Informacje o przetargu
Dostawa i montaż 3 mikroinstalacji fotowoltaicznych na placówkach: Budynku kompleksu szkoły Podstawowej w Perlejewie – instalacja 12 kWp i 14,1 kWp oraz Budynku Urzędu Gminy Perlejewo – 10,2 kWp
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia w formule zaprojektuj i wybuduj jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych polegających na montażu 3 mikroinstalacji fotowoltaicznych na placówkach: Budynku kompleksu szkoły Podstawowej w Perlejewie – instalacja 12 kWp i 14,1 kWp oraz Budynku Urzędu Gminy Perlejewo – 10,2 kWp zgodnie z Wytycznymi do instalacji fotowoltaicznymi (Załącznik nr 3 do SIWZ), przepisami, w tym techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej oraz oddanie przedmiotowych instalacji, które będą mogły samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną w zakresie: 1.1 Wykonanie dokumentacji projektowej mikroinstalacji fotowoltaicznych zawierającej: a) koncepcja projektowa z podaniem rozwiązań konstrukcyjnych i materiałowych, b) projekt budowlany wraz z projektem wykonawczym, c) przedmiar robót, d) kosztorys szczegółowy, e) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, f) stosowne pozwolenia, uzgodnienia, opinie i decyzje administracyjne pozwalające na realizację robót wymagane odrębnymi przepisami. 1.2 Wybudowanie i uruchomienie zgodnie z dokumentacją projektową i specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych mikroinstalacji fotowoltaicznych. 1.3 Oddanie zamawiającemu mikroinstalacji fotowoltaicznych. Zadanie dofinansowane w ramach Projektu: „Energia odnawialna na potrzeby budynków gminnych Gminy Perlejewo”. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 Oś priorytetowa V: GOSPODARKA NISKOEMISYJNA Działanie 5.1.Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii Priorytet inwestycyjny: 4.1.Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych RPPD.05.01.00-IZ.00-20-001/17. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ. Zamawiający, w dniu zamieszczenia niniejszej SIWZ, na realizację przedmiotowego zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę (brutto): 186 142,00 zł Podanie powyższych kwot nie stanowi naruszenia art. 86 ust. 3 ustawy Pzp, bowiem bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poinformuje wykonawców o kwotach, jakie przeznaczy na sfinansowanie zamówienia. 2. W przypadku użycia w SIWZ lub załącznikach odniesień do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Wykonawca analizując dokumentację projektową powinien założyć, że każdemu odniesieniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp użytemu w dokumentacji projektowej towarzyszy wyraz „lub równoważne". W przypadku, gdy w SIWZ lub załącznikach zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard. 3. Powyższe oznacza, iż Wykonawca może zaoferować urządzenia lub materiały równoważne o takich samych lub lepszych parametrach technicznych, jakościowych, funkcjonalnych lub użytkowych. Zgodnie z art. 30 ust. 5 ustawy Pzp Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywane przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. 4. Użycie w SIWZ lub załącznikach oznakowania w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy Pzp oznacza, że Zamawiający akceptuje także wszystkie inne oznakowania potwierdzające, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania. W przypadku, gdy Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego przez Zamawiającego oznakowania lub oznakowania potwierdzającego, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania, Zamawiający w terminie przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, w szczególności dokumentację techniczną producenta, o ile dany Wykonawca udowodni, że roboty budowlane, dostawy lub usługi, które mają zostać przez niego wykonane, spełniają wymagania określonego oznakowania lub określone wymagania wskazane przez Zamawiającego. 5. W celu potwierdzenia, że oferowane rozwiązania „równoważne” spełniają wymagania techniczne i jakościowe określone w załączniku nr 10,11 do SIWZ, Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, złoży odpowiednie wyjaśnienia. 6. Zamawiający nie przewiduje ofert częściowych. 7. Zamawiający nie przewiduje zastosowania prawa opcji. 8. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 9. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę zgodnie z ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 r., poz. 1320) zawartej co najmniej na czas realizacji zamówienia, osób wykonujących w szczególności czynności: montaż paneli fotowoltaicznych, przy czym: Przy realizacji powyższego wymogu, należy uwzględnić: 9.1 W zakresie, w jakim Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca gwarantuje, że osoby wykonujące przedmiot zamówienia będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. 9.2 Obowiązek realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę dotyczy również realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców. W dniu przekazania terenu budowy, dla osób wchodzących w skład personelu Wykonawcy, w stosunku, do którego Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca lub podwykonawca przedłoży Zamawiającemu kopie umów o pracę. Kopia umowy/umów o pracę powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2019 r., poz.1781), tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracownika. Informacje takie jak data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być do zidentyfikowania. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 9.3 W przypadku zmiany składu osobowego personelu Wykonawcy, w stosunku do którego Wykonawca w ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, przed dopuszczeniem tych osób do wykonywania poszczególnych prac, Wykonawca obowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu kopie umów o pracę z tymi osobami. 9.4 Na każde żądanie Zamawiającego – w terminie 3 dni od daty doręczenia wezwania Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu imienny wykaz pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na wymaganych w SIWZ stanowiskach z poświadczeniem ich ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego w okresie wykonywania zamówienia przez właściwy inspektorat ZUS (formularz ZUS RCA). Wymóg ten dotyczy personelu Wykonawcy i Podwykonawców. 9.5 Nieprzedłożenie dokumentów, o których mowa w pkt 9.3. i 9.4., stanowi przypadek naruszenia obowiązku realizacji przedmiotu umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, co skutkować będzie naliczeniem kary umownej zgodnie z zapisami zawartymi w Istotnych postanowieniach umowy. 9.6 Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania przedmiotu umowy przez osoby wskazane w ofercie. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osób, o których mowa w zdaniu poprzednim, na inne posiadające co najmniej taką samą wiedzę, doświadczenie i kwalifikacje, jakich wymagał Zamawiający i w swej ofercie wskazał Wykonawca oraz wymagane zgodnie z zapisami SIWZ zatrudnienie. O planowanej zmianie osób, przy pomocy których Wykonawca wykonuje przedmiot umowy, Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego na piśmie przed dopuszczeniem tych osób do wykonywania prac wraz z dostarczeniem dokumentów, o których mowa odpowiednio w pkt 9.3. i 9.4. oraz w SIWZ. 10. Planowane zebranie Wykonawców odbędzie się w dniu: 17.09.2020 r. o godz. 10:00 w miejscu planowanej realizacji zadania. W sprawie zebrania należy skontaktować się z osobą odpowiedzialną: p. Jarosław Oksztul - tel. 85 6578521 w. 23 Zebranie, o którym mowa powyżej, nie jest zebraniem wykonawców, o którym mowa w art. 38 ust. 3 ustawy Pzp. Prowadzenie jakichkolwiek ustaleń z ww. osobą nie jest wiążące. Wszelkie merytoryczne zapytania, które nasuną się w trakcie jak i po zebraniu wykonawców należy kierować do Zamawiającego z zachowaniem formy pisemnej.
Zamawiający:
Gmina Perlejewo
Adres: | Perlejewo 14, 17-322 Perlejewo, woj. podlaskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: perlejewogm3@wp.pl tel: 856 578 515 fax: 856 578 502 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 584514-N-2020 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2020-10-03 | Termin składania wniosków: | 2020-10-14 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 28 dni | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 0% |
WWW ogłoszenia: | http://big.ug.perlejewo.wrotapodlasia.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
09331200-0 | Słoneczne moduły fotoelektryczne | |
45310000-3 | Roboty instalacyjne elektryczne | |
45311100-1 | Roboty w zakresie okablowania elektrycznego | |
45315300-1 | Instalacje zasilania elektrycznego | |
45315600-4 | Instalacje niskiego napięcia |
Wyniki
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
584514-N-2020
Data:
02/10/2020
Adres strony internetowej (url): http://big.ug.perlejewo.wrotapodlasia.pl
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-14, godzina: 09:55
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-16, godzina: 09:55
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
584514-N-2020
Data:
02/10/2020
Adres strony internetowej (url): http://big.ug.perlejewo.wrotapodlasia.pl
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-16, godzina: 09:55
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-22, godzina: 09:55
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
584514-N-2020
Data:
02/10/2020
Adres strony internetowej (url): http://big.ug.perlejewo.wrotapodlasia.pl
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-22, godzina: 09:55
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 2020-10-23, godzina: 09:55
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
RPPD.05.01.00-IZ.00-20-001/17 „Energia odnawialna na potrzeby budynków gminnych Gminy Perlejewo”. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 Oś priorytetowa V: GOSPODARKA NISKOEMISYJNA Działanie 5.1.Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii Priorytet inwestycyjny: 4.1.Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 584514-N-2020
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 540202713-N-2020
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): http://big.ug.perlejewo.wrotapodlasia.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
09331200-0
Dodatkowe kody CPV:
45310000-3, 45311100-1, 45315600-0, 45315300-0
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający, stosownie do postanowień wynikających z art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, informuje, o dokonaniu unieważnienia niniejszego postępowania w trybie art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 146 ust. 6 oraz art. 93 ust. 3 ustawy Pzp. Stan prawny: Zamawiający informuje o zaistnieniu przesłanek do unieważnienia postępowania. Art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: „postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”, w związku z art. 146 ust. 6 ustawy Pzp, zgodnie z którym: Prezes Urzędu Zamówień Publicznych może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisu ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania.”. Art. 86 ust. 4 ustawy Pzp stanowi, że: „podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.”. Niepodanie do publicznej informacji wszystkich danych o jakich mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp skutkuje tym, że postępowanie obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, która to wada uniemożliwia zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający pragnie zaznaczyć, iż czynność publicznego otwarcia ofert jest czynnością faktyczną, która nie podlega powtórzeniu, a w konsekwencji brak publicznego otwarcia wszystkich ofert stanowi wadę proceduralną wywierającą istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia. Jedną z naczelnych zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zasada jawności prowadzonych procedur o której mowa w art. 8 ust. 1 ustawy Pzp oraz zasada równego traktowania wykonawców określona w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Oferty są jawne od momentu ich otwarcia. Wyrazem realizacji zasady jawności jest m.in. obowiązek publicznego ogłaszania postępowania, jawność protokołu postępowania, obowiązek jawnego przeprowadzania czynności otwarcia ofert z zastosowaniem reżimu wynikającego z art. 86 ust. 2 ustawy Pzp, zgodnie z którym „otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.”. Stan faktyczny: Zamawiający zgodnie z postanowieniami ujętymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w dniu 23 października 2020 r. o godz. 10:00 dokonał jawnego otwarcia ofert, złożonych w niniejszym postępowaniu w obecności zainteresowanych oferentów z pominięciem 2 ofert. Decyzja Zamawiającego dotycząca unieważnienie przedmiotowego postępowania oparta jest na przepisach ustawy Pzp oraz stanowisku KIO ujętym m.in. w wyroku z dnia 4 kwietnia 2011 r. (KIO 619/11; KIO 620/11), wskazując, że nie możliwe jest naprawienie wady postępowania, czyli niewłaściwego otwarcia ofert, ponieważ jest to czynność, której nie można powtórzyć oraz na wyroku z 12 października 2009 r. (KIO/UZP 1344/09), zgodnie z którym, otwarcie ofert nie stanowi czynności prawnej, a czynność faktyczną. Ma ona charakter jednokrotny i nie może być ponawiana w danym postępowaniu o zamówienie publiczne. Szeroko opisuje taki przypadek również wyrok KIO z 29 sierpnia 2008 r. (KIO/UZP 855/08), w którym wskazano m.in., że: „(…) zaniechanie czynności otwarcia ofert powoduje konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy pzp. Wada postępowania jest bowiem nieusuwalna.”. W podobnym tonie KIO wypowiedziała się w uchwale z 29 maja 2014 r., (KIO/KU 48/14), w której czytamy m.in.: "Nie jest bowiem tak, że kwestią drugorzędną jest fakt opóźnienia w ewentualnym przekazaniu przez Zamawiającego – pełnej informacji o złożonych ofertach biorących udział w postępowaniu. Niewątpliwie bowiem czynność otwarcia ofert ma charakter jednorazowy i ze swej natury nie podlega powtórzeniu (podobnie stanowi także wyrok KIO z dnia 19 listopada 2013 r. (KIO 2607/13)). W analizowanej sytuacji również doszłoby do sytuacji ważności tak zawartej umowy przez Zamawiającego. Wada tego postępowania wywarłaby bowiem istotny wpływ na bezwzględną nieważność tak zawartej umowy. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu