Informacje o przetargu
Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola Zakres zamówienia w szczególności obejmuje: -korekta oświetlenia ulicznego w tym przebudowy sieci oświetlenia i kabli nn -przebudowy sieci wodociągowej wraz z przyłączami -budowy sieci MTKK -przebudowy sieci kanalizacji deszczowej wraz z przyłączami -układu drzew, obszaru zieleni -elementów małej architektury Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w: Projekcie Wykonawczym, Przedmiarach robót wraz z przedmiarami korygującymi Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.
Zamawiający:
Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o.
Adres: | ul. Ofiar Oświęcimskich 36, 50-059 Wrocław, woj. dolnośląskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: magdalena.swiatek@wi.wroc.pl tel: 71 77 10 905 fax: 71 77 10 904 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 31430620130 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2013-08-05 | Termin składania wniosków: | - brak - |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.wi.wroc.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
45000000-7 | Roboty budowlane | |
45112710-5 | Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych | |
45230000-8 | Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu | |
45232000-2 | Roboty pomocnicze w zakresie rurociągów i kabli | |
45233161-5 | Roboty budowlane w zakresie ścieżek pieszych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu | SKANSKA S.A Warszawa | 2 956 945,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2013-09-17 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 450000007 452300008 452320002 452331615 451127105 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 2 956 945,00 zł Minimalna złożona oferta: 2 956 945,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 2 956 945,00 zł Maksymalna złożona oferta: 2 956 945,00 zł | |
Wrocław: Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu
Numer ogłoszenia: 314306 - 2013; data zamieszczenia: 05.08.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o., ul. Ofiar Oświęcimskich 36, 50-059 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 77 10 905, faks 71 77 10 904 , strona internetowa www.wi.wroc.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola Zakres zamówienia w szczególności obejmuje: -korekta oświetlenia ulicznego w tym przebudowy sieci oświetlenia i kabli nn -przebudowy sieci wodociągowej wraz z przyłączami -budowy sieci MTKK -przebudowy sieci kanalizacji deszczowej wraz z przyłączami -układu drzew, obszaru zieleni -elementów małej architektury Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w: Projekcie Wykonawczym, Przedmiarach robót wraz z przedmiarami korygującymi Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.11.27.10-5, 45.23.00.00-8, 45.23.20.00-2, 45.23.31.61-5, 45.11.27.10-5.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych Zamawiajacy może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Dla możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego niezbędne więc jest spełnienie następujących warunków: 1.zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, 2.przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane lub usługi, 3. zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone wykonawcy zamówienia podstawowego, 4. zamówienie uzupełniające (łącznie z innymi zamówieniami uzupełniającymi) nie może stanowić więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, 5.zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, 6.zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego, 7.zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, 8.zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Ad.1. Zamówienie podstawowe zostało udzielone dnia 22 marca 2012 r., a więc nie minął okres trzyletni uniemożliwiający udzielenia zamówienia uzupełniającego. Ad.2. Przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane - polegające na rozbudowie ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu. Ad.3. Zarówno zamówienie podstawowe zostało udzielone jak i zamówienie uzupełniające jest udzielane firmie SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa. Ad. 4. Zamówienie uzupełniające było przewidziane (do 50 % wartości zamówienia podstawowego) w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym (nr 2011/S 164-270813 z dnia 27.08.2011) pn. Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu (ZP/43/PN/2011). Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego (wartość zamówienia podstawowego wynosi: 29 869 641,04zł netto). Wartość zamówienia uzupełniającego to 2 956 945,06 zł netto. Wartość zamówienia uzupełniającego udzielonego w okresie poprzednim to 1 869 918,70 zł, a więc łącznie z zamówieniem aktualnie udzielanym 4 826 863,76 zł netto, a więc kwota ta nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. Ad. 5. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. Ad. 6. Wprowadzenie przez ustawodawcę tego warunku przesądza o tym, że zamówienie uzupełniające powinno być zakładane jako możliwe do udzielenia na etapie przygotowania postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia podstawowego. Również na tym etapie powinno być możliwe do oszacowania, skoro zgodnie z art. 32 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeśli Zamawiający planuje udzielenie zamówień uzupełniających, powinien je uwzględnić przy ustalaniu wartości zamówienia. W przedmiotowej sprawie mieliśmy do czynienia z następującą chronologią zdarzeń: 24.08.2011 - przekazanie ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, 30.11.2011 - termin składania ofert, 20.02.2012 - wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A., 22.03.2012 - zawarcie umowy ze SKANSKA S.A. Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta zawarł dnia 28 lipca 2011 roku z Biprogeo Projekt Sp. z o.o. Umowę nr FZU/IP/173/58/11 na wykonanie dokumentacji projektowej zamiennej. Finalna wersja dokumentu została przekazana do ZDIUM 28.02.2012 roku. Wcześniej jednak jej zawartość była znana Zamawiającemu. W dacie kierowania ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich znana była również szacowana wartość zamówienia uzupełniającego, z uwagi na to, że umowa z projektantem na wykonanie dokumentacji zamiennej już była wykonywana. We wzorze Umowy znalazł się następujący zapis, który następnie znalazł się również w finalnej wersji umowy z Wykonawcą: Zamawiający jest uprawniony w terminie do dnia 30 maja 2012 r. do odstąpienia od Umowy w części obejmującej Roboty dotyczące części zamówienia obrysowanej kolorem zielonym na mapie stanowiącej Załącznik nr 1 do OPZ. Niezwłocznie po odstąpieniu, ale nie później niż w ciągu 21 dni Zamawiający jest zobowiązany wystąpić o zmianę ZRiD, tak, aby uwzględnić zmiany dokonane w zakresie, którego dotyczy odstąpienie. Z tytułu tego odstąpienia i w związku z konsekwencjami wystąpienia przez Zamawiającego o zmianę ZRiD w terminie wskazanym w poprzednim zdaniu wyłączone są jakiekolwiek roszczenia Wykonawcy. Zapis ten dotyczył możliwości odstąpienia od umowy w części, z wykonania której Zamawiający zrezygnował Aneksem nr 1 do Umowy, z uwagi na to, że pozwolenie zamienne zostało wydane dopiero 2.08.2012 i po tej dacie potencjalnie możliwe stało się odstąpienie od umowy (lecz faktycznie nie było już możliwe z uwagi na zapisy umowne umożliwiające odstąpienie do dnia 30.05.2012). Powyższe wskazuje jasno na to, że Zamawiający przygotowując postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego liczył się z możliwością udzielenia zamówienia uzupełniającego i był w stanie oszacować jego wartość. Ad. 7. Zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, skoro przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane (roboty drogowe wraz z niewielkimi obiektami małej architektury). Ad. 8 Oceniając czy zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego należy mieć na względzie konieczność dokonywania wykładni w zgodzie z prawem wspólnotowym, biorąc pod uwagę tę okoliczność, że art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych stanowi implementację Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi. Reasumując należy wskazać, że powyższe okoliczności uzasadniają, że zamówienie uzupełniające spełnia przesłanki warunkujące możliwość jego udzielenia a wynikające z art. 67 ust. 1 pkt. 6) PZP. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia uzupełniającego przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, od których uzależniony jest obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
SKANSKA S.A., ul. Gen Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Wrocław: Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu
Numer ogłoszenia: 376094 - 2013; data zamieszczenia: 17.09.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 314306 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o., ul. Ofiar Oświęcimskich 36, 50-059 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 77 10 905, faks 71 77 10 904.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola Zakres zamówienia w szczególności obejmuje: -korekta oświetlenia ulicznego w tym przebudowy sieci oświetlenia i kabli nn -przebudowy sieci wodociągowej wraz z przyłączami -budowy sieci MTKK -przebudowy sieci kanalizacji deszczowej wraz z przyłączami -układu drzew, obszaru zieleni -elementów małej architektury Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w: -Projekcie Wykonawczym, -Przedmiarach robót wraz z przedmiarami korygującymi -Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.23.00.00-8, 45.23.20.00-2, 45.23.31.61-5, 45.11.27.10-5.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.08.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- SKANSKA S.A, ul. Gen. Józefa Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2956945,06 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
2956945,06
Oferta z najniższą ceną:
2956945,06
/ Oferta z najwyższą ceną:
2956945,06
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych Zamawiajacy może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Dla możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego niezbędne więc jest spełnienie następujących warunków: 1)zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, 2)przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane lub usługi, 3)zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone wykonawcy zamówienia podstawowego, 4)zamówienie uzupełniające (łącznie z innymi zamówieniami uzupełniającymi) nie może stanowić więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, 5)zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, 6)zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego, 7)zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, 8)zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Ad.1. Zamówienie podstawowe zostało udzielone dnia 22 marca 2012 r., a więc nie minął okres trzyletni uniemożliwiający udzielenia zamówienia uzupełniającego. Ad.2. Przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane - polegające na rozbudowie ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu. Ad.3. Zarówno zamówienie podstawowe zostało udzielone jak i zamówienie uzupełniające jest udzielane firmie SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa. Ad. 4. Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekrocza 50 % wartości zamówienia podstawowego (wartość zamówienia podstawowego wynosi: 29 869 641,04zł netto). Ad. 5. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. Ad. 6. Wprowadzenie przez ustawodawcę tego warunku przesądza o tym, że zamówienie uzupełniające powinno być zakładane jako możliwe do udzielenia na etapie przygotowania postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia podstawowego. Również na tym etapie powinno być możliwe do oszacowania, skoro zgodnie z art. 32 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeśli Zamawiający planuje udzielenie zamówień uzupełniających, powinien je uwzględnić przy ustalaniu wartości zamówienia. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym (nr 2011/S 164-270813 z dnia 27.08.2011) przewidział udzielenie zamówień uzupełniających do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego. W przedmiotowej sprawie mieliśmy do czynienia z następującą chronologią zdarzeń: 24.08.2011 - przekazanie ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, 30.11.2011 - termin składania ofert, 20.02.2012 - wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A., 22.03.2012 - zawarcie umowy ze SKANSKA S.A. Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta zawarł dnia 28 lipca 2011 roku z Biprogeo Projekt Sp. z o.o. Umowę nr FZU/IP/173/58/11 na wykonanie dokumentacji projektowej zamiennej. Finalna wersja dokumentu została przekazana do ZDIUM 28.02.2012 roku. Wcześniej jednak jej zawartość była znana Zamawiającemu. W dacie kierowania ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich znana była również szacowana wartość zamówienia uzupełniającego, z uwagi na to, że umowa z projektantem na wykonanie dokumentacji zamiennej już była wykonywana. We wzorze Umowy znalazł się następujący zapis, który następnie znalazł się również w finalnej wersji umowy z Wykonawcą: Zamawiający jest uprawniony w terminie do dnia 30 maja 2012 r. do odstąpienia od Umowy w części obejmującej Roboty dotyczące części zamówienia obrysowanej kolorem zielonym na mapie stanowiącej Załącznik nr 1 do OPZ. Niezwłocznie po odstąpieniu, ale nie później niż w ciągu 21 dni Zamawiający jest zobowiązany wystąpić o zmianę ZRiD, tak, aby uwzględnić zmiany dokonane w zakresie, którego dotyczy odstąpienie. Z tytułu tego odstąpienia i w związku z konsekwencjami wystąpienia przez Zamawiającego o zmianę ZRiD w terminie wskazanym w poprzednim zdaniu wyłączone są jakiekolwiek roszczenia Wykonawcy. Zapis ten dotyczył możliwości odstąpienia od umowy w części, z wykonania której Zamawiający zrezygnował Aneksem nr 1 do Umowy, z uwagi na to, że pozwolenie zamienne zostało wydane dopiero 2.08.2012 i po tej dacie potencjalnie możliwe stało się odstąpienie od umowy (lecz faktycznie nie było już możliwe z uwagi na zapisy umowne umożliwiające odstąpienie do dnia 30.05.2012). Powyższe wskazuje jasno na to, że Zamawiający przygotowując postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego liczył się z możliwością udzielenia zamówienia uzupełniającego i był w stanie oszacować jego wartość. Ad. 7. Zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, skoro przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane (roboty drogowe wraz z niewielkimi obiektami małej architektury). Ad. 8 Oceniając czy zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego należy mieć na względzie konieczność dokonywania wykładni w zgodzie z prawem wspólnotowym, biorąc pod uwagę tę okoliczność, że art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych stanowi implementację Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi. Zgodnie z Artykułem 31 pkt. 4 ppkt b) tej Dyrektywy Przypadki uzasadniające zastosowanie procedury negocjacyjnej bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu instytucje zamawiające mogą udzielać zamówień publicznych w drodze procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane i usługi w odniesieniu do nowych robót lub usług polegających na powtarzaniu podobnych robót lub usług powierzonych wykonawcy, któremu te same instytucje zamawiające udzieliły pierwotnego zamówienia, pod warunkiem że takie roboty lub usługi pozostają w zgodności z podstawowym projektem, na który udzielono pierwotnego zamówienia, zgodnie z procedurą otwartą lub ograniczoną. Możliwość zastosowania tej procedury musi być wskazana w zaproszeniu do ubiegania się o realizację pierwszego projektu a całkowita wartość zamówienia na kolejne roboty budowlane jest uwzględniana przez instytucję zamawiającą w zakresie stosowania przez nią przepisów art. 7. Procedura ta może być stosowana wyłącznie w okresie trzech lat od chwili udzielenia pierwotnego zamówienia. Wykładni znaczenia pojęcia zgodności zamówienia uzupełniającego z zamówieniem podstawowym dokonała Krajowa Izba Odwoławcza w podejmowanych uchwałach oraz w wyrokach. Reasumując należy wskazać, że powyższe okoliczności uzasadniają, że zamówienie uzupełniające spełnia przesłanki warunkujące możliwość jego udzielenia a wynikające z art. 67 ust. 1 pkt. 6) PZP