gospodarki odpadami, obejmującej również odpady niebezpieczne, wymagane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach lub oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że nie jest zobowiązany do posiadania takiego zezwolenia - z uzasadnieniem prawnym i faktycznym. W przypadku gdy zezwolenie było zmieniane, należy złożyć zezwolenie wraz ze wszystkimi zmianami. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek, musi być spełniony przez danego Wykonawcę (wspólnika spółki cywilnej czy też członka konsorcjum) w takim zakresie, w jakim będzie on wykonywał zamówienie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana, metodą spełnia , nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oryginał pełnomocnictwa albo kopia uwierzytelniona notarialnie lub poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania Wykonawcy (tzn. zgodnie z formą reprezentacji określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy) - w przypadku podpisywania oferty przez pełnomocnika. Nie jest dopuszczalne potwierdzanie za zgodność z oryginałem treści pełnomocnictwa przez samego pełnomocnika umocowanego tymże pełnomocnictwem, radcę prawnego i adwokata. Z treści pełnomocnictwa winno wynikać uprawnienie pełnomocnika do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (np. spółki cywilne, konsorcja ...), zgodnie z art. 23 ust. 2 uPzp, zobowiązani są ustanowić pełnomocnika. Z treści pełnomocnictwa winno wynikać prawo pełnomocnika do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w imieniu Wykonawcy. Dokument ten winien być podpisany przez osobę/osoby uprawnioną(-e) do jego udzielenia tj. zgodnie z formą reprezentacji każdego z Wykonawców. W przypadku wspólników spółki cywilnej dopuszczalne jest przedłożenie umowy spółki cywilnej, z której wynika zakres i sposób reprezentacji, a w przypadku konsorcjum przedłożenie umowy konsorcjum.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Warunkiem dokonania zmiany umowy jest: 1) zainicjowanie zmiany umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę, 2) przedstawienie opisu proponowanej zmiany, 3) uzasadnienie zmiany umowy, 4) zaistnienie sytuacji określonej w pkt 2. 2. Aneks do umowy można sporządzić jedynie w następującym zakresie: 1) zmiany sposobu realizacji przedmiotu umowy nie powodujące zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, w szczególności polegające na ustanowieniu podwykonawcy, rezygnacji z podwykonawcy, zmianie podwykonawcy, zmianie zakresu robót powierzonych podwykonawcy, pod warunkiem, że zapewni to prawidłową realizację umowy, 2) zmiany umożliwiające usunięcie ewentualnych rozbieżności i doprecyzowanie niniejszej umowy, których celem jest jednoznaczna interpretacja jej zapisów przez Strony, 3) zmiany spowodowane przez zmianę powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, nie powodujące zmiany wynagrodzenia brutto Wykonawcy, 4) zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia z jednoczesnym zmniejszeniem wysokości wynagrodzenia, np. rezygnacja z wywozów z danej lokalizacji i dzierżawy pojemnika w przypadku opuszczenia danego obiektu, 5) nieistotne zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zus.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, p. XI, pok. 1114.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.03.2011 godzina 12:00, miejsce: ZUS I Oddział w Łodzi ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, Samodzielny Referat Zamówień Publicznych, piętro XI, pok. 1114.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. W niniejszym postępowaniu dopuszcza się by oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazywali faksem. Zawsze dopuszczalna jest forma pisemna. Każda ze Stron na żądanie drugiej winna niezwłocznie potwierdzić fakt otrzymania faksu. Forma elektroniczna jest dopuszczalna na wniosek Wykonawcy wyłącznie w zakresie przekazywania przez Zamawiającego SIWZ, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przez niego sporządzonych. W tym przypadku Wykonawca na żądanie Zamawiającego zobowiązany jest do niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania. 2. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: Pani Elżbieta Kubiak i Pani Beata Sujka, tel. 42/ 638 27 40, faks 42/ 638 26 65. 3. Miejsce i termin otwarcia ofert: ZUS I Oddział w Łodzi ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, piętro XI, pok. 1112B dnia 08.03.2011 r. o godz. 12.30..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie