Przewozy dzieci uczęszczających do Szkoły Podstawowej i Przedszkola w Starym Polu na lata 2020-2021

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych dla dzieci uczęszczających do placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie Gminy Stare Pole i z placówek oświatowych do domu wraz z zapewnieniem opieki w czasie dowożenia we wszystkie dni realizacji zajęć szkolnych i przedszkolnych od 01.01.2020 r. do 31.12.2021 r. 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie w ramach regularnych przewozów osób usług w zakresie dowozu i opieki w czasie przewozu dzieci uczęszczających do Szkoły Podstawowej w Starym Polu i Przedszkola w Starym Polu na trasie z domu do szkoły i z powrotem począwszy od 01 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. poprzez sukcesywny zakup biletów miesięcznych z uwzględnieniem przysługujących tym uczniom ulg ustawowych w przewozach transportem publicznym – art. 5 i 8a ustawy z dn. 20.06.1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 295), zatem z uwzględnieniem ulgi wynoszącej: a) 49% w odniesieniu do dzieci i młodzieży powyżej 6 roku życia w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia szkoły podstawowej; b) W odniesieniu do dzieci do lat 4 należy przewidzieć ulgę 78%; c) dzieci od 4 lat do rozpoczęcia rocznego przygotowania przedszkolnego 37%, d) bilet powinien być wystawiony na każdego ucznia dowożonego do szkoły, z tym, że przewozy dzieci do lat 4 i od 4 lat do rozpoczęcia rocznego przygotowania przedszkolnego odbywać się będą na podstawie karty przejazdu, która jest odpowiednikiem biletu z ulgą. Dowożeniem objęte są dzieci, które realizują obowiązek szkolny lub przedszkolny w Szkole Podstawowej w Starym Polu i Przedszkolu w Starym Polu. Wykonywanie przewozów odbywać się będzie na utworzonych przez Wykonawcę liniach komunikacyjnych, w ramach przewozów regularnych. 2. Realizacja usługi nie wyłącza prawa Wykonawcy do świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, jednakże Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pierwszeństwa przejazdu na danej trasie dzieciom uczęszczającym do szkoły lub oddziału przedszkolnego oraz ilość wolnych miejsc siedzących koniecznych dla bezpiecznego i terminowego przewozu dzieci do szkół podczas wykonywania powierzonego zadania. 3. Zamawiający dodatkowo wymaga od Wykonawcy świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym t.j. – minimum 2 kursy dziennie (jeden w godzinach porannych, jeden w godzinach popołudniowych) w dni powszednie na trasie „Szkoła – Żuławka Sztumska - Szkoła” oraz wymaga ustanowienia i uwzględnia w harmonogramie dojazdów na trasie Ząbrowo–Szkoła/Przedszkole, przystanku w miejscowości Fiszewo. 4. Planowane są dowozy w godzinach porannych - na godzinę 8:00 i odwozy w godzinach popołudniowych godz. 13:00-16:00. Zamawiający zastrzega, że godzina wyjazdu dzieci z poszczególnych miejscowości do szkoły nie może zostać ustalona wcześniej niż 40-50 minut przed rozpoczęciem zajęć. Podróż dzieci ze szkoły do domu nie może być dłuższa niż 40 minut. 5. Zamawiający w załączniku nr 10 przedstawia obecny harmonogram i w załączniku nr 11 obowiązujące trasy i kursy autobusów. 6. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy konstruowaniu rozkładu jazdy uwzględnił, że ma obowiązek zatrzymywania się na wszystkich istniejących w poszczególnych miejscowościach przystankach autobusowych. 7. Wykonawca musi zapewnić opiekę nad dowożonymi dziećmi w każdym pojeździe na własny koszt. Opiekę nad dziećmi w czasie przewozów szkolnych sprawować będzie co najmniej 1 opiekun w każdym autobusie, zatrudniony przez Wykonawcę. 8. Zamawiający dopuszcza zmianę godzin przywozów i odwozów w okresie realizacji niniejszego zamówienia oraz zastrzega sobie prawo do modyfikacji trasy, poprzez ewentualne zwiększenie lub zmniejszenie jej długości ze względu na zmiany w organizacji dowozów. 9. Zamawiający dopuszcza w sytuacjach wyjątkowych odstępstwa od ustalonego harmonogramu dowozów szkolnych i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: • odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, • rekolekcji, • ferii zimowych, • zmiany organizacji pracy szkoły spowodowanej obchodami uroczystości szkolnych, • czasowej zmiany organizacji ruchu, • niekorzystnych warunków atmosferycznych, • innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. 10. Wykonawca biorąc pod uwagę opis przedmiotu zamówienia i wszystkie stawiane przez Zamawiającego warunki decyduje, jaką ilością pojazdów wykona usługę. Zamawiający zastrzega, iż nie może to być mniej niż 4 pojazdy (w tym 1 zastępczy). Dopuszczalne jest zmiana dotycząca pojazdu w stosunku do tego, który Wykonawca zawarł w ofercie, tylko wtedy, gdy pojazd zamieniony będzie na inny o nie gorszych parametrach technicznych (rok produkcji oraz liczba miejsc siedzących). 11. Wykonawca będzie zobowiązany do pełnej dyspozycyjności, a w szczególności w przypadku awarii pojazdu, do niezwłocznego zabezpieczenia pojazdu rezerwowego w czasie nie dłuższym niż 60 minut, od chwili powiadomienia Wykonawcy o zdarzeniu przez opiekuna dowozu lub Zamawiającego. 12. Przez cały okres wykonywania zamówienia dowożenie dzieci winno być realizowane pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, zapewniającymi kierowcy możliwość jednoczesnego przewozu wszystkich dzieci na danej trasie oraz osoby zatrudnionej do sprawowania opieki nad dziećmi, posiadającymi sprawny system ogrzewania wnętrz w okresie zimowym i gwarantującym pełne bezpieczeństwo przy przewozie dzieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Pojazdy muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Ilość przewożonych dzieci nie może być większa niż ilość miejsc siedzących w dowodzie rejestracyjnym pojazdu. 13. Jeżeli warunki pogodowe lub zdarzenia losowe (np. znaczne opady śniegu, roztopy, gołoledź przeszkody na drogach, przebudowa drogi, wypadki drogowe itp.) nie pozwalają na przewóz uczniów ustaloną trasą, Wykonawca może wykonać usługę dowożenia wybierając inną przejezdną, optymalną trasę bez roszczenia dodatkowego wynagrodzenia od Zamawiającego. O zaistniałej konieczności zmiany trasy Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego tego samego dnia lub najpóźniej w dniu następnym. 14. Na przedmiotową usługę składają się wszystkie czynności oraz związane z tym koszty niezbędne do właściwego i bezpiecznego przewozu dzieci rano z domu do szkoły i po południu ze szkoły do domu, a zwłaszcza zapewnienie bezpieczeństwa podczas sprawowanej opieki, odbioru dzieci od rodziców/opiekunów i przekazanie pod opiekę szkoły, odbioru od nauczycieli ze szkoły i przekazanie pod opiekę rodziców oraz pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu. 15. Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia kierowców posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz przestrzegania norm pracy kierowców autobusowych. Kierowcy oraz osoby sprawujące opiekę nad dziećmi muszą posiadać ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i p.poż oraz udzielania pierwszej pomocy. 16. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonujący przewozu dzieci na danej trasie. 17. Zamawiający jest upoważniony do kontroli spełniania powyższych warunków przez Wykonawcę, a Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania na wezwanie Zamawiającego wszystkich dokumentów i informacji na potwierdzenie spełniania powyższych warunków 18. Zamawiający przed podpisaniem umowy będzie żądał okazania aktualnych dokumentów dopuszczających dany pojazd do ruchu (dowodu rejestracyjnego potwierdzającego stan techniczny pojazdu), a w przypadku gdy Wykonawca nie jest właścicielem danego pojazdu – również dokument potwierdzający dysponowanie tym pojazdem oraz dokumentów potwierdzających posiadanie ubezpieczenia OC i NW oraz stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą o transporcie drogowym. 19. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu, zobowiązany będzie do posiadania opłaconej polisy ubezpieczeniowej, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przez cały okres realizacji umowy, w kwocie nie mniejszej niż wartość podpisanej umowy na realizację niniejszego zamówienia. 20. Wykonawca może na własny koszt przeprowadzić wizję lokalną miejsca realizacji zamówienia i jego otoczenia oraz uzyskać wszelkie informacje, jakie mogą być niezbędne w przygotowaniu oferty, a w szczególności wgląd do bieżącego harmonogramu dowozów i odwozów w roku szkolnym 2019/2020 u Dyrektora Szkoły Pana Tadeusza Kaczorka, tel. 55 271 35 46. 21. Przedmiotem postępowania przetargowego jest cena (wartość) usługi dowozu dzieci do Szkoły Podstawowej i Przedszkola w Starym Polu za okres od 01.01.2020 do 31.12.2021 r. (oprócz miesięcy wakacyjnych, tj. lipiec, sierpień). Rozliczenie przedmiotu zamówienia następować będzie w danym miesiącu na podstawie zakupionych biletów miesięcznych i kart przejazdu (dla dzieci do lat 4 i od lat 4 do rozpoczęcia obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego w cenach przedstawionych przez Wykonawcę w ofercie. 22. Wykonawca do faktury załączy zestawienie sprzedanych imiennych biletów miesięcznych i kart przejazdu (będących odpowiednikiem zsumowanych biletów jednorazowych z przysługującą ulgą), zgodnie z wykazem dzieci dowożonych, przekazanych Wykonawcy przez Zamawiającego. 23. Liczbę dzieci dowożonych do szkoły i przedszkola z poszczególnych miejscowości zawiera załącznik nr 10 do niniejszej specyfikacji. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości uczniów przewożonych na poszczególnych trasach, które są określone w załączniku nr 11 w trakcie realizacji zamówienia w przypadku zmiany ilości uczniów uczęszczających do szkoły i przedszkola. 24. Przewiduje się iż zmiana ilości uczniów może wynieść max ok. +/- 10% w stosunku do stanu określonego w niniejszej specyfikacji. Lista uczniów dowożonych do szkół na dany miesiąc określana będzie na podstawie zapotrzebowania składanego Wykonawcy przez Zamawiającego w terminie do 25 dnia miesiąca poprzedzającego dany miesiąc. 25. Osoby skierowane do realizacja zamówienia zapewniają dzieciom w szczególności bezpieczny dla ich zdrowia przejazd i będą postępować według określonych zasad: a) Opiekun będzie odbierał dzieci z wyznaczonych miejsc o ustalonej wcześniej w harmonogramie dowozów godzinie i po dowiezieniu na zajęcia będzie przekazywał dzieci pod opiekę nauczyciela, b) Po zakończeniu zajęć opiekun będzie odbierał dzieci od nauczycieli w szkole i po dowiezieniu pod wyznaczenie miejsce przekazywał pod opiekę rodziców, c) Osoby sprawujące opiekę zachowają szczególną dbałość o dobro dziecka w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu do pojazdu i wysiadaniu z pojazdu. 26. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywa się na podstawie harmonogramu dowozów szkolnych. Harmonogram zawiera szczegółowy opis tras przejazdu, a w szczególności: godziny poszczególnych kursów oraz liczbę dowożonych dzieci z danej miejscowości. 27. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia propozycji harmonogramu dowozów do akceptacji Zamawiającego w terminie 7 dni kalendarzowych po podpisaniu umowy. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego ewentualnych zastrzeżeń Wykonawca jest zobowiązany do ich uwzględnienia w rozkładzie jazdy w terminie 3 dni kalendarzowych od dnia przedstawienia ich przez Zamawiającego. 28. Harmonogram dowozów zostanie ustalony przez Wykonawcę w porozumieniu z Zamawiającym z pomocą Dyrektora Szkoły i Dyrektor Przedszkola, po ustaleniu tygodniowego rozkładu zajęć szkolnych. 29. Harmonogram podlega bieżącej aktualizacji w przypadku stałej zmiany planu zajęć szkolnych lub przedszkolnych, a tym samym zmiany liczby dzieci przewożonych na poszczególnych kursach oraz godzin poszczególnych kursów. Zamawiający akceptując ewentualne zmiany ma w szczególności na uwadze dobro dowożonych dzieci oraz minimalizację kosztów dowozu. 30. Przy udzielaniu zamówienia publicznego na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia uwzględnia się konieczność zapewnienia w środkach transportu rozwiązań technicznych służących zapewnieniu ich dostępności dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej