Świadczenie usługi menedżera projektu E-Powiat Częstochowski realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Częstochowie i 15 gmin powiatu częstochowskiego

Częstochowa: Świadczenie usługi menedżera projektu E-Powiat Częstochowski realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Częstochowie i 15 gmin powiatu częstochowskiego


Numer ogłoszenia: 103968 - 2010; data zamieszczenia: 13.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Częstochowie , ul. Jana III Sobieskiego 9, 42-200 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 034 3229100, 3229126, faks 034 3229111.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czestochowa.powiat.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi menedżera projektu E-Powiat Częstochowski realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Częstochowie i 15 gmin powiatu częstochowskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi menedżera projektu nad wdrożeniem i realizacją projektu: E-Powiat Częstochowski realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Częstochowie i 15 gmin powiatu częstochowskiego - Gmina Miasto Blachownia, Gmina Janów, Gmina Kamienica Polska, Gmina Kłomnice, Gmina Miasto Koniecpol, Gmina Konopiska, Gmina Kruszyna, Gmina Lelów, Gmina Mstów, Gmina Mykanów, Gmina Olsztyn, Gmina Poczesna, Gmina Przyrów, Gmina Rędziny, Gmina Starcza współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług zarządzania projektem inwestycyjnym przez menedżera projektu tj. wdrażanie, monitoring i rozliczanie projektu. Zgodnie ze złożonym wnioskiem aplikacyjnym całkowita szacunkowa wartość realizowanego projektu jest większa niż kwoty określone art. 11 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zakres rzeczowy projektu podlegający nadzorowi składa się z 16 zadań i będzie wdrażany w 15 urzędach gmin powiatu częstochowskiego i w Starostwie Powiatowym w Częstochowie, przy czym liderem jest Starostwo Powiatowe w Częstochowie. Zakres zamówienia i obowiązki wykonawcy: 1.Zamówienie obejmuje: 1) aktualizację dokumentacji technicznej sprzętu komputerowego i urządzeń sieciowych w związku z postępem technologicznym i pojawieniem się nowych technologii 2)przygotowanie w konsultacji z Zamawiającym dokumentacji SIWZ do przetargów wg procedur PZP wg wytycznych IZ RPO WSL - w zakresie merytorycznym i formalnym, w tym w szczególności specyfikacje techniczne, technologiczne i organizacyjne oraz projekty umów z dostawcami i/lub wykonawcami, jak również udzielanie niezbędnych wyjaśnień i odpowiedzi na zapytania potencjalnych oferentów dotyczące przygotowanej dokumentacji 3)udział w postępowaniach przetargowych celem wyłonienia wykonawców na realizację w/w Projektu 4)sporządzenie projektu: dokumentacji SIWZ, wyjaśnień, modyfikacji do SIWZ oraz sporządzenie projektów umów z Wykonawcami i nadzór nad ich wykonywaniem zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych 5) współpracę z zespołem roboczym Zamawiającego składającym się z przedstawicieli wszystkich jednostek organizacyjnych biorących udział w projekcie 6) przegląd i opiniowanie opracowanych przez wykonawcę projektów instrukcji i dokumentacji eksploatacyjnej 7)nadzór merytoryczny nad prawidłową realizacją dostaw i usług w projekcie 8)organizację uruchomienia poszczególnych etapów realizacji projektu 9)nadzór nad instalacją i terminową konfiguracją wdrażanych modułów/podsystemów; 10)nadzór nad prawidłową realizacją harmonogramu rzeczowo - finansowego w postaci comiesięcznych raportów o wykonanych pracach, które po akceptacji Zamawiającego będą podstawą do wystawienia faktury; 11)protokolarny odbiór zadań zrealizowanych przez wykonawców poszczególnych dostaw i usług 12)rozliczanie dostaw i usług zgodnie z zawartymi umowami z wykonawcami 13)ocenę programu szkoleń, wdrożeń pilotażowych oraz wdrożeń w pełnej skali 14)sporządzanie wniosków o płatność z częścią sprawozdawczą, 15)aktualizację harmonogramu rzeczowo-finansowego i harmonogramu płatności dla projektu zgodnie z umowa o dofinansowanie 16)w razie potrzeby przygotowywanie niezbędnej dokumentacji do wniosków o ewentualne aneksowanie umowy o dofinansowanie 17)monitoring realizacji projektu i osiągania wskaźników produktu i rezultatu, 18)raportowanie dla wnioskodawcy o wszelkich sytuacjach zagrożenia projektu, 19)rozwiązywanie bieżących problemów związanych z realizacją projektu w konsultacji z Zamawiającym, 20)udział i czynne wyjaśnianie ewentualnych wątpliwości w kontrolach przeprowadzanych przez Instytucje uprawnione do kontroli w czasie trwania umowy 21)przygotowanie materiałów i dokumentów dla potrzeb planowanych lub prowadzonych kontroli 22) przegląd i opiniowanie oraz końcowa ocena kompletności sporządzonej dokumentacji powykonawczej 2.Wykonawca - Menedżer Projektu jest zobowiązany do wykonania swoich obowiązków zgodnie z powszechnie obowiązującym prawem, w szczególności z aktami prawnymi związanymi z elektroniczną administracją, istotnymi dla działań zaplanowanych w ramach Projektu, w szczególności: - ustawą o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001r. Nr 112, poz. 1198. z późn. zm.), - ustawą o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001 r. Nr 130, poz. 1450. z późn. zm.), - ustawą o ochronie danych osobowych ( t.j. Dz.U. z 2002 roku Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) - ustawą o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. z 2002r. Nr 144 poz. 1204 z późn.zm.), - ustawą o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U z 2005r. Nr 64, poz. 565 z późn. zm.), - ustawą o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 196, poz. 1631 z późn. zm.), 3.Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług z należytą starannością, zgodnie z najlepszymi praktykami stosowanymi przy doradztwie projektów informatycznych. Wykonawca nie jest uprawniony do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego. Wykonawca będzie współpracował z osobami wskazanymi przez Zamawiającego w czasie realizacji Projektu. Zmiana osoby pełniącej funkcje Menedżera Projektu wymaga zgody Zamawiającego, który sprawdzi kwalifikacje nowo proponowanej osoby pod kątem spełnienia wymogów zgodnie z niniejszą specyfikacją. Wykonawca zapewni wykonywanie zamówień przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. Wykonawca winien udzielić Zamawiającemu, co najmniej 12 -miesięcznej rękojmi za wady, liczonej od dnia końcowego odbioru. Dokumentacja techniczna projektu znajduje się do wglądu w Starostwie Powiatowym w Częstochowie przy ul. Sobieskiego 9, pokój 230, II piętro..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.42.10.00-1, 79.42.11.00-2, 79.42.00.00-4, 71.31.80.00-0, 71.63.10.00-0, 79.13.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.10.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 1.500 zł

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat (załącznik nr 5 do SIWZ) odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (referencje), z tym że Wykonawca musi wykazać: - minimum jedną usługę zarządzania projektami inwestycyjnymi współfinansowanymi ze środków unijnych na rzecz administracji publicznej - minimum jedną usługę zarządzania projektami inwestycyjnymi współfinansowanymi ze środków unijnych w zakresie wdrażania e-usług i Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów o wartości minimum 2.000.000,00 PLN brutto Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana przez zamawiającego wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz osób (załącznik nr 6 do SIWZ), które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami potwierdzającymi ich wykształcenie, wiedzę i doświadczenie oraz zakres wykonywanych przez nich czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz musi zawierać ponadto: -minimum jedna osobę posiadającą wiedzę i doświadczenie w zakresie elektronicznego obiegu dokumentacji , -minimum jedna osobę posiadającą wiedzę i doświadczenie w zakresie tworzenia portali internetowych, -minimum jedna osobę posiadającą wiedzę i doświadczenie w zakresie sieci komputerowych i sprzętu komputerowego -minimum jedna osobę posiadającą wiedzę i doświadczenie w zakresie zarządzania, monitorowania, sprawozdawczości i rozliczania projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, -minimum jedna osobę posiadającą wiedzę i doświadczenie w zakresie zamówień publicznych. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, potencjale technicznym innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. W takiej sytuacji wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu niniejszego zamówienia. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana przez zamawiającego wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

-Dowód wpłaty wadium -Projekt umowy parafowany przez Wykonawcę, stanowiący załącznik nr 4 do SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami określonymi poniżej: a)Zmiana terminu realizacji zamówienia może nastąpić w przypadku opóźnień wynikających z: -wystąpienia okoliczności, których Strony umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności, -wydłużenia realizacji projektu, w związku z zapisami zawartymi w umowie z Instytucją Zarządzającą, -zmiany przez Zamawiającego harmonogramu rzeczowo-finansowego. b) Zmiana wynagrodzenia przysługującemu Wykonawcy może nastąpić w przypadku: -urzędowej zmiany wysokości podatku od towarów i usług c)Zmiana osób pełniących funkcję Menedżera Projektu będzie możliwa w sytuacji: -na prośbę Wykonawcy uzasadnioną obiektywnymi okolicznościami, po przedstawieniu i zaakceptowaniu przez Zamawiającego kandydatury innej osoby spełniającej warunki zawarte w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.czestochowa.powiat.pl, www.powiat-czestochowski.4bip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Częstochowie ul. Jana III Sobieskiego 9 42-217 Częstochowa lub pod e-maile: przetargi@czestochowa.powiat.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.04.2010 godzina 11:30, miejsce: Starostwo Powiatowe w Częstochowie ul. Jana III Sobieskiego 9 42-217 Częstochowa pok. 101, I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt dofinansowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie