Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy Nowa Wieś Lęborska od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy

Nowa Wieś Lęborska: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy Nowa Wieś Lęborska od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy


Numer ogłoszenia: 77809 - 2015; data zamieszczenia: 28.05.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Nowa Wieś Lęborska , ul. Grunwaldzka 24, 84-351 Nowa Wieś Lęborska, woj. pomorskie, tel. 059 8612428 w. 34, faks 059 8612164.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.nwl.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy Nowa Wieś Lęborska od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy Nowa Wieś Lęborska od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 2.Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i ich zagospodarowanie obejmuje: 2.1.Odpady komunalne zmieszane (kod 20 03 01) w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod 20 01 08); 2.2.Odpady ze szkła - zebrane w sposób selektywny (kod 20 01 02, 15 01 07); 2.3.Odpady z tworzyw sztucznych, papieru, metali i odpadów wielomateriałowych - zebrane w sposób selektywny (kod 20 01 39, 20 01 01, 20 01 40, 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06); 2.4. Komunalne odpady zielone ulegające biodegradacji - zebrane w sposób selektywny z zastrzeżeniem, że ich odbiór realizowany będzie w okresie od kwietnia do listopada oraz naturalne choinki z zastrzeżeniem, że ich odbiór realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 15 lutego ( kod 20 02 01); 2.5.Meble i inne odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07); 2.6.Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36) 2.7. Zużyte opony ( kod 16 01 03) 3.Zamówienie nie obejmuje odbioru i zagospodarowania powstających na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy odpadów pochodzących z robót budowlanych i remontowych oraz pozostałych frakcji odpadów niewymienionych w pkt. 2. 4.Realizując zagospodarowanie odpadów, o których mowa w pkt. 2, odebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, podmiot odbierający zobowiązany jest do przekazania: 4.1.Zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) lub instalacji zastępczych, określonych dla Regionu Północnego, wskazanych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 4.2.Selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) z zastrzeżeniem, że jeżeli przed przekazaniem odebranych selektywnie odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zostały one skierowane przez podmiot odbierający odpady do przesortowania, to powstałe pozostałości z sortowania - odpad o kodzie 19 12 12, przeznaczone do składowania, muszą zostać przekazane do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) lub instalacji zastępczych, o których mowa w ppkt 4.1. 5.Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje transport odebranych odpadów do RIPOK bądź instalacji zastępczych lub do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 6.Wykonawca w ramach realizacji zamówienia wyposaża nieruchomości zamieszkałe w pojemniki typu dzwony lub worki do zbiórki selektywnej, które muszą odpowiadać wymogom określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowa Wieś Lęborska, który stanowi załącznik nr 10 do SIWZ) 6.1. W zabudowie wielorodzinnej należy nieruchomości wyposażyć w: a)pojemniki typu dzwony o pojemności min. 3,5 m3 w kolorze zielonym - do gromadzenia odpadów ze szkła; pojemniki powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści SZKŁO). Pojemniki zapewnia Zamawiający. Zamawiający przekaże na okres wykonywania zamówienia w nieodpłatne użyczenie na podstawie odrębnej umowy pojemniki (dzwony) w kolorze zielonym o pojemności 3,5 m3 w ilości 11 szt. Wykonawca obowiązany jest do ustawienia pojemników w miejscach ustalonych z Zamawiającym i oznaczenia ich zgodnie z w/w opisem; częstotliwość odbioru - minimum1 raz na miesiąc b)pojemniki typu dzwony o pojemności min. 3,5 m3 w kolorze żółtym - do gromadzenia odpadów z tworzywa sztucznego, papieru, metalu i odpadów wielomateriałowych; pojemniki powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści TWORZYWA SZTUCZNE, PAPIER, METAL, ODPADY WIELOMATERIAŁOWE). Pojemniki zapewnia Zamawiający. Zamawiający przekaże na okres wykonywania zamówienia w nieodpłatne użyczenie na podstawie odrębnej umowy pojemniki (dzwony) w kolorze żółtym o pojemności 3,5 m3 w ilości 11 szt. Wykonawca obowiązany jest do ustawienia pojemników w miejscach ustalonych z Zamawiającym i oznaczenia ich zgodnie z w/w opisem; częstotliwość odbioru - minimum 1 raz na miesiąc. c)pojemniki o minimalnej pojemności 1,1 m3 w kolorze brązowym - do gromadzenia odpadów zielonych; powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; pojemniki powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści ODPADY ZIELONE). Pojemniki zapewnia Wykonawca. Wykonawca przekaże na okres od lipca do listopada 2015r. oraz od kwietnia do czerwca 2016r. nieodpłatnie w użyczenie na podstawie odrębnej umowy pojemniki na odpady zielone o pojemności 1,1m3 w ilości 11szt . Odbiór realizowany będzie w okresie od kwietnia do listopada - minimum 2 razy w miesiącu 6.2. W zabudowie jednorodzinnej należy nieruchomości wyposażyć w: a)worki o minimalnej pojemności 60 l i 120 l w kolorze zielonym - do gromadzenia odpadów ze szkła; worki powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści SZKŁO); częstotliwość odbioru worków - minimum 1 raz w miesiącu. b)worki o minimalnej pojemności 120 l: w kolorze żółtym - do gromadzenia odpadów z tworzywa sztucznego, papieru, metalu i odpadów wielomateriałowych; worki powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści TWORZYWA SZTUCZNE, PAPIER, METAL, ODPADY WIELOMATERIAŁOWE); częstotliwość odbioru worków - minimum 1 raz w miesiącu c)worki o minimalnej pojemności 120 l w kolorze brązowym - do gromadzenia odpadów zielonych ulegających biodegradacji; powinny mieć trwałe oznaczenie nazwy lub logo Wykonawcy i przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska; powinny być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju odpadu (np. nadruk o treści ODPADY ZIELONE). Z zastrzeżeniem, że ich odbiór realizowany będzie w okresie od kwietnia do listopada - minimum 1 raz na miesiąc 7.Zamawiający nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów z tytułu udostępnienia przez Wykonawcę worków do gromadzenia odpadów komunalnych 8.Przedmiotowe koszty opisane w ppkt 6.1. - 6.2. zostaną wliczone w ryczałtową opłatę. 9.Wykonawca będzie zobowiązany w terminie do 3 dni po podpisaniu umowy przedstawić Zamawiającemu projekty poszczególnych worków na odpady segregowane, w celu akceptacji przez Zamawiającego 10.Wykonawca jest zobowiązany zapewnić przez cały okres trwania umowy worki na odpady selektywnie zebrane dla właścicieli nieruchomości. Worki będą dostarczane w systemie jeden pusty worek danego koloru za jeden odebrany worek. Puste worki będą pozostawiane przez Wykonawcę na terenie nieruchomości w miejscu widocznym dla właściciela. Jeżeli właściciel zgłosi zapotrzebowanie na większą ilość worków Wykonawca powinien go w te worki zaopatrzyć 11.Worki, o których mowa w ppkt 6.2. wykonane powinny być z folii polietylenowej LDPE lub HDPE o grubości uniemożliwiającej rozerwanie się worka, dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów. 12.Wyposażenie nieruchomości w odpowiednią ilość pojemników na odpady niesegregowane w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji (zmieszane) oraz ich dezynfekcja należy do właścicieli (lub zarządcy). 13.Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć te pojemniki w trwałe oznaczenie przynależności do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Nowa Wieś Lęborska w terminie 2 miesięcy po zawarciu umowy oraz w przypadku ujawnienia zakupu nowego pojemnika przy następnym wywozie odpadów zmieszanych wg harmonogramu wywozu.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.30.00-6, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 10 000,00 zł (słownie złotych: dziesięć tysięcy i 00/100), przed upływem terminu składania ofert na cały okres związania ofertą

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku na podstawie 1.1. posiadania przez Wykonawcę zezwolenia na transport odpadów, wydane na podstawie art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2013 r., poz. 21) w zakresie: Kod odpadu - Rodzaje odpadów 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 04 - opakowania z metali 15 01 05 - opakowania wielomateriałowe 15 01 06 - zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 07 - opakowania ze szkła 16 01 03 - zużyte opony 19 12 12 - pozostałości po sortowaniu 20 01 01 - papier i tektura 20 01 02 - szkło 20 01 08 - odpady zielone 20 01 21 - lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 20 01 23 - urządzenia zawierające freony 20 01 40 - metale 20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 i 20.01 35 20 01 35 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 39 - tworzywa sztuczne 20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji 20 03 01 - odpady zmieszane 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe W przypadku, gdy Wykonawca na postawie art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach zwolniony jest z obowiązku posiadania zezwolenia na transport odpadów, przedkłada zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, 1.2. posiadania przez Wykonawcę wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Nowa Wieś Lęborska, 1.3. posiadania przez Wykonawcę wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez GIOS, a wymagany art. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz treści złożonego oświadczenia - Załącznik Nr 2 do SIWZ. Ocena dokonana zostanie wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku na podstawie: Spełnienie warunku oceniane będzie na podstawie posiadania doświadczenia w wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: Usługi polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości łącznej nie mniejszej niż 1 000 Mg Ocena dokonana zostanie wg formuły spełnia - nie spełnia na podstawie treści złożonych oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie warunku oceniane będzie na podstawie dysponowania przez Wykonawcę narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, tj.: a)co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi, przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych wyposażonymi w system zbierający odcieki, b)co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi, przystosowanymi do opróżniania pojemników do gromadzenia selektywnie zbieranych odpadów komunalnych (dzwonów - o pojemności 3,5 m3), c)co najmniej jednym pojazdem do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej, d)bazą magazynowo - transportową. Ocena dokonana zostanie wg formuły spełnia - nie spełnia na podstawie treści złożonych oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określił w tym zakresie szczegółowego warunku udziału w postępowaniu. Spełnienie warunku oceniane będzie na podstawie treści złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Ocena dokonana zostanie wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający uzna: a) posiadanie opłaconej polisy, potwierdzającej, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie niższą niż 500.000,00 zł. Ocena dokonana zostanie wg formuły spełnia - nie spełnia na podstawie treści złożonych oświadczeń i dokumentów

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy - jeżeli umocowanie do reprezentowania i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Termin płatności - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.nwl.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej, pokój nr 6, 84-351 Nowa Wieś Lęborska, ul. Grunwaldzka 24..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.06.2015 godzina 11:30, miejsce: Kancelaria Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej, pokój nr 15, 84-351 Nowa Wieś Lęborska, ul. Grunwaldzka 24.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie