Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Przytoczna.

Przytoczna: Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Przytoczna.


Numer ogłoszenia: 196400 - 2013; data zamieszczenia: 20.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Przytoczna , ul. Rokitniańska 4, 66-340 Przytoczna, woj. lubuskie, tel. 0-95 7494310, faks 095 748 91 13.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.przytoczna.bip.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Przytoczna..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Przytoczna. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich zamieszkałych nieruchomości z terenu Gminy Przytoczna. a. Kody zamówień wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): b.90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, oczyszczania/sprzątania i usługi ekologiczne. c.90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. d.90500000-2 Usługi związane z odpadami. e.90533000-2 Usługi gospodarki odpadami. f.90514000-3 Usługi recyklingu odpadów. g. Oferty częściowe: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. h. Oferty wariantowe: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. i. Aukcja elektroniczna: Zamawiający nie przewiduje prowadzenia aukcji elektronicznej. j. Zamówienia uzupełniające: Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. k. Umowa ramowa: Zamawiający nie będzie zawierał umowy ramowej. l. Dynamiczny system zakupów: Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. m. Charakterystyka Gminy Przytoczna: Gmina Przytoczna liczy ok. 5924 (stan na dzień 18.04.2013r.) mieszkańców, obszar gminy to około 184,5 km2. Gmina podzielona jest na 14 sołectw, na terenie których występuje zabudowa jedno i wielorodzinna. n. Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów powinno się odbywać zgodnie z wytycznymi Planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku oraz przepisami prawa polskiego (Załącznik Nr 10 do SIWZ). 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia: 1).Na terenie zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej obowiązywać będzie system zbiórki odpadów komunalnych do pojemników (odpady zmieszane) i worków (selektywnie zbierane odpady). 2).Do gromadzenia odpadów na terenie Gminy Przytoczna służą: a. pojemniki o pojemności 60 litrów (L) b. pojemniki o pojemności 120 L c. pojemniki o pojemności 240 L d. pojemniki o pojemności 1100 L e. pojemniki (KP5, KP7, KP10) o pojemności od 5 do 10 m3 f. pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego, o rozmiarach 30, 60, 90, 120, 1500 L g. worki z folii LDPE. 3).Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie raz w miesiącu w systemie workowym. Wprowadza się następujące oznaczenie worków: a. Kolor żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych b. Kolor niebieski - do gromadzenia suchego niezanieczyszczonego papieru i tektury c. Kolor biały - do gromadzenia opakowań szklanych d. Kolor zielony - do gromadzenia odpadów biodegradowalnych i zielonych. 4).Zabudowa jednorodzinna: Ilość odpadów odbieranych dwa razy w ciągu miesiąca z nieruchomości zamieszkałej dla budownictwa jednorodzinnego, która uzależniona jest od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość i wynosi minimum: a. z nieruchomości zamieszkałej przez 1-4 osoby: jeden pojemnik o pojemności 120 L do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz po jednym worku z folii LDPE na odpowiednią frakcję odpadów gromadzonych selektywnie b. z nieruchomości zamieszkałej przez 5 i więcej osób: jeden pojemnik o pojemności 240 L do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz po dwa worki z folii LDPE na odpowiednią frakcję odpadów gromadzonych selektywnie 5).Zabudowa wielorodzinna: Ilość odpadów odbieranych dwa razy w ciągu miesiąca z nieruchomości zamieszkałej dla budownictwa wielorodzinnego, która uzależniona jest od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość i wynosi minimum: a. jeden pojemnik o pojemności 1100 l do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych od 1-35 osób zamieszkujących dany budynek wielorodzinny oraz po 9 worków z folii LDPE na odpowiednią frakcję odpadów gromadzonych selektywnie b. odpowiednio większą ilość pojemników o pojemności 1100 l i worków LPDE na odpowiednią frakcję odpadów gromadzonych selektywnie dostosowanych do liczby mieszkańców powyżej 35 osób zamieszkujących daną nieruchomość. 6).Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania polegającego na świadczeniu usługi w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Przytoczna. Zagospodarowanie odpadów ma zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie ich do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami: a. W trakcie realizacji zadania Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów prawa, w tym prawa miejscowego b. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody spowodowane z jego winy np. uszkodzenie majątku Zamawiającego lub osób trzecich, spowodowane w trakcie odbioru odpadów c. Wykonawca otrzyma od Zamawiającego po podpisaniu umowy wykaz wszystkich nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą odpady komunalne. Wykaz nieruchomości zamieszkałych będzie aktualizowany przez Zamawiającego stosownie do zachodzących zmian d. Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania harmonogramu odbioru odpadów oraz do jego wydrukowania i dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości zamieszkałych na swój koszt, również w przypadku ewentualnych jego zmian. Harmonogram musi uwzględniać minimalne częstotliwości pozbywania się odpadów komunalnych oraz wymaga każdorazowego uprzedniego zatwierdzenia przez Zamawiającego e. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zgodnie ze złożoną przez właściciela deklaracją oraz obowiązującymi przepisami prawa, w tym prawa miejscowego f. Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych wspólnie z odpadami pochodzącymi z nieruchomości niezamieszkałych lub odpadami pochodzącymi z innej gminy g. Wykonawca ponosi całkowite koszty związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów oraz wszystkie pozostałe koszty zamówienia, w tym: koszty wyposażenia w pojemniki do odpadów zmieszanych na czas trwania umowy (zapewnienie i ustawienie pojemników) oraz worków do selektywnej zbiórki, koszty odbioru, transportu, składowania odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, koszty zorganizowania i prowadzenia PSZOK-u, koszty wydruków harmonogramów odbioru odpadów oraz ewentualnych zmian, jak również koszty ich dostarczenia właścicielom nieruchomości. Ponadto, w kosztach uwzględnia się również opłatę za umieszczenie odpadów na składowisku, tzw. opłatę marszałkowską - dla masy odpadów, których unieszkodliwienie przez składowanie będzie konieczne w ramach ich zagospodarowania przez Wykonawcę h. Wykonawca wyznaczy osobę jako koordynatora w zakresie wykonywania obowiązków umowy, leżących po stronie Wykonawcy i. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami j. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w zabudowie jednorodzinnej - indywidualnej zbierane będą z pojemników wystawionych przed nieruchomość, w zabudowie wielorodzinnej zbierane będą z pojemników ustawionych w miejscach wskazanych przez właściciela (zarządcę) nieruchomości (np. altanki śmietnikowe). Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości zamieszkałych każdą ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych k. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru (u źródła) każdej ilości 4 frakcji odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny: i).papieru i tektury ii).szkła i opakowań ze szkła; iii).plastiku; iv).odpadów zielonych-biodegradowalnych; l. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało zorganizowanie dwa razy w roku (wiosna, jesień) zbiórki odpadów wielkogabarytowych i sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Odpady te będą zbierane bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych; m. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań wymaganych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; n. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji umowy na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca a nie Zamawiający; o. Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu raportów wagowych oraz kart przekazania odpadów zgodnie z obowiązującymi wzorami; p. Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania, prowadzenia i obsługi gminnego PSZOK-u zlokalizowanego w miejscowości Przytoczna oraz do zbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w szczególności: i).papieru i tektury - kod 20 01 01; ii).szkła oraz opakowań ze szkła - kod 20 01 02 , 15 01 07; iii).tworzywa sztucznego - kod 20 01 39; iv).odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych - kod 20 01 08, 20 02 01; v).opakowań wielomateriałowych - kod 15 01 05; vi).metali - kod 20 01 40; vii).zużytych baterii i akumulatorów - kod 20 01 34; viii). zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - kod 20 01 35, 20 01 36; ix).zużytych opon - kod 16 01 03; x).przeterminowanych leków i chemikaliów - kod 20 01 32; xi).mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - kod 20 03 07; xii).odpadów budowlanych i rozbiórkowych - kod 20 03 99; xiii).odpady niebezpieczne z grupy 20. q. Punkt powinien być czynny jeden dzień roboczy w tygodniu przez 8 godzin oraz w każdą pierwszą sobotę miesiąca przez 4 godziny. Personel: co najmniej jedna osoba do obsługi ww. punktu. Koszt zorganizowania, wyposażenia oraz funkcjonowania PSZOK-u pokrywa Wykonawca..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a.Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b.Posiadania wiedzy i doświadczenia; c.Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d.Sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2.Sposób dokonania oceny spełniania warunków, o których mowa w ust. 1: a.W zakresie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności: -złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 2 do SIWZ); -będzie posiadał aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Przytoczna zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; -będzie posiadał aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów na terenie Gminy Przytoczna oraz transport odpadów zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zezwolenie powinno obejmować następujące rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania: -papieru i tektury - kod 20 01 01 -szkła oraz opakowań ze szkła- kod 20 01 02, 15 01 07 -tworzywa sztucznego - kod 20 01 39 -odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych - kod 20 01 08, 20 02 01 -opakowań wielomateriałowych - kod 15 01 05 -metali - kod 20 01 40 -zużytych baterii i akumulatorów- kod 20 01 34 -zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - kod 20 01 35, 20 01 36 -zużytych opon - kod 16 01 03 -przeterminowanych leków i chemikaliów - kod 20 01 32 -mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - kod 20 03 07 -odpadów budowlanych i rozbiórkowych - kod 20 03 99 -odpadów niebezpiecznych - kod z grupy 20.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym czasie zrealizował co najmniej jedno zadanie polegające na odbieraniu odpadów komunalnych zmieszanych oraz zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości przez okres co najmniej 12 miesięcy, o wartości usługi co najmniej 200 000 zł. (Załącznik nr 4 do SIWZ)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje: i).Co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zamieszanych odpadów komunalnych; ii).Co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych; iii).Co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie na podstawie uzupełnionego wykazu (Załącznik nr 5 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) - załącznik nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże opłacenie polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, na minimalną kwotę 200 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a).Formularz oferty (załącznik 1 do SIWZ) b).Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenia Zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo podpisane przez wszystkich wspólnie występujących Wykonawców. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem. Podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia dokumenty i oświadczenia wskazane w Rozdziale VII SIWZ składają zgodnie z poniższymi zasadami: -dokumenty i oświadczenia dotyczące wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu składają wspólnie, z tym że (oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu), sporządzone wg wzoru określonego w załączniku nr 2 do SIWZ - podpisuje Pełnomocnik Wykonawców ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia; -dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składają wszyscy Wykonawcy oddzielnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.przytoczna.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Przytoczna ul. Rokitniańska 4, 66-340 Przytoczna.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Przytoczna, ul. Rokitniańska 4, 66-340 Przytoczna, pokój nr 11 (Sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie