Wdrożenie systemu zarządzania energią ISO 50001 w 6 JST w ramach projektu Wdrażanie usprawnień zarządczych w partnerstwie dolnośląskich JST

Wrocław: Wdrożenie systemu zarządzania energią ISO 50001 w 6 JST w ramach projektu Wdrażanie usprawnień zarządczych w partnerstwie dolnośląskich JST


Numer ogłoszenia: 33100 - 2013; data zamieszczenia: 24.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej Spółka Akcyjna , pl. Solny 14, 50-062 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 783 53 10, faks 71 783 53 11.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.araw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka Akcyjna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wdrożenie systemu zarządzania energią ISO 50001 w 6 JST w ramach projektu Wdrażanie usprawnień zarządczych w partnerstwie dolnośląskich JST.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie systemu zarządzania energią (SZE) wg normy ISO 50001 w 6 Jednostkach Samorządu Terytorialnego (JST) w ramach projektu Wdrażanie usprawnień zarządczych w partnerstwie dolnośląskich JST współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Podziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej). 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wdrożeniu systemu zarządzania energią w 6 JST, tj w: a) Starostwie Powiatowym w Złotoryi - min. 2 budynki (znajdujące się na terenie miasta Złotoryja i w miejscowościach na terenie powiatu złotoryjskiego) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. b) Urzędzie Gminy w Wiszni Małej - min. 2 budynki (znajdujące się na terenie miejscowości Wisznia Mała i w miejscowościach położonych na terenie Gminy Wisznia Mała) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. c) Urzędzie Gminy w Kostomłotach - 3 budynki (znajdujące się na terenie miejscowości Kostomłoty) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. d) Urzędzie Gminy w Czernicy - min. 3 budynki (znajdujące się na terenie miejscowości Czernica i w miejscowościach położonych na terenie Gminy Czernica) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. e) Urzędzie Gminy w Długołęce - 3 budynki (znajdujące się na terenie miejscowości: Brzezia Łąka, Długołęka, Mirków) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. f) Urzędzie Miasta w Siechnicach - 3 budynki (znajdujące się na terenie miejscowości Siechnice i Św. Katarzyna) o łącznej kubaturze ok. 20 tysięcy m3. Ostateczna liczba i lista budynków zostanie ustalona pomiędzy Wykonawcą a przedstawicielami każdej z JST podczas realizacji Zadania I. 2. Przedmiot zamówienia podzielony jest na 5 zadań: Zadanie I - Przeprowadzenie przeglądu wstępnego zarządzania energią pod kątem zgodności z normą ISO 50001 w każdej z 6 JST. W ramach Zadania Wykonawca przeprowadzi przegląd wstępnego zarządzania energią w każdej z 6 JST obejmuje dokonanie weryfikacji istniejących elementów SZE poprzez: - Przegląd istniejących rozwiązań i metod zarządzania energią pod kątem ich zgodności z normą ISO 50001 - Zapoznanie się z procesami i zasadami funkcjonowania JST - Szczegółową analizę procedur i innych dokumentów systemowych oraz stopnia ich wdrożenia. Podsumowaniem Zadania I będzie dokument obejmujący zalecenia do stworzenia lub uzupełniania elementów istniejącego SZE w celu osiągnięcia zgodności z normą ISO 50001 oraz listę dokumentów niezbędnych do odpowiedniego funkcjonowania SZE w JST. Dokument zostanie przygotowany dla każdej z JST. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu w terminie 7 dni od daty zakończenia Zadania I w każdej JST ostateczną listę budynków, które będą podlegały w kolejnym Zadaniu przeglądowi energetycznemu. Zadanie II - Przeprowadzenie przeglądu energetycznego wraz z identyfikacją miejsc znaczącego zużycia energii w każdej z 6 JST i/lub budynkach jej podlegających o łącznej kubaturze określonej w pkt. 1. W ramach zadania Wykonawca: - Przeprowadzi analizę wykorzystania i zużycia energii na podstawie wyników pomiarów i innych danych będących w posiadaniu JST - Zidentyfikuje grupę obiektów, urządzeń, instalacji oraz personelu mających znaczący wpływ na zużycie energii - Określi bieżące wyniki energetyczne wraz ze wskaźnikami tego wyniku dla grup obiektów, urządzeń, instalacji z rozpoznanym znaczącym zużyciem energii - Określi poziom bazowy energii - Wskaże możliwe miejsca poprawy wskaźników wyniku energetycznego. Podsumowaniem Zadania II będzie raport z przeprowadzonego przeglądu energetycznego przygotowany dla każdej JST, który obejmie powyższe zagadnienia i określi zgodność wdrażanego SZE z rzeczywistymi praktykami. Zadanie III - Szkolenia w zakresie ISO 50001 dla kadry kierowniczej, wdrożeniowe, dla audytorów wewnętrznych z 6 JST. W ramach Zadania Wykonawca: - Przeprowadzi szkolenie wstępne dla przedstawicieli kadry kierowniczej, w ramach którego uczestnicy zostaną zapoznani z celami, korzyściami i wymaganiami SZE, przebiegiem procesu wdrażania oraz zasadami audytu certyfikującego. Szkolenie zostanie przeprowadzone dla 1 grupy przedstawicieli z 6 JST. - Przeprowadzi szkolenia dla osób wdrażających SZE w JST. W ramach szkolenia uczestnicy zostaną zapoznani z celami, korzyściami i wymaganiami SZE, przebiegiem procesu wdrażania oraz zasadami audytu certyfikującego. Szkolenie zostanie przeprowadzone dla 1 grupy osób wdrażających z 6 JST. - Przeprowadzi szkolenie dla auditorów wewnętrznych SZE, w ramach którego zostanie opracowany harmonogram audytów wewnętrznych. Szkolenie zostanie przeprowadzone dla 1 grupy auditorów z 6 JST. - W szkoleniach weźmie udział łącznie co najmniej 25 osób z 6 JST. Uczestnicy szkolenia zostaną zrekrutowani zgodnie z Zasadą Równości Szans Kobiet i Mężczyzn. Podsumowaniem Zadania III będą sprawozdania z każdego szkolenia. Zadanie IV - Opracowanie i wdrożenie elementów SZE w każdej z 6 JST. W ramach Zadania zostaną wypracowane dokumenty niezbędne do funkcjonowania SZE w JST. Wykonawca wypracuje je w konsultacji z przedstawicielami Urzędu. W trakcie przygotowywania dokumentacji Wykonawca połączy odpowiednie elementy SZE z innymi działającymi już w poszczególnych JST systemami zarządzania. Podsumowaniem Zadania IV będzie weryfikacja opracowanej dokumentacji pod kątem jej poprawności i przydatności, która nastąpi podczas zapewnionej przez Wykonawcę odpowiedniej liczby godzin konsultacji dla każdego Urzędu. Zadanie V - Audyt sprawdzający w każdej z 6 JST Wykonawca przeprowadzi audyt sprawdzający zgodność systemu zarządzania energią z wymaganiami normy ISO 50001 w każdej z 6 JST. Podsumowaniem Zadania V będzie raport dla każdej JST, w którym zostanie zweryfikowany SZE, wskazane nieprawidłowości w zakresie jego funkcjonowania i zalecenia ułatwiające przygotowanie do certyfikacji. 3. Pozostałe warunki zamówienia: a) Termin wykonania zamówienia: do dnia 15 lipca 2013 roku. - Zadanie I - do dnia 31 marca 2013 roku. - Zadanie II - do dnia 13 maja 2013 roku. - Zadanie III - do dnia 30 czerwca 2013 roku. - Zadanie IV - do dnia 30 czerwca 2013 roku. - Zadanie V - do dnia 15 lipca 2013 roku b) Warunki szkolenia: - Wykonawca zapewnia salę, poczęstunek (kawa, herbata, ciastka, woda), sprzęt audiowizualny oraz inne pomoce i materiały niezbędne do przeprowadzenia szkoleń, gdy te okażą się potrzebne. Szkolenia zostaną zrealizowane we Wrocławiu lub w innym miejscu oraz terminie uzgodnionymi przez Wykonawcę z przedstawicielami Urzędów. - Wykonawca przekaże Zamawiającemu w formie elektronicznej do akceptacji na 4 tygodnie przed terminem rozpoczęcia każdego szkolenia plan szkoleniowy zawierający zakres merytoryczny szkolenia. Po zakończeniu szkolenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu sprawozdanie ze szkolenia. Wzór sprawozdania Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie dwóch tygodni od dnia podpisania Umowy. - Wykonawca przekaże uczestnikom szkolenia przed jego rozpoczęciem następujące formularze: deklarację uczestnictwa w szkoleniu, oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz listę obecności oraz przeprowadzi wśród uczestników ankietę ewaluacyjną na końcu szkolenia. Wzory tych dokumentów Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie dwóch tygodni od dnia podpisania Umowy. Przetwarzanie danych osobowych reguluje odrębna zawarta z Wykonawcą umowa. - Wykonawca przekaże Zamawiającemu oryginały dokumentacji szkoleniowej: listy obecności, deklaracje uczestnictwa w projekcie, oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, ankiety ewaluacyjne oraz potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie wydanych uczestnikom szkolenia zaświadczeń po każdym szkoleniu - w terminie tygodni od jego przeprowadzenia. c) Inne warunki: - Wytyczne EFS: Wszystkie opracowane dokumenty oraz sale szkoleniowe zostaną oznakowane zgodnie z aktualnymi wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki i przekazane Zamawiającemu w formie elektronicznej. - Wykonawca przekaże Zamawiającemu do dokumentacji projektu protokoły odbioru lub ich uwierzytelnione przez przedstawicieli właściwych jednostek kopie po każdym wykonanym zadaniu. - Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia w sposób niepowodujący dezorganizacji pracy w Urzędach..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zgodnie z postanowieniami art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.31.43.00-5, 71.24.10.00-9, 79.21.20.00-3, 73.20.00.00-4, 79.41.40.00-9, 79.63.30.00-0, 80.00.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 1.000,00 zł (słownie: jeden tysiąc złotych 00/100).

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w ostatnich trzech latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej 3 szkolenia z zakresu ISO 50001. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca załączy do oferty dokumenty potwierdzające powyższe doświadczenie, podając: zakres, daty wykonania i odbiorców oraz wypełni załącznik nr 4 do SIWZ, tj. wykaz zrealizowanych usług. Ocena spełnienia w/w warunku będzie dokonywana metodą 0-1 tj. spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a. Wykonawca wykaże, iż wszystkie osoby, które będą realizować przedmiot zamówienia: - posiadają wykształcenie wyższe techniczne - co najmniej trzy lata doświadczenia w branży technicznej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie potwierdzające powyższe doświadczenie na wzorze, który stanowi załącznik nr 5 niniejszej SIWZ. b. Wykonawca wykaże, iż co najmniej jedna osoba, która będzie realizować przedmiot zamówienia: - posiada status audytora w zarządzaniu energią, nadany przez jednostkę certyfikacyjną, posiadającą akredytację ISO 50001 - zrealizowała w ostatnich 3 latach co najmniej 20 audytów energetycznych budynków lub świadectw charakterystyki energetycznej budynków. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca załączy do oferty oświadczenie potwierdzające powyższe doświadczenie na wzorze, który stanowi załącznik nr 5 niniejszej SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia tj. polisę (lub inny ww. dokument), opiewającą na kwotę nie mniejszą niż 200.000,00 zł. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca załączy do oferty dokumenty potwierdzające powyższe doświadczenie w postaci: opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. UWAGA: Jeżeli z treści polisy (a w przypadku jej braku innego w/w dokumentu) nie wynika, że jest ona (on) opłacona (opłacony), należy również załączyć dokumenty, które będą stanowić dowód jej (jego) opłacenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Ilość osób dedykowanych do pracy przy realizacji przedmiotu zamówienia - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający informuje, iż w oparciu o art. 144 ustawy PZP przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: a. Zmiana sposobu rozliczania umowy, lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu, lub wytycznych dotyczących realizacji projektu. b. W sytuacji zmiany terminów realizacji umowy. c. W sytuacji zmniejszenia zakresu rzeczowego umowy na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie przygotowywania umowy. W takim przypadku wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie udokumentowane poniesione już koszty tego zakresu rzeczowego. d. W sytuacji zmiany osób wyznaczonych do realizacji zadania (wykonania określonych części zamówienia) przez Wykonawcę. e. Zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy, w tym w szczególności zmiana obowiązującej stawki VAT . f. Zmiana osób przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy - dopuszcza się zmianę osób przedstawionych w ofercie jedynie w uzasadnionych przez Wykonawcę przypadkach oraz za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, o ile jest to zgodne z postanowieniami SIWZ w zakresie warunku postawionego osobom bezpośrednio wykonującym zmówienie. g. Jeśli w ramach wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia Wykonawca korzysta z zasobów podmiotu trzeciego, który będzie brał udział w realizacji części zamówienia jako podwykonawca - Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany takiego podwykonawcy jeśli wykaże on, że posiada co najmniej takie doświadczenie jakie wymagane było dla spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia. h. Niezbędna jest zmiana sposobu wykonania zobowiązania, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego lub jest konieczna w celu prawidłowego wykonania umowy. i. W innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia niniejszej umowy i mających charakter zmian nieistotnych tj. nie odnoszących się do warunków, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia, umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie dopuszczona. j. Gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.araw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej SA Plac Solny 14 50-062 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.02.2013 godzina 12:00, miejsce: Agencja Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej SA Plac Solny 14 50-062 Wrocław.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie realizowane jest w ramach projektu - Wdrażanie usprawnień zarządczych w partnerstwie dolnośląskich JST, finansowanego ze środków Unii Europejskiej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie