Wybór Operatora na administrowanie, bieżące utrzymanie i eksploatację sieci infrastruktury teletechnicznej oraz świadczenia usług telefonii stacjonarnej i internetu na terenach inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej

Przasnysz: Wybór Operatora na administrowanie, bieżące utrzymanie i eksploatację sieci infrastruktury teletechnicznej oraz świadczenia usług telefonii stacjonarnej i internetu na terenach inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej


Numer ogłoszenia: 316434 - 2012; data zamieszczenia: 27.08.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe , ul. Św. Stanisława Kostki 5, 06-300 Przasnysz, woj. mazowieckie, tel. 029 7522270 w.121, faks 029 7522270.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiat-przasnyski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wybór Operatora na administrowanie, bieżące utrzymanie i eksploatację sieci infrastruktury teletechnicznej oraz świadczenia usług telefonii stacjonarnej i internetu na terenach inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wybór Operatora na administrowanie, bieżące utrzymanie i eksploatację infrastruktury teletechnicznej zrealizowanej w ramach projektu -Poprawa infrastruktury technicznej terenów inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej- oraz świadczenie usług telefonii stacjonarnej polegające na zapewnieniu telefonicznych połączeń wychodzących, przychodzących, wewnętrznych i dostępu do Internetu.Na terenach PSG wydzielone zostały 192 działki przeznaczone pod działalność gospodarczą. Tereny Przasnyskiej Strefy Gospodarczej (PSG) stanowią własność Powiatu Przasnyskiego i leżą na terenie Gminy Przasnysz.1. Zamówienie polega na:a) Połączeniu istniejącej infrastruktury teletechnicznej zamawiającego (ring światłowodowy 48J wokół Przasnyskiej Strefy Gospodarczej) z siecią Operatora.Stan istniejący:- kablowa kanalizacja teletechniczna o łącznej długości 7160m,- kabel optotelekomunikacyjny Z-X0TKtsdD48J o łącznej długości 7580m wraz z osprzętem telekomunikacyjnym,- studnie kablowe 71 szt. b) Zapewnienie stałego dostępu to publicznej sieci telefonicznej w zakresie linii analogowych i linii cyfrowych,c) Zapewnienie stałego dostępu do sieci internet,d) Zapewnienie stałego całodobowego serwisu sieci i urządzeń telekomunikacyjnych w tym naprawy kabli miedzianych i światłowodowych, wymiana końcówek abonenckich, bieżących prac konserwacyjnych.2. Usługi telekomunikacyjne świadczone przez Operatora muszą mieć charakter powszechny i zgodny z obowiązującymi przepisami w szczególności z ustawą Prawo Telekomunikacyjne.3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Operatora podczas wykonywania zamówienia. 4. Dodatkowe obowiązki Operatora1) Zawieranie umów z odbiorcami na dostarczanie usług telekomunikacyjnych (telefonia stacjonarna, Internet)2) Czynności konserwacyjne, remontowe i eksploatacyjne stanowiące, niezależnie od innych obowiązków wyszczególnionych w specyfikacji, obowiązek Operatora w odniesieniu do wszystkich obiektów, urządzeń i instalacji:3) Usuwanie wszystkich usterek oraz wykonywanie wszystkich wymaganych remontów nieobjętych gwarancją Wykonawcy Projektu -Poprawa infrastruktury technicznej terenów inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej- w celu zachowania pełnej sprawności technicznej obiektów, urządzeń i instalacji,4) Zgłaszanie Wykonawcy projektu -Poprawa infrastruktury technicznej terenów inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej- oraz Zamawiającemu wszystkich powstałych uszkodzeń obiektów objętych okresem gwarancyjnym w celu niezwłocznego usunięcia usterek, odbiór przy udziale Zamawiającego zrealizowanych prac,5) Wszelkie prace przeprowadzane przez Operatora na terenach PSG ingerujące w materię przekazanych obiektów i urządzeń infrastruktury powinny uzyskać, przed ich wykonaniem, akceptację Zamawiającego oraz Wykonawcy projektu -Poprawa infrastruktury technicznej terenów inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej- tak, aby nie naruszyć warunków gwarancji udzielonych przez Wykonawcę Projektu.6) Prowadzenie Pogotowia Technicznego, którego zadaniem będzie niezwłoczne zabezpieczenie awarii i jej usunięcie (w przypadku, gdy nie jest ona objęta gwarancją Wykonawcy projektu).Jeżeli awaria będzie dotyczyła robót objętych gwarancją Wykonawcy Projektu, zadaniem operatora będzie jedynie niezwłoczne zabezpieczenie awarii.Uwaga!Operator składający ofertę, kalkulując ceny i stawki opłat wymienione w Formularzu Oferty powinien uwzględnić wszystkie koszty wynikające z powyższych zapisów. Wszystkie dochody wynikające z realizacji niniejszego zamówienia są wyłącznie dochodami Operatora i Zamawiający (Powiat Przasnyski) nie będzie czerpał żadnych korzyści z tytułu powierzenia Operatorowi administrowania urządzeniami teletechnicznymi wybudowanymi w ramach projektu pn. Poprawa infrastruktury technicznej terenów inwestycyjnych w Przasnyskiej Strefie Gospodarczej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.99.30.00-1, 50.33.20.00-1, 72.72.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna przedmiotowy warunek za spełniony w odniesieniu do wykonawców, którzy są wpisani są do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku Wykonawca składa zaświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna przedmiotowy warunek za spełniony w odniesieniu do wykonawców, którzy w okresie ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie; świadczyli lub świadczą usługi związane z realizacją zadań operatora infrastruktury (wykonawczego), polegających na administrowaniu i zarządzaniu infrastrukturą sieci telekomunikacyjnej lub internetowej, zainstalowanej na terenie otwartym, obejmującej min. 100 użytkowników końcowych ich serwisowaniem i sprawowaniem nadzoru nad prawidłowym funkcjonowaniem sieci;W celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca składa wykaz usług wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZW przypadku wykonawców składających wspólna ofertę warunek ten winien spełniać co najmniej jeden z podmiotów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza w tym zakresie szczególnego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza w tym zakresie szczególnego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli wykaże on, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości, co najmniej 100.000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty. 2. Oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 u.p.z.p.3. Stosowne pełnomocnictwo (a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru. 4. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego.5. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy p.z.p. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w przypadkach:a) wystąpienia -siły wyższej-, co oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu niniejszej umowy, powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu,b) w przypadku zmian przepisów prawa istotnych dla zawartej umowy,c) w przypadku zmiany cen i stawek opłat zgodnie z taryfami zatwierdzonymi przez Radę Gminy,d) zmiany Podwykonawców,e) zmiany danych podmiotowych Wykonawcy,f) ustawowej zmiany stawki podatku VAT.2. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat-przasnysz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Przasnyszu, ul. Św. St. Kostki, 06-300 Przasnysz, pokój 55, I piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.09.2012 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Przasnyszu, ul. Św. St. Kostki, 06-300 Przasnysz, pokój 84-sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający nie przewiduje:- zawarcia umowy ramowej- ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,- wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie