Odbiór i zagospodarowanie odpadów oraz utrzymanie czystości w Gminie Radzionków w latach 2018-2020.

Adresy internetowe:

Główny adres: www.radzionkow.pl

Adresy internetowe:

Główny adres: www.radzionkow.pl

Odbiór i zagospodarowanie odpadów oraz utrzymanie czystości w Gminie Radzionków w latach 2018-2020.

1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów oraz utrzymaniu czystości w Gminie Radzionków w latach 2018-2020

2.Zamówienie obejmuje siedem zadań:

2.1. Zadanie 1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkanych.

2.2. Zadanie 2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkanych.

2.3. Zadanie 3. Odbiór odpadów poremontowych lub ziemi od mieszkańców Gminy Radzionków

2.4. Zadanie 4. Odbiór odpadów wielkogabarytowych od mieszkańców Gminy Radzionków

2.5. Zadanie 5. Odbiór odpadów zielonych od mieszkańców Gminy Radzionków

2.6. Zadanie 6. Wykonanie usługi wywozu nieczystości z terenu Gminy Radzionków realizowanej według harmonogramu ustalonego przez Zamawiającego

2.7. Zadanie 7. Wykonanie usługi wywozu nieczystości z terenu Gminy Radzionków realizowanej według każdorazowego, oddzielnego zlecenia Zamawiającego przy zachowaniu stawek przyjętych w umowie.

Gmina Radzionków.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów oraz utrzymaniu czystości w Gminie Radzionków w latach 2018-2020

2. Zamówienie obejmuje siedem zadań:

2.1. Zadanie 1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkanych.

2.2. Zadanie 2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkanych.

2.3. Zadanie 3. Odbiór odpadów poremontowych lub ziemi od mieszkańców Gminy Radzionków

2.4. Zadanie 4. Odbiór odpadów wielkogabarytowych od mieszkańców Gminy Radzionków

2.5. Zadanie 5. Odbiór odpadów zielonych od mieszkańców Gminy Radzionków

2.6. Zadanie 6. Wykonanie usługi wywozu nieczystości z terenu Gminy Radzionków realizowanej według harmonogramu ustalonego przez Zamawiającego

2.7. Zadanie 7. Wykonanie usługi wywozu nieczystości z terenu Gminy Radzionków realizowanej według każdorazowego, oddzielnego zlecenia Zamawiającego przy zachowaniu stawek przyjętych w umowie.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia (formularz cenowy).

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Wykonawca musi wykazać, że:

a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Radzionków (podstawa prawna: Ustawa z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.),

b) posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą o odpadach (podstawa prawna: Ustawa z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.),

Podstawy wykluczenia:

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę/ów w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy (przesłanki wykluczenia obligatoryjne).

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawcę/ów w następujących przypadkach – wybrane przez Zamawiającego przesłanki wykluczenia fakultatywne, przewidziane w art. 24 ust. 5 ustawy:

a) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, z późn.zm.);

b) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

c) który z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zostanie wezwany do złożenia następujących oświadczeń i dokumentów (aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów):

1 informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2 odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy (pkt 2.2.1. niniejszego rozdziału SIWZ);

3 oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

4 oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa

1 Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 2 000 000 PLN

2 Wykonawca musi wykazać, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, w wysokości nie mniejszej niż 2 500 000 PLN.

Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona, jako najkorzystniejsza, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, zostanie wezwany do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów (aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów):

1. kopia polisy lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 2 000 000 PLN

2. informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Zdolność zawodowa – Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie usługę lub usługi polegającą/ce na przekazaniu łącznie w przeciągu kolejnych 12 miesięcy kalendarzowych:

a) minimum 3.500,00 Mg odpadów zmieszanych o kodzie 20 03 01 (zgodnie z katalogiem odpadów) na instalację do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,

b) minimum 500,00 Mg odpadów ulegających biodegradacji zebranych selektywnie o kodzie 20 02 01 (zgodnie z katalogiem odpadów) na instalację do odzysku odpadów,

c) na instalację do odzysku odpadów łącznie minimum 500,00 Mg odpadów ze szkła, papieru i tektury, tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych zbieranych selektywnie o niżej wymienionych kodach (zgodnie z katalogiem odpadów):

— 20 01 01 Papier i tektura

— 20 01 02 Szkło

— 20 01 39 Tworzywa sztuczne

— 20 01 40 Metale

— 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury

— 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych

— 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe

— 15 01 04 Opakowania z metali

— 15 01 07 Opakowania ze szkła

zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

W przypadku usług dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Zdolność techniczna – Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednimi narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zmówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ) tj.:

a) minimum 2 samochodami bezpylnymi (śmieciarkami) do opróżniania pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów zmieszanych. Śmieciarki spełniające wymagania m in. Euro IV, Euro V lub Euro VI, o minimalnej kubaturze 10 m³;

b) minimum 1 samochód (śmieciarka małogabarytowa) o dopuszczalnej masie całkowitej do 10 000 kg. do opróżniania pojemników jw., przystosowana do odbioru odpadów w wąskiej zabudowie; Zamawiający nie stawia wymogu wyposażenia samochodu w urządzenie kompaktujące,

c) minimum 1 samochodem (bramowiec) do opróżniania kontenerów typu KP,

d) minimum 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w tym jeden przystosowany do odbioru odpadów w wąskiej zabudowie,

Samochody winne być:

1. Trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

2. Posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

3. Wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po odbiorze odpadów.

Wyżej wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak aby odpady komunalne z terenu Gminy Radzionków były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.

1.Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł umowę o treści przedstawionej w załączniku nr 9 do SIWZ.

1.1 Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ.

1.2 Zmiana umowy może nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 2-6 ustawy.

2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego może zostać zawarta wyłącznie z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza, po upływie terminów określonych w art. 94 ustawy.

3. W przypadku wniesienia odwołania, aż do jego rozstrzygnięcia, Zamawiający wstrzyma podpisanie umowy.

4. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana (uznana za najkorzystniejszą) przed zawarciem umowy zobowiązany jest złożyć dokumenty określone w umowie.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Urzędzie Miasta Radzionków w sali nr 8 w obecności Komisji Przetargowej w dniu 8.11.2017 roku o godzinie 10:30.

Otwarcie ofert w obecności Komisji Przetargowej jest jawne.

III kwartał 2018 r. lub III kwartał 2019 r. lub III kwartał 2020 r.

1.W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryterium przypisując mu odpowiednią wagę procentową:

Cena 60 % – 60 pkt

Wydłużony termin płatności 30 % – 30pkt

Dodatkowe worki 10 % – 10pkt

2.W przypadku wykazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie:

1. średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

2. średni kurs NBP z pierwszego dnia roboczego poprzedzającego dzień opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, jeżeli dniem opublikowania ogłoszenia jest sobota.

3. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 100 000 PLN, Wadium musi być wniesione się przed upływem terminu składania ofert tj. 8.11.2017 o godzinie 10:00

4. Minimalny okres, w którym oferent będzie związany oferta – termin związania wynosi 60 dni, bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert,

5.Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy.

1. Zakres usług: zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych zamówień, co zamówienia podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w zał. nr 1 do SIWZ.

2. Zamawiający przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść maksymalnie do 50 % wartości zamówienia podstawowego.

6. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 i określonych przez Zamawiającego w pkt. 2 – do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci Formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie: JEDZ) stanowiącego załącznik nr 3 od niniejszej SIWZ. Informacje zawarte w Formularzu JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

7. W celu potwierdzenia braku podstawy do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, Wykonawca składa, stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy (w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, tj. informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy), oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Oświadczenia nie należy składać wraz z ofertą.

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

1.Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu VI ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 179 – 198 g ustawy). 2.Środki ochrony prawnej określone w dziale VI przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał

interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 3.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, Przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków

ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.4.Terminy wnoszenia odwołań:

4.1.Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy

zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób, 4.2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji

ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. 4.3.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 4.1. i 4.2. wnosi się:

w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5.Odwołanie przysługuje wyłącznie od

niezgodnej przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 5.1.Odwołanie

powinno wskazywać czynności lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności

faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 5.2.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem

albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.5.3.Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: a) nie zawiera braków formalnych; b) uiszczono wpis (wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia

odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania). 5.4.Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się

z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem

terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 6.Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 6.1.W postępowaniu toczącym

się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. – Kpc o apelacji, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę

lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

6.2.Skargę wnosi się do sądu właściwego dla siedziby albo miejsca zam. zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłające jednocześnie jej odpis

przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem. 6.3.W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu.

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl