PCFE 3421/19/10 zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (warsztatów grupowych) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Nowy Sącz: PCFE 3421/19/10 zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (warsztatów grupowych) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki


Numer ogłoszenia: 96915 - 2010; data zamieszczenia: 26.04.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 97730 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich, ul. Nawojowska 118, 33-300 Nowy Sącz, woj. małopolskie, tel. 18 41 41 804, faks 18 41 41 700.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PCFE 3421/19/10 zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (warsztatów grupowych) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Doradztwo będzie prowadzone wg następujących modułów: Moduł I. Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia - w okresie 15-30 kwietnia 2010 r. Spotkania realizowane w ramach doradztwa prowadzone będą w Nowym Sączu, Limanowej i Gorlicach W ramach modułu I planuje się przeprowadzenie zajęć z: 1) Rynek pracy i warsztat edukacyjny (sesja grupowa 4h), 2) Warsztat samopoznania (sesja grupowa 4h), Zajęcia odbywać będą się w trakcie tygodnia - po 4h dziennie. Moduł II. Organizacja warsztatów z zakresu technik akt. poszukiwania pracy dla 60 osób - w okresie 1-17 maja 2010 r. Ramowy program zajęć składa się z 5 dni obejmujących następującą tematykę: I. Blok psychologiczny (pozytywne myślenie i samoakceptacja, asertywność i poprawna ko-munikacja, techniki radzenia sobie ze stresem) II. Blok praktyczny (drogi i metody poszukiwania pracy, dokumenty aplikacyjne przy zatrud-nieniu, symulacja rozmowy kwalifikacyjnej) III. Blok prawny (podstawy prawne bezrobocia, wybrane elementy prawa pracy) Zajęcia prowadzone będą w grupach 10 os. (6 grup), przy pomocy aktywnych metod dydak-tycznych. Łączna ilość godzin zajęć dla 1 grupy - 30h. Zajęcia prowadzone będą w trakcie tygodnia po 6h dziennie. Zamawiający podzielił zamówienie na 3 pakiety z uwzględnieniem miejsc wykonania zamó-wienia na Miasto Nowy Sącz, Miasto Gorlice, Miasto Limanowa. Pakiet I - Nowy Sącz zawiera: Moduł I b) przeprowadzenie 8h zajęć grupowych dla 5 grup 10 osobowych BO - łącznie 40h zajęć warsztatowych w terminie 15.04.2010-30.04.2010 Moduł II a) przeprowadzenie 30h warsztatów aktywnego poszukiwania pracy dla 3 grup 10 osobowych BO- łącznie 90h w terminie 01.05.2010-17.05.2010 Minimalna ilość doradców realizujących pakiet I - 2 osoby. Pakiet II-Limanowa zawiera: Moduł I b) przeprowadzenie 8h zajęć grupowych dla 4 grup 10 osobowych BO- łącznie 32h zajęć warsztatowych w terminie 23.04.2010-28.04.2010 Moduł II a) przeprowadzenie 30h warsztatów aktywnego poszukiwania pracy dla 2 grup 10 osobo-wych BO- łącznie 60h-w terminie od 01.05.2010-17.05.2010r. Minimalna ilość doradców realizujących pakiet II - 1 osoba Pakiet III-Gorlice zawiera: Moduł I b)przeprowadzenie 8h zajęć grupowych dla 3 grup 10 osobowych BO- łącznie 24h zajęć warsztatowych w terminie 22.04.2010-27.04.2010 Moduł II a)przeprowadzenie 30h warsztatów aktywnego poszukiwania pracy dla 1 grupy 10 osobowej BO- łącznie 30h w terminie 01.05.2010-15.05.2010. Minimalna ilość doradców realizujących pakiet III - 1 osoba. Ogółem liczba godzin do zrealizowania 276- w tym : 130 h- Nowy Sącz, 92 h- Limano-wa, 54h-Gorlice. Podana ilość godzin w Pakietach jest maksymalna do zrealizowania, istnieje jednak możli-wość wykonania mniejszej ilości godzin z uwagi na rezygnacje, lub brak przybycia na spotkania uczestników. Zakłada się wypłatę wynagrodzeń po faktycznie wykonanych godzinach zajęć w danym Pakiecie. Zamawiający zapewnia salę na spotkania z doradcami zawodowymi oraz catering dla uczestników i doradcy zawodowego (m.in. kawa, herbata, napoje, ciasteczka) Wykonawca ma obowiązek przygotować i opracować materiały dydaktyczne, konspekt który zostanie zatwierdzony przez zamawiającego. Zamawiający zobowiązuje się do wydruku materiałów dydaktycznych przekazanych przez wykonawcę.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.23.20-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (warsztatów grupowych) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z EFS w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.04.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Śląski Instytut Rozwoju Turystyki i Ochrony Środowiska Sp. z o. o., ul. Paderewskiego 43, 43-600 Jaworzno, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 18098,36 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  20080,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  20080,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  20080,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1, 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem niniejszego postępowania są usługi z zakresu doradztwa zawodowego wykonywane w ramach realizowanego przez Powiat Nowosądecki - Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich projektu WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+ atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Termin realizacji całego zamówienia określony jest zgodnie z harmonogramem projektu do dnia 15 maja 2010 r., przy czym w momencie wszczęcia postępowania upłynął termin początku realizacji. Zamawiający podaje, iż wykonawca wyłoniony przez niego w uprzednio prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisu art. 10 ust. 1 w zw. z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /j.t. z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655, z późn. zmian. - zwanej dalej PZP/ nr PCFE 3421/11/10 uchylił się od zawarcia w terminie wyznaczonym przez zamawiającego w dniu 26 marca 2010 r. umowy w sprawie zamówienia publicznego, przy czym zamawiający nie skorzystał z fakultatywnej dyspozycji przepisu art. 94 ust. 3 ustawy PZP. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 28.01.2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym /Dz.U. z 2010 nr 12 poz. 68/ będące przedmiotem niniejszego postępowania usługi doradztwa mieszczą się w katalogu usług niepriorytetowych. W konsekwencji zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1a ustawy PZP istnieje możliwość wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy PZP. Zamawiający winien wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia w tym przedmiocie z wolnej ręki i przystąpił do negocjacji z wybranymi przez siebie wykonawcami. Wybór wykonawców opiera się na ocenie atrakcyjności ich ofert - jako najkorzystniejszych w kolejności według kryterium właściwym dla toku uprzedniego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że udzielenie zamówienia na podstawie art. 5 ust. 1a pkt. 1,2,4 ustawy PZP w trybie zamówienia z wolnej ręki oraz przeprowadzenia w oparciu o przepis art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych negocjacji na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybranymi wykonawcami jest zgodne z przepisami Stosownie do dyspozycji tego przepisu zamawiający może zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki bez konieczności spełniania przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 PZP. Realizowany przez zamawiającego projekt wymaga ścisłego przestrzegania zasad wynikających z zawartej umowy z instytucją wdrażającą przy czym obowiązujący jest reżim wynikający z właściwych przepisów o finansach publicznych. Zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki - w szczególności po przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego wyłaniającego wykonawcę, który uchylił się od zawarcia umowy - skutkować będzie naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań związanych z realizacją przedmiotowego projektu. Uchylenie się wykonawcy wyłonionego uprzednio stanowi wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, przy czym z uwagi na tok realizacji projektu wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W konsekwencji zastosowanie zamówienia z wolnej ręki umożliwia terminową realizację zadań związanych z realizacją projektu finansowanego ze środków unijnych. Nie budzi wątpliwości, iż samo tylko nieprzestrzeganie harmonogramu projektu skutkować będzie rozwiązaniem umowy i pozbawieniem Powiatu Nowosądeckiego przekazanych mu w ramach projektu środków finansowych, a nadto naraża kierownika jednostki na odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zasadne jest więc udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki wybranym wykonawcom zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1a pkt. 1,2,4 ustawy PZP