Zamówienie z wolnej ręki na wykonanie usługi Asysty Technicznej i Konserwacji dla oprogramowania GEO-INFO V w odniesieniu do posiadanego przez zamawiającego oprogramowania: GEO-INFO V Mapa, GEO-INFO V Ośrodek, GEO-INFO V i.Net

Radom: Zamówienie z wolnej ręki na wykonanie usługi Asysty Technicznej i Konserwacji dla oprogramowania GEO-INFO V w odniesieniu do posiadanego przez zamawiającego oprogramowania: GEO-INFO V Mapa, GEO-INFO V Ośrodek, GEO-INFO V i.Net


Numer ogłoszenia: 95815 - 2011; data zamieszczenia: 24.03.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 81637 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Radomia, ul. Jana Kilińskiego 30, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 0-48 36 20 283, 36 20 284, faks 0-48 36 20 282, 3620532.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na wykonanie usługi Asysty Technicznej i Konserwacji dla oprogramowania GEO-INFO V w odniesieniu do posiadanego przez zamawiającego oprogramowania: GEO-INFO V Mapa, GEO-INFO V Ośrodek, GEO-INFO V i.Net.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
GEO-INFO V w odniesieniu do posiadanego przez zamawiającego oprogramowania: GEO-INFO V Mapa, GEO-INFO V Ośrodek, GEO-INFO V i.Net.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.25.32.00-5, 72.26.70.00-4, 72.26.10.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.03.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• SYSTHERM INFO Sp. z o.o., ul. Janickiego [Wiepofama], 60-542 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 64918,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  79849,14

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  79849,14
  / Oferta z najwyższą ceną:
  79849,14

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Niniejsze zamówienie może być świadczone przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Baza numeryczna w MODGiK w Radomiu oraz część kartograficzna operatu Ewidencji Gruntów i Budynków m. Radomia prowadzona jest w oparciu o program GEO-INFO V. Twórcą systemu jest firma SYSTHERM INFO Sp. z o. o. z siedzibą w Poznaniu. Przedmiotowy system funkcjonuje w tutejszym Urzędzie od roku 1997 - od czasu przejęcia zadań MODGiK od Urzędu Wojewódzkiego, który wdrożył i przekazał dany system do Urzędu Miejskiego. Przedmiotowe zamówienie cechuje wysoki stopień zindywidualizowania i niepowtarzalności. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki uzasadnione jest istnieniem szczególnych przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, związanych z usługą będącą przedmiotem zamówienia, które czynią udzielenie zamówienia określonemu wykonawcy bezwzględnie koniecznym. Szczególny charakter tych przyczyn jest zależny od czynników zewnętrznych, niezależnych od zamawiającego, a wynikających ze specjalistycznych rozwiązań w zakresie przetwarzania danych zasobu geodezyjnego. Program Geo-Info V jest specjalistycznym programem geodezyjnym zawierającym unikatowe elementy funkcjonalne wykonane przez autora systemu w trakcie kolejnych rozszerzeń systemu. W związku z tym konieczne jest posiadanie przez Wykonawcę wiedzy technicznej z zakresu architektury systemu i budowy aplikacji. Szczególne cechy i walory oprogramowania powodują, że może być ono zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, który ze względu na specyficzne cechy techniczne zamówienia jest zdolny do jego realizacji. System składa się z szeregu aplikacji powiązanych ze sobą funkcjonalnie i technologicznie. Obecnie w Urzędzie eksploatowane są następujące składniki systemu GEO-INFO V: - Geo-Info V mapa (moduł mapy numerycznej - Geo-Info V ośrodek (moduł dla obsługi MODGiK) - Geo-Info V Delta (moduł dla wykonawstwa geodezyjnego) - Geo-Info V i.Net (internetowa przeglądarka mapy). Istotą systemu Geo_Info V jest odwzorowanie świata rzeczywistego w postaci modelu zapisanego w relacyjnej bazie danych. System ma charakter obiektowy, co oznacza, że każdy z odwzorowanych składników posiada pełną charakterystykę, obejmującą jego cechy przestrzenne oraz atrybuty opisowe. Takie rozwiązanie umożliwia prace operatorów w środowisku sieciowym na jednym spójnym zasobie. Obiekty powiązane są ze sobą relacjami topologicznymi. Budowa topologii odbywa się w tle, nie obciążając operatora dodatkowymi operacjami. Raz wprowadzone dane stają się przedmiotem wszechstronnego wykorzystania. Przede wszystkim służą one do automatycznego wygenerowania rysunku mapy, zgodnego z wybranym przez operatora standardem graficznym (zgodnym miedzy innymi z instrukcjami K1, G7, TBD, Mapy Topograficznej), obejmującego dowolnie zadany obszar oraz zakres treści. W dalszej kolejności dane wykorzystywane są do wszelkiego rodzaju analiz - przestrzennych i opisowych. W okresie od 1997r. do chwili obecnej program Geo-Info V pozwolił na zebranie takiej ilości danych, że ze względu na unikatowość rozwiązań technicznych, sposobu i zasad działania systemu, szerokich możliwości konfiguracji i dostosowania do potrzeb Zamawiającego, nie ma możliwości zrealizowania przedmiotowego zamówienia przez inną firmę i przeniesienia zgromadzonych danych do alternatywnego systemu mapy numerycznej bez utraty ilości oraz jakości przechowywanych informacji jak również zachowania obecnej funkcjonalności w przetwarzaniu tych danych. Podkreślić należy, że dane zawarte w bazach danych stanowią podstawę do prowadzenia całego szeregu podsystemów tematycznych przez administrację samorządową, rządową oraz wyspecjalizowane jednostki organizacyjne miasta. Celem potwierdzenia, że zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę wystosowano zapytanie do trzech firm o udzielenie informacji, czy prowadzony przez nich system mapy numerycznej spełnia wymogi i posiada cechy charakterystyczne dla systemu Geo-Info V, umożliwiające jego prowadzenie tj. czy umożliwia (między innymi): 1) nadanie prawa dostępu do danych obiektu z dokładnością do pojedynczego atrybutu danego obiektu, 2) obsługę geometrii wielokrotnej obiektu - dotyczy m.in. przewodów uzbrojenia terenu w tzw. obrysie, oś przewodu i obrys tworzą jeden obiekt, ale ich geometria jest niezależna; 3) zapis w bazie danych historii redakcji kartograficznej dla map prostych i skręconych (redakcja opisów i redakcja symboli), 4) powiązania wielu różnych opisów (i wariantów tych opisów) z jednym obiektem i zapamiętywanie w bazie danych osobnej redakcji dla każdego z tych opisów z uwzględnieniem wszystkich skal, osobno w standardzie K-1 i osobno w standardzie G-7. Na zapytanie odpowiedzi udzieliły dwie firmy. Jedna z nich jednoznacznie stwierdziła, że () wymogi wymienione w faksie są, w wymienionym zestawie, charakterystyczne tylko dla jednego systemu występującego na naszym rynku - Geo-Info (). Druga firma w odpowiedzi poinformowała, że jest obecnie w trakcie zamykania prac nad zaktualizowaną najnowszą wersją programu - modułu do prowadzenia m.in. mapy numerycznej. Odnosząc się do poszczególnych zapytań (możliwości systemu) wyjaśniła m.in., iż: w posiadanym oprogramowaniu nie można nadawać uprawnień do pojedynczego atrybutu obiektu, ()nie zapisuje się ich historia (). Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności, w związku z tym, że zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. nr 113 z 2010r., poz. 759 z późn. zm.), uzasadniające przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne w trybie zamówienia z wolnej ręki przedmiotowe zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez jednego konkretnego Wykonawcę tj. firmę SYSTHERM INFO Sp. z o. o. z siedzibą w Poznaniu.