Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Goleniów.

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.goleniow.pl/

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Goleniów.

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie miasta i gminy Goleniów.

Teren miasta i gminy Goleniów.

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie miasta i gminy Goleniów z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, koszy ulicznych, a także wybranych frakcji odpadów zbieranych selektywnie z aptek, obiektów użyteczności publicznej, oraz wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki służące do zbierania odpadów komunalnych, a także do utrzymywania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym.

2. Szacuje się ilości odpadów komunalnych do odebrania i zagospodarowania z terenu miasta i gminy Goleniów w wysokości 16.500 Mg w skali jednego roku, w tym odpady selektywnie odebrane stanowić będą ok. 7,5 %. Z uwagi na specyfikę zamówienia, nie wyczerpanie tej wartości nie stwarza po stronie Wykonawcy jakichkolwiek roszczeń względem Zamawiającego. Zamawiający zapłaci za faktycznie zrealizowane ilości przedmiotu zamówienia.

Wykonawca zobowiązany będzie w okresie obowiązywania umowy do odbioru bezpośrednio od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania każdej ilości odpadów komunalnych według następujących frakcji:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

2) papier,

3) tworzywa sztuczne,

4) szkło,

5) odpady zielone,

6) meble i inne odpady wielkogabarytowe.

Zamawiający informuje, że łączna ilość odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych w latach 2014 -2016 wynosiła: w roku 2014 – 14 469,56 Mg, w roku 2015 – 14 926,44 Mg, w roku 2016 – 16 185,20 Mg.

3. Dalszy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w treści SIWZ.

Posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: posiadanie stosownej decyzji, tj.:

a) posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 z późn. zm.), w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.),

b) posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów lub w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.),

c) są wpisani do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,

d) są wpisani do rejestru działalności regulowanej z zakresu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Goleniów.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą minimalne poziomy zdolności, tj. że:

1) Posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 3 500 000 PLN (słownie: trzy miliony pięćset tysięcy złotych);

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku, o którym mowa powyżej w walutach innych niż PLN, wykonawca przeliczy wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (Tabela A), na dzień wystawienia dokumentu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą minimalne poziomy zdolności w zakresie dysponowania:

1) Doświadczeniem:

— w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej jedną główną usługę o charakterze odpowiadającym przedmiotowi zamówienia tj. usługę polegającą na odbiorze odpadów komunalnych przez okres nie krótszy niż 1 rok (w okresie następujących po sobie 12 miesięcy) w ilości co najmniej 8000 Mg (łącznie w okresie następujących po sobie 12 miesięcy), wykonaną należycie lub wykonywaną należycie.

2) Następującymi urządzeniami, wyposażeniem zakładu:

a) minimum 2 samochodami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą,

b) minimum 2 samochodami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, w tym minimum 2 samochodami wyposażonymi w system umożliwiający mycie pojemników,

c) minimum 2 samochodami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania pojemników o pojemności 7 m³,

d) minimum 1 samochodem specjalistycznym przystosowanym do odbierania pojemników o pojemności 5 m³,

e) minimum 1 samochodem specjalistycznym bez funkcji kompaktującej przystosowanym do odbierania pojemników siatkowych lub podobnych np. typu „dzwon”,

f) minimum 1 myjką mobilną do mycia pojemników,

g) posiada bazę magazynowo–transportową w gminie Goleniów lub w odległości nie większej niż 2 km od granicy gminy Goleniów na terenie, do którego posiada tytuł prawny, spełniającą wymogi określone obowiązującymi przepisami prawa, w tym w Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz.122), w szczególności wyposażenie zakładu/bazy ma spełniać następujące warunki:

— teren bazy magazynowo–transportowej ma być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;

— teren bazy magazynowo–transportowej ma być wyposażony w miejsca przeznaczone do parkowania dla wymaganych pojazdów (minimum 8 stanowisk),

— miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów mają być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,

— miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych mają być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,

— teren bazy magazynowo- transportowej ma być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne,

— teren bazy ma być wyposażony w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,

— teren bazy magazynowo–transportowej ma być wyposażony w miejsca i urządzenia do mycia i odkażania podwozi i kół pojazdów.

W/w pojazdy muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

3) Następującymi osobami:

a) Minimum 10 (dziesięcioma) osobami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdów opisanych w punkcie 2) lit. a-f.

b) Minimum 10 (dziesięcioma) osobami posiadającymi uprawnienia do obsługi pojazdów(ładowacze) opisanych w punkcie 2) lit. a-f..

Warunki realizacji umowy zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.

Urząd Gminy i Miasta w Goleniowie, pl. Lotników 1, 72-100 Goleniów, pokój 217.

W okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy na podstawie art. 67 ust.1 pkt 6 usług o podobnym jak te opisane w SIWZ o wartości 50 % wartości zamówienia udzielanego na podstawie SIWZ. Cena usługi będzie mogła być waloryzowana w zakresie najniższego wynagrodzenia, kosztu paliwa i stawki VAT.

Tryb- przetarg nieograniczony.

Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w pkt 5a SIWZ oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 5 SIWZ Wykonawca będzie obowiązany przedstawić Zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty (w terminach wskazanych w niniejszej SIWZ):

a) oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w niniejszej SIWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: „JEDZ”), którego wzór określa Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiające standardowy jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE seria L 2016 r. nr 3, s. 16).

Treść JEDZ określona została w Załączniku nr 2 do SIWZ, jednakże z uwagi na konieczność podania w treści JEDZ znaczącej ilości informacji Zamawiający zaleca skorzystanie z edytowalnej wersji tego dokumentu zamieszczonej na stronie Zamawiającego lub na stronie: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

Wszystkie dokumenty opisane sa w dokumentacji przetargowej SIWZ.

W przedmiotowym postępowaniu wymagane jest wniesienie wadium w wysokości 120 000 PLN (słownie: sto dwadzieścia tysięcy złotych). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/

1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 179 – 198 g Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp.

3. Środkami ochrony prawnej są:

a) Odwołania

— Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

— Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

— Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

— Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

— Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

— Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

b) Skarga do sądu

— Wykonawca zgodnie z zasadami przytoczonymi powyżej ma prawo wniesienia skargi do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego.

— W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

— Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.

— Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

— Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/