Opracowanie koncepcji, metodyki oraz narzędzi badań wskaźników jakości życia i wskaźników jakości usług publicznych dla JST na przykładzie Krakowa i Poznania, przeprowadzenie badań szkoleń, upowszechnianie

Kraków: Opracowanie koncepcji, metodyki oraz narzędzi badań wskaźników jakości życia i wskaźników jakości usług publicznych dla JST na przykładzie Krakowa i Poznania, przeprowadzenie badań szkoleń, upowszechnianie


Numer ogłoszenia: 128347 - 2012; data zamieszczenia: 12.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych , pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 6161230, faks 12 6161217.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie koncepcji, metodyki oraz narzędzi badań wskaźników jakości życia i wskaźników jakości usług publicznych dla JST na przykładzie Krakowa i Poznania, przeprowadzenie badań szkoleń, upowszechnianie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie koncepcji, metodyki oraz narzędzi badań wskaźników jakości życia i wskaźników jakości usług publicznych dla JST na przykładzie Krakowa i Poznania, przeprowadzenie badań szkoleń, upowszechnianie. 2 Zamówienie obejmuje: 2.1 Sporządzenie opracowania pn.: Opis koncepcji, metodyki oraz narzędzi badań wskaźników jakości życia (JŻ) i wskaźników jakości usług publicznych (JUP) dla jednostek samorządu terytorialnego (JST) na przykładzie Krakowa i Poznania, na podstawie przeprowadzonego rozpoznania potrzeb Zamawiającego i Partnera Zamawiającego 2.2 Przeprowadzenie pilotażowych badań standaryzacyjnych w Krakowie i Poznaniu oraz opracowanie raportu z badań, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i Partnera Zamawiającego, 2.3 Opracowanie katalogu wskaźników JŻ i JUP dla Krakowa i Poznania wraz z wyodrębnieniem katalogu wskaźników JŻ i JUP możliwych do wykorzystania przez inne JST w Polsce, o różnej wielkości i charakterze, 2.4 Opracowanie wytycznych do Strategii Wdrażania Projektu w zakresie badań wskaźników JŻ i wskaźników JUP, w tym sformułowanie opisu sposobu testowania i upowszechniania produktu w JST różnej wielkości i charakterze na dalszych etapach realizacji Projektu, 2.5 Przeprowadzenie dwóch serii badań końcowych wskaźników JŻ i JUP w Krakowie i Poznaniu oraz opracowanie raportu z badań i dokonanie aktualizacji katalogu wskaźników. 2.6 Przeprowadzenie szkoleń z zakresu wykorzystania wskaźników do zarządzania JST w Krakowie i Poznaniu, 2.7 Przeprowadzenie badań w czterech JST do 150 tys. mieszkańców w celu dostosowania koncepcji, metodyki i narzędzi badań do potrzeb i uwarunkowań tych jednostek w ramach upowszechniania Projektu oraz opracowanie raportów z badań.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.30.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.11.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  tak

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym w szczególności posiadają wiedzę i doświadczenie - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonali co najmniej 2 autorskie opracowania w zakresie koncepcji, metodyki i narzędzi badań wskaźników jakości życia lub jakości usług publicznych sporządzone dla jednostek sektora finansów publicznych, które były następnie podstawą do przeprowadzenia badań jakości życia lub jakości usług publicznych obejmujących co najmniej 600 respondentów oraz minimum 50 pytań w jednostkowym badaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym w szczególności dysponują następującymi dwoma osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: 1. Koordynator ds. merytorycznych - posiada tytuł naukowy doktora nauk humanistycznych w zakresie socjologii, wykonał co najmniej 1 opracowanie w zakresie koncepcji badań jakości życia i jakości usług w jednostkach sektora finansów publicznych, koordynował co najmniej 1 realizację badań wskaźników jakości życia lub jakości usług publicznych. 2. Pracownik merytoryczny - posiada wykształcenie wyższe, co najmniej 2 letnie doświadczenie w zakresie przygotowania i realizacji badań wskaźników jakości życia i jakości usług publicznych, w szczególności w zakresie opracowania narzędzi badawczych, kodowania danych, analizy statystycznej danych, opracowywania raportów i wielowariantowej bazy wyników

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy Formularz oferty według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji; 2. Wstępna koncepcja zawierająca co najmniej opis przedmiotu i zakresu badań z uwzględnieniem dziedzin zarządzania wymienionych we wzorze umowy oraz rodzaje wskaźników służących do diagnozy stanu dziedzin zarządzania oraz jakości usług, wskazanie proponowanych źródeł danych wskaźników, wstępny opis grup docelowych z zalecanym sposobem dotarcia do tych grup i rekrutacji prób badawczych, opis zalecanych metod, narzędzi i technik badawczych do wykorzystania w JST o różnym charakterze i wielkości. 3. Pełnomocnictwo - do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu i zawarcia umowy, jeżeli osoba reprezentująca Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie jest wskazana jako upoważniona do jego reprezentacji we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. 4. Dowód dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, w szczególności pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia wraz z wykazaniem, że zobowiązanie to zostało podpisane przez osoby uprawnione (np. dokumenty rejestrowe, pełnomocnictwa) - jeżeli dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - ocena opisu wstępnej koncepcji i metodyki badań wskaźników Jakości Życia i Jakości Usług Publicznych z punktu widzenia innowacyjności - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne zmiany treści umowy mogą wynikać z następujących okoliczności: 1) gdy z przyczyn niezależnych od Stron umowy konieczna będzie zmiana terminu realizacji niniejszej umowy, 2) w przypadku zmiany przepisów powszechnie obowiązujących (w tym zmiany przepisów podatkowych)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.krakow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, pok. nr 324 - p. Dorota Pietrzykowska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.06.2012 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, Kancelaria Magistratu (parter), stanowisko nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
A. Uwaga! dotyczy sekcji I. powinno być: Zamówienie udzielane wspólnie przez następujących zamawiajacych: I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych , pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 6161230, faks 12 6161217. Adres strony internetowej zamawiającego: www.krakow.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. oraz I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8785210, faks 61 878 50 85. I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. B. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego (np. członkowie konsorcjum) są zobowiązani ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy. W takim przypadku - oprócz dokumentów wymienionych w sekcji III.4 i III.6 ogłoszenia - wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego są zobowiązani do złożenia w ofercie Pełnomocnictwa ustanawiającego Pełnomocnika, o którym mowa powyżej. Pełnomocnictwo zawierać powinno umocowanie do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo może być przedłożone wyłącznie w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego składają: 1. każdy z osobna dotyczący ich dokumenty wymienione w sekcji III.4.2) tiret drugi ogłoszenia. 2. Oświadczenie Pełnomocnika wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresienart. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1 ustawy - wg załącznika 3 B do specyfikacji. 3. dokumenty wskazane w sekcji III.4.1) ogłoszenia składają ci z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy spełniają warunek, na potwierdzenie którego wymagany jest dany dokument. 4. dokument wskazany w sekcji III.6) pkt 4 ogłoszenia - jeżeli dotyczy. 5. dokumenty, o których mowa w sekcji III.6) pkt 1-3. C. UWAGA: dotyczy sekcji IV.2.1. powinno być: Kryterium II - ocena opisu wstępnej koncepcji i metodyki badań wskaźników Jakości Życia i Jakości Usług Publicznych z punktu widzenia innowacyjności, korzyści dla realizacji celów i rezultatów projektu MJUP oraz rzetelności badań, możliwości realizacyjnych oraz możliwości kontynuacji badań w przyszłości - 50%. D. Zamówienie będzie realizowane w ramach projektu pn. Monitorowanie jakości usług publicznych jako element zintegrowanego systemu zarządzania jednostkami samorządu terytorialnego, dofinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, działanie 5.2 - Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak