Ochrona fizyczna obiektów Urzędu Skarbowego w Działdowie wraz z monitorowaniem systemów ochrony elektronicznej

Działdowo: Ochrona fizyczna obiektów Urzędu Skarbowego w Działdowie wraz z monitorowaniem systemów ochrony elektronicznej


Numer ogłoszenia: 28226 - 2012; data zamieszczenia: 30.01.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Działdowie , Plac Mickiewicza 26, 13-200 Działdowo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 0-23 6973143 w. 136, faks 0-23 6973508.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.olsztyn.is.gov.pl/2804

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna obiektów Urzędu Skarbowego w Działdowie wraz z monitorowaniem systemów ochrony elektronicznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1.Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony obiektów wraz z monitorowaniem systemów ochrony elektronicznej sprawowana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.) w godzinach: a)w dni robocze - od poniedziałku do piątku w godzinach od 15:00 do 7:30; b)w dni wolne od pracy oraz wszystkie niedziele i święta całodobowo. 1.2.Formą wykonywania usługi jest sprawowanie bezpośredniej ochrony fizycznej: a)budynków i znajdującego się w nich mienia, będących siedzibą Urzędu Skarbowego w Działdowie, położonych w Działdowie przy Placu Mickiewicza 26 i Placu Biedrawy 1; b)garażu położonego przy Placu Mickiewicza 26 (wejście od podwórza); c)samochodu służbowego parkowanego w garażu; d)magazynu położonego przy Placu Mickiewicza 26 (wejście od podwórza). 1.3.Ochrona mienia Zamawiającego polegać będzie na działaniach Wykonawcy zapobiegających przestępstwom przeciwko mieniu polegających na kradzieży, włamaniu, wandalizmie, a także powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz nie dopuszczaniu do wstępu na teren chroniony osób nieuprawnionych. 1.4.Bezpośrednia ochrona fizyczna bez broni palnej wykonywana będzie przez zatrudnionych przez Wykonawcę pracowników ochrony, posiadających odpowiednie przygotowanie i doświadczenie. 1.5.Zadania pracowników ochrony: a)dozór fizyczny chronionych obiektów; b)obserwacja systemu monitoringu (śledzenie obrazu z kamer zainstalowanych wewnątrz i na zewnątrz budynków); c)monitorowanie systemu sygnalizacji pożarowej oraz systemu sygnalizacji włamania i napadu; d)prowadzenie ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy do pomieszczeń chronionych obiektów; e)otwieranie i zamykanie drzwi obydwu budynków,przed rozpoczęciem pracy pracowników Urzędu oraz po zakończeniu pracy i opuszczeniu pomieszczeń przez pracowników Urzędu i osoby sprzątające; f)zamykanie bramy wjazdowej; g)prowadzenie książki służby/dziennika zmiany z wpisami dotyczącymi danych personalnych pracowników ochrony pełniących służbę, przebiegiem służby i wszystkimi ważnymi zdarzeniami; h)niezwłoczne powiadamianie właściwych terytorialnie jednostek Policji, Straży Pożarnej, Straży Miejskiej o zaistniałych zagrożeniach na terenie chronionych obiektów; i)niezwłoczne powiadamiania odpowiednich służb o awariach urządzeń technicznych lub instalacji występujących w chronionych obiektach (np. uszkodzenie instalacji wodnej, elektrycznej lub innej) oraz o innych zdarzeniach losowych powodujących zagrożenie bezpieczeństwa lub zagrożenia ciągłości pracy Zamawiającego; j)niezwłoczne powiadamiania Zamawiającego w razie pożaru, czy też stwierdzenia próby włamania lub wandalizmu; k)niezwłoczne powiadamiania Zamawiającego o niemożności wykonania obowiązków umownych lub ich części wraz z podaniem przyczyny takiego stanu, l)przestrzeganie przepisów bhp i p. poż.; m)obsługa urządzeń technicznych dotyczących systemu monitoringu, sygnalizacji pożarowej oraz systemu sygnalizacji włamania i napadu; n)zachowanie w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z wykonywaniem ww usług. 1.6.Wykonawca musi zapewnić wykonywanie usługi przez pracowników: a)przygotowanych zawodowo do wykonywania czynności ochronny, z minimum rocznym stażem pracy w ww. zakresie; b)jednakowo umundurowanych, wyposażonych w identyfikatory umożliwiające ich identyfikację i identyfikację Wykonawcy; c)posiadających aktualne orzeczenie lekarskie o zdolności psychofizycznej do wykonywania pracy określonej przez Zamawiającego; d)posiadających aktualne zaświadczenie o niekaralności wydane przez Krajowy Rejestr Skazanych; e)posiadających stosowny poziomem kultury osobistej. 1.7.Wykonawca w godzinach pełnienia obowiązków ochrony przejmuje odpowiedzialność za powierzone mienie i wszelkie szkody wynikłe z niezachowania przez niego należytej staranności w wykonywaniu usługi. 1.8.Podczas jednej służby obowiązki wykonuje jeden pracownik zatrudniony przez Wykonawcę (pracownik ochrony). 1.9.Pracownik ochrony pełni służbę w pomieszczeniu przeznaczonym dla pracowników ochrony (pomieszczenie ochrony na parterze w budynku przy Placu Mickiewicza 26), w którym znajdują się urządzenia techniczne systemu monitoringu, systemu sygnalizacji pożarowej oraz systemu sygnalizacji włamania i napadu. 1.10.Przed rozpoczęciem i po zakończeniu służby pracownik ochrony pobiera i zdaje klucze od pomieszczenia ochrony wskazanemu przez Zamawiającego pracownikowi Urzędu. 1.11.Zamawiający umożliwi Wykonawcy wizję lokalną chronionych obiektów po uprzednim uzgodnieniu terminu..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 34.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie obowiązuje

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca będzie posiadał koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z wymogami ustawowymi.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykazał, iż świadczył bądź świadczy usługi w zakresie ochrony fizycznej obiektów i mienia, wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat licząc do terminu składania ofert (co najmniej trzech usług), w obiektach administracji publicznej, samorządowej, w bankach, obiektach sektora prywatnego o charakterze administracyjno-biurowym, przy czym wartość świadczonych usług nie może być niższa niż 80.000,00 zł brutto rocznie, (wzór formularza wykazu świadczonych usług ochrony mienia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ),

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określił dodatkowych warunków dotyczących potencjału technicznego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca jest dysponowanie odpowiednio wykwalifikowanym personelem jednolicie umundurowanym przewidzianym do realizacji zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca zapewni wykonywanie usługi przez pracowników: a) przygotowanych zawodowo do wykonywania czynności ochrony, z minimum rocznym stażem pracy w ww. zakresie; b) jednakowo umundurowanych, wyposażonych w identyfikatory umożliwiające ich identyfikację i identyfikację Wykonawcy; c) posiadających aktualne orzeczenie lekarskie o zdolności psychofizycznej do wykonywania pracy określonej przez Zamawiającego; d) posiadających aktualne zaświadczenie o niekaralności wydane przez Krajowy Rejestr Skazanych; e) posiadający stosowny poziom kultury osobistej.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.olsztyn.is.gov.pl/2804

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Działdowie Plac Mickiewicza 26 13-200 Działdowo pok. Nr 13 (I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.02.2012 godzina 12:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Działdowie Plac Mickiewicza 26 13-200 Działdowo pok. Nr 14 (sekretariat, I piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie