Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe - schronienie dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn

Kwidzyn: Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe - schronienie dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn


Numer ogłoszenia: 327302 - 2011; data zamieszczenia: 10.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie , ul. Grudziądzka 6, 82-500 Kwidzyn, woj. pomorskie, tel. 055 6461626, faks 055 6461626.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://mops.kwidzyn.samorzady.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe - schronienie dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Usługi schronienia świadczone będą w ośrodkach pobytowych Wykonawcy. 2.Maksymalna średnia miesięczna szacunkowa liczba świadczeniobiorców wynosić będzie 60 osób. 3. Maksymalna liczba świadczeń opłacanych w pełnej wysokości przez MOPS w Kwidzynie w trakcie trwania umowy nie może przekroczyć 14.000 świadczeń. Zamawiający przez jedno świadczenie rozumie jedną dobę. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia i liczba świadczeń będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które wymagają pomocy w formie schronienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo nie wyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje : 1. Nocleg 2. Trzy posiłki dziennie w tym jeden gorący 3. Podstawowe warunki socjalne (kąpiel, odzież, środki czystości, podstawowe leki). 4.Prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu załatwienie podstawowych spraw życiowych oraz rozwijanie i wzmacnianie aktywności i samodzielności życiowej. 5. Współpraca z MOPS w Kwidzynie w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności 6) Dowóz osób bezdomnych do schroniska Postanowienia ogólne 1. Usługa świadczona będzie w oparciu o indywidualne decyzje administracyjne i skierowanie wydane przez Zamawiającego na podstawie ustawy o pomocy społecznej. 2. Świadczeniobiorca przyjmowany jest do schroniska na podstawie skierowania wydanego przez Zamawiającego. 3. Wydane decyzje administracyjne zawierały będą : 1) imię, nazwisko świadczeniobiorcy; 2) okres pobytu w schronisku; 3) wysokość opłaty za schronienie ponoszona przez Zamawiającego ustalona w oparciu o dochód świadczeniobiorcy; 4) określoną procentowo i kwotowo odpłatność świadczeniobiorcy za usługi zgodnie z Uchwałą Nr XXIX/238/05 Rady Miejskiej w Kwidzynie z dnia 24 lutego 2005 roku zmienioną Uchwałą Nr XXVII/170/09 Rady Miejskiej w Kwidzynie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w zakresie zadań własnych gminy z wyłączeniem zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w SIWZ. 5. Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie informować Zamawiającego, o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej ze schronienia. 6. Rozliczenie usług następować będzie co miesiąc. W terminie do 5 dnia następnego miesiąca. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu: - imienny wykaz osób objętych schronieniem, termin pobytu w schronisku, kwotę opłaty wnoszoną przez świadczeniobiorcę i kwotę opłaty wnoszoną przez Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.10.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone przez Zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych oraz Wykonawcy, wobec których istnieje brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych. 1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki określone przez Zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych dotyczące : 1- posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakazują obowiązek ich posiadania - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, 2- posiadania wiedzy i doświadczenia, 3- dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, 4- sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ocena spełniania warunków dokonana zostanie na podstawie oświadczeń lub dokumentów załączonych w ofercie, w oparciu o dyspozycje zawarte w dziale VI SIWZ, w szczególności : czy dany dokument został wystawiony przez podmiot lub organ uprawniony do jego wystawienia, czy wystawiony został w okresie ustalonym przez prawo -nie wcześniej niż -, zawiera informacje wymagane dla tego dokumentu, czy adresatem tego dokumentu jest Wykonawca uczestniczący w przedmiotowym postępowaniu, czy kserokopia załączona w miejsce oryginału została potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione, czy złożony dokument jest kompletny. Niespełnienie warunku udziału w przetargu stanowi podstawę do wykluczenia Wykonawcy i uznania jego oferty za odrzuconą. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia -Zał. Nr 5 formularza oferty. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy prawo zamówień publicznych - Dział VI ust. 3 pkt 4 SIWZ- a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Dziale III.4.2. niniejszego ogłoszenia. Dokumenty, o których mowa w dziale III niniejszego ogoszenia są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę z wyłączeniem Zał. Nr 1 do SIWZ -oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w niniejszym postępowaniu zgodnie z art. 22 ust 1, Zał. Nr 2 do SIWZ -oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawcy w okolicznościach , o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy pzp oraz Zał. nr 5 -pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, które są składane w oryginale. W przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocników, należy dołączyć do oferty uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa lub pełnomocnictwa w oryginale. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Dziale III.4.2 niniejszego ogłoszenia : - pkt 2 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Dziale III.4.2 ogłoszenia zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem , właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Do aktualności tego dokumentu mają odpowiednie zastosowanie zapisy zawarte w niniejszym punkcie Wykonawcy występujący wspólnie 1- Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 23 ustawy prawo zamówień publicznych, w takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2- Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. Przepisy ustawy i zapisy SIWZ dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 3- W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia warunki określone w dziale od III.3.1 do III.3.5 niniejszego ogłoszenia winien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie. Oświadczenie o spełnianiu każdego z warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych składa co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie. 4-Warunek dotyczący braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych, musi być spełniony przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na podstawie dokumentów wskazanych w dziale III.4.2. 5- W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów polegających na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy pzp , kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia będzie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie , co najmniej 2 usługi schronienia dla osób bezdomnych o wartości minimum 200.000 zł każda - zał. Nr 3 do formularza oferty. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca składa wraz z ofertą następujące dokumenty i oświadczenia: 1- Załącznik Nr 1 - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu zgodnie z art. 22 ust 1 ustawy Pzp, 2- W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia Wykonawca składa wraz z ofertą - wykaz wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług schronienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - Zał. Nr 3 do formularza oferty. Dla wykazania dysponowania odpowiednimi zasobami podmiotu trzeciego przy ocenie spełniania warunku wiedzy i doświadczenia niezbędne może być powołanie się na udział podmiotu trzeciego w wykonywaniu części udzielanego zamówienia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej będzie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 100.000 zł W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, Wykonawca składa wraz z ofertą opłaconą polisę a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://mops.kwidzyn.samorzady.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie ul. Grudziądzka 6 82-500 Kwidzyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.10.2011 godzina 09:00, miejsce: MOPS w Kwidzynie ul. Grudziądzka 6 pok 28 - II piętro Kwidzyn.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie