Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Gawłuszowice

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Gawłuszowice w okresie od 01.01.2015 r. do 31.12.2016 r. Ponadto wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Gawłuszowice na warunkach określonych w umowach zawartych pomiędzy wykonawcą a właścicielem nieruchomości niezamieszkałej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gawłuszowice w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.). Powierzchnia Gminy wynosi 3 401 ha (34,01 km2), zamieszkuje ją 2227 mieszkańców (mk) w sołectwach: Brzyście - 236 mk - 76 nieruchomości zamieszkałych Gawłuszowice - 378 mk - 102 nieruchomości zamieszkałych Kliszów - 543 mk - 150 nieruchomości zamieszkałych Krzemienica - 315 mk - 84 nieruchomości zamieszkałych Młodochów - 229 mk - 59 nieruchomości zamieszkałych Wola Zdakowska - 365 mK - 107 nieruchomości zamieszkałych Ostrówek - 161 mk - 43 nieruchomości zamieszkałych 2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie: 2.1. Zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zgromadzonych w pojemnikach z budynków mieszkalnych,. 2.2. Segregowanych odpadów komunalnych, gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach wystawionych na trasie odbioru, podanych poniżej rodzajów odpadów: a) Papier, tektura oraz opakowania wielomateriałowe ( kod 20 01 01, 15 01 01,15 01 05), b) tworzywa sztuczne oraz metal( kody 20 01 39, 15 01 02, 15 01 04, 200140), c) szkło bezbarwne i kolorowe ( kod 20 01 02, 15 01 07), d) odpady zielone i odpady ulegające biodegradacji ( kod 20 02 01). 2.3. Pozostałych odpadów zbieranych dwukrotnie: a) przeterminowanych leków o kodzie 20 01 33, b) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o kodach 20 01 35*, 20 01 36, c) odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych(tj. opakowania po farbach, kleje, rozpuszczalniki, środki ochrony roślin, aerozole, środki czyszczące, wywabiacze plam, środki do konserwacji drewna oraz opakowania po tych substancjach, lampy fluorescencyjne i akumulatory) o kodach 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 27*, 20 01 29*, d) odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07, e) zużytych opon o kodzie 16 01 03, f) odpadów budowlanych i rozbiórkowych z bieżących remontów. 2.4. Orientacyjna liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne: - nieruchomości zamieszkałe - 630 gospodarstw domowych 2.5. Orientacyjna liczba pojemników o pojemności 0,12 m3, 0,24 m3, 1,1 m3, które będą odbierane co cztery tygodnie oraz worków 120 l z folii LDPE lub HDPE, które będą odbierane raz w miesiącu z nieruchomości: - liczba pojemników o pojemności 0,12 m3 - 630 sztuk, - liczba pojemników o pojemności 0,14 m3 - 60 sztuk, - liczba pojemników o pojemności 1,1 m3 - 1 sztuka, 2.6. Przewidywana liczba worków 120 L z folii LDPE lub HDPE w trakcie realizacji zamówienia: tj. od 01.01.2015 r. do 31.12.2016 r. - worki koloru niebieskiego: papier, tektura, opakowania wielomateriałowe - 16.000 sztuk, - worki koloru żółtego: tworzywa sztuczne oraz metal - 28.000 sztuk, - worki koloru białego: szkło, w tym szkło bezbarwne i kolorowe - 24.000 sztuk, - worki koloru zielonego: odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone - 6.000 sztuk. Powyższe podane wartości są wartościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia zmian w zapotrzebowaniu co do ilości poszczególnych rodzajów worków. Zmiany mogą być zgłaszane przez Zamawiającego w trakcie realizacji usługi. 2.7. Orientacyjna ilość odpadów komunalnych, którą Zamawiający przewiduje do odebrania od właścicieli nieruchomości w okresie realizacji zamówienia - 320 Mg. Ilość odpadów zebranych w roku 2013 - 266 Mg, w roku 2014 - 318 Mg. Podane ilości odpadów należy traktować szacunkowo i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia lub odszkodowania za osiągniecie innych wielkości. 3. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach o pojemności 0,12 m3, 0,24 m3, 1,1 m3, oraz workach 120 l z folii LDPE lub HDPE przeznaczonych na gromadzenie odpadów w sposób selektywny. 4. Wykonawca zobowiązany jest do dnia 3 stycznia 2015r. do wyposażenia, na okres realizacji zamówienia, nieruchomości w pojemniki. Przewidywana ilość pojemników, którymi musi dysponować Wykonawca - 691 sztuk. Pojemniki muszą być wyposażone w identyfikatory RFID. Powyższe podane wartości są wartościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia zmian w zapotrzebowaniu co do ilości poszczególnych rodzajów pojemników. Zmiany mogą być zgłaszane przez Zamawiającego w trakcie realizacji usługi. 5. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować odbiór zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z ich posesji, z częstotliwością, co cztery tygodnie. Szczegółowy harmonogram odbioru odpadów Wykonawca ustali z Zamawiającym po podpisaniu umowy. Ponadto wykonawca ma obowiązek zarejestrować wykonanie usługi odbioru odpadów poprzez system identyfikacji RFID pracujący z częstotliwością 134,2 kHz zainstalowany na pojeździe. 6. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować odbiór segregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w workach z następującą częstotliwością: a) papier i tektura, metal - 1 raz w miesiącu, b) tworzywa sztuczne , odpady wielomateriałowe - 1 raz w miesiącu, c) szkło bezbarwne i kolorowe - 1 raz w miesiącu, d) odpady zielone i ulegające biodegradacji - jednokrotnie w miesiącach czerwiec, wrzesień i październik, w każdym roku obowiązywania umowy. 7. Szczegółowy harmonogram odbioru odpadów Wykonawca ustali z Zamawiającym po podpisaniu umowy. 8. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia raz w miesiącu w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w worki 120 l z folii LDPE lub HDPE przeznaczone na gromadzenie poszczególnych frakcji odpadów wyszczególnionych w SIWZ. Worki zostaną oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadów oraz nazwą, adresem i numerem telefonu Wykonawcy. 9. Wykonawca do dnia 3 stycznia 2015 roku wyposaży właścicieli nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego w komplet worków z folii LDPE lub HDPE o pojemności 120 l( niebieski, żółty, biały, zielony) , przeznaczone na gromadzenie odpadów w sposób selektywny, oznaczonych w sposób, o którym mowa w pkt 8. 10. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować w miesiącach maju i wrześniu w każdym roku obowiązywania umowy odbiór odpadów komunalnych obejmujących: a) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, b) odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych (tj. opakowania po farbach, kleje, rozpuszczalniki, środki ochrony roślin, aerozole, środki czyszczące, wywabiacze plam, środki do konserwacji drewna oraz opakowania po tych substancjach, lampy fluorescencyjne i akumulatory), c) zużyte opony, d) odpady budowlane i rozbiórkowe z bieżących remontów poprzez zorganizowanie w dwóch miejscach wskazanych przez Zamawiającego punktu odbioru tych odpadów czynnego w godz. 8.00 do 16.00 przez jeden dzień roboczy. 11. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować w miesiącach maju i wrześniu w każdym roku obowiązywania umowy zbiórkę odpadów wielkogabarytowych w formie zbiórki mobilnej odpadów zgromadzonych przy nieruchomościach na trasie analogicznej do trasy, w przypadku odbierania odpadów zmieszanych. 12. Wykonawca zobowiązany jest do dwukrotnego w każdym roku obowiązywania umowy odbioru przeterminowanych lekarstw z miejsca ich gromadzenia znajdującego się w budynku Apteki w Gawłuszowicach. 13. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się w godzinach 7.00 - 19.00. 14. W celu realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca obowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową oraz wyposażenie o odpowiednim stanie technicznym umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 ). 15. Zamawiający zaleca zapoznanie się z warunkami terenowymi związanymi z realizacją zamówienia - zamawiający będzie wymagał, aby na drogach będących w zarządzie zamawiającego i dojazdach do posesji był użyty właściwy tabor transportowy, niepowodujący niszczenia dróg (część dróg wąska z ograniczonymi warunkami manewrowania). 16. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno -prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 17. Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gawłuszowice Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem), w tym zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu zachodniego województwa podkarpackiego zgodnie z uchwałą Nr XXIV/409/12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie przyjęcia projektu Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego i uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. Odbioru odpadów komunalnych przez regionalną lub zastępczą instalację do zagospodarowania odpadów uwzględnioną z WPGO zapewnia sobie Wykonawca. 18. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie. o odpadach. W zakres zamówienia wchodzi także porządkowanie terenu w miejscu gromadzenia odpadów w przypadku jego zanieczyszczenia przez wykonawcę. 19. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r., poz. 391), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012 r., poz. 645), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2012 r. poz. 676). Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem nieruchomości nieprawidłowo segregujących odpady oraz fakturą miesięczną za wykonaną usługę przekaże Zamawiającemu. 20. Wykonawca zobowiązany jest do: a) ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych w punkcie wagowym zlokalizowanym w miejscu przekazywania , b) przekazywania odpadów do uprawnionego przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i uzyskania od niego potwierdzenia odbioru odpadów zebranych z terenu Gminy Gawłuszowice na karcie przekazania odpadów, c) terminowego zbierania i wywożenia odpadów, d) przeładowywania odpadów w legalnym i przystosowanym do tego miejscu, e) niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi. f) rozliczania się z wykonywanych usług poprzez przedstawienie wymaganych przepisami dokumentów, g) utrzymania w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym narzędzi i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby realizacji umowy, h) w sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie, i) wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. 21. Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu dokumentację z realizacji przedmiotu zamówienia, tj.: a) Kopię karty przekazania odpadów, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami, kwartalną informację zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.