Świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci do szkół na terenie gminy Buk w roku szkolnym 2014-2015 w komunikacji zamkniętej

Buk: Świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci do szkół na terenie gminy Buk w roku szkolnym 2014-2015 w komunikacji zamkniętej


Numer ogłoszenia: 146355 - 2014; data zamieszczenia: 07.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto i Gmina Buk , ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, woj. wielkopolskie, tel. 061 8140671, faks 061 8140101.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.buk.gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci do szkół na terenie gminy Buk w roku szkolnym 2014-2015 w komunikacji zamkniętej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1)Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci do szkół na terenie gminy Buk w roku szkolnym 2014-2015 w komunikacji zamkniętej. 2)Termin realizacji zamówienia: rok szkolny 2014/2015 tj. od 1 września 2014 r. do dnia 26 czerwca 2015 r. 3)Trasy przewozów: I.Kalwy-Niepruszewo-Cieśle-Otusz Skrzynki-Otusz-Buk (do Gimnazjum w Buku - ok. 71 uczniów) II.Buk- Szewce - Dakowy Suche - Sznyfin - Dobra -Dobieżyn- Buk (do Gimnazjum - ok. 109 uczniów ) III.Szewce-Dakowy Suche-Sznyfin-Dobra-Sznyfin-Dakowy Suche-Szewce (do Szkoły Podstawowej w Szewcach) Przewidywana liczba kilometrów ogółem wyniesie ok. 53 160 km. 4) Planowane kursy: Dowieźć na godzinę 8.00 i 8.50 z obydwu tras młodzież do Gimnazjum. Odwieźć o godz. 13.45 i 14.40 trzy razy w tygodniu oraz o godz. 14.40 i 15.30 dwa razy w tygodniu młodzież z Gimnazjum. 5)Dowożenie do szkół podstawowych i przedszkola: Do Szkoły Podstawowej w Szewcach dowożenie odbywa się łącznie z dowozami do Gimnazjum i odwozami z Gimnazjum a ponadto pomiędzy tymi godzinami następować będzie odwóz uczniów ze Szkoły Podstawowej w Szewcach (dwa budynki tj. w Szewcach i w Dakowach Suchych): codziennie o godz. 12.20 i w poniedziałek o 13.10 . Godziny te mogą ulec zmianie ze względu na zmianę planów lekcji. 6)Sposób realizacji zamówienia: Wykonawca może wykonać dowozy większą ilością autobusów ale Zamawiający zapłaci wyłącznie za cztery kursy dwoma autobusami do Gimnazjum, tj. dowóz na godz. 8:00 i 8:50 oraz odwóz o godz. 13:45/14:40 i 14:40/15:30 zgodnie z harmonogramem dowozów. W związku z tym, oraz w związku z ilością dzieci (ok. 71 i 109) dla wykonania przewozów należy posiadać min. 2 autobusy o ilości miejsc pozwalających przewieźć wszystkie dzieci w umówionych godzinach a także osoby zdolne do wykonania zamówienia. 7)Sposób rozliczania zamówienia: Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który wygra przetarg na realizację przedmiotu zamówienia na okres 1 roku szkolnego 2014/ 2015. Rozliczanie z przyszłym Wykonawcą przewozów będzie realizowane w okresach miesięcznych, na podstawie wystawionej przez Wykonawcę faktury. Potwierdzeniem wykonania przewozu będzie podpis dyrektora szkoły oraz osoby zatrudnionej w Urzędzie Miasta i Gminy Buk, odpowiedzialnej za bezpieczny dowóz dzieci do szkół na odwrocie wystawionej faktury. Wartość faktury zostanie utworzona przez pomnożenie ceny ofertowej za 1 km przewozów przez faktycznie przejechaną ilość kilometrów w danym miesiącu, wynikającą z tras przewozów i planowanych kursów. Ewentualne przewozy dodatkowe będą rozliczane w sposób analogiczny jak przewozy będące przedmiotem niniejszego zamówienia. Cena ofertowa za 1 km przewozów będzie obowiązywała przez cały okres trwania umowy. Wykonawca może wykonać dowozy większą ilością autobusów ale Zamawiający zapłaci wyłącznie za cztery kursy dwoma autobusami do Gimnazjum, tj. dowóz na godz. 8:00 i 8:50 oraz odwóz o godz. 13:40/14:40 i 14:40/15:30 zgodnie z harmonogramem dowozów. W związku z tym, oraz w związku z ilością dzieci (ok. 71 i 109) dla wykonania przewozów należy posiadać min. 2 autobusy o ilości miejsc pozwalających przewieźć wszystkie dzieci w umówionych godzinach. 8)Warunki udziału w postępowaniu: W postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełnią wymagania opisane w SIWZ oraz załączą do oferty wymagane w SIWZ dokumenty (w tym między innymi min. 1 referencję od organizatora dowozów, potwierdzającą wykonanie dowozów dzieci do szkół przez min. jeden rok szkolny z należytą starannością). Wykonawca winien także wykazać, że dysponuje taborem niezbędnym do wykonania przewozów. Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy przewozów realizowania następujących obowiązków: a)Przewoźnik musi zapewnić dzieciom odpowiednie warunki bezpieczeństwa, higieny, wygody oraz właściwą obsługę a także punktualność dowozów. b)Przewoźnik winien posiadać autobusy w ilości zabezpieczającej w całości realizację przedmiotu zamówienia, zgodnie z podanym przez Zamawiającego harmonogramem dowozów. c)W razie uszkodzenia pojazdu wykonującego przewóz uczniów Przewoźnik zobowiązany jest do podstawienia autobusu zastępczego. d)W przypadku choroby kierowcy przewidzianego do przewozu dzieci Przewoźnik musi zapewnić kierowcę zastępczego. e)Autobusy do przewozu dzieci muszą posiadać ważne ubezpieczenie w zakresie OC i NW. f)Wszystkie autobusy, które będą wykorzystywane do realizacji dowozów winny spełniać wszelkie wymogi określone w Rozporządzeniu Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych. (Dz. U. z 2002 r. Nr 170, poz. 1393 z późniejszymi zmianami), ustawie z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. z 2012 r., poz. 1137 z późniejszymi mianami/ oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia /Dz. U. z 2003 roku Nr 32, poz. 262 z późniejszymi zmianami/, g) Ze względu na możliwość uczestniczenia w dowozach dziecka niepełnosprawnego Zamawiający wymaga posiadania w min. 1 autobusie (przeznaczonym do wykonywania przewozów na tej trasie ) min. 1 miejsca dla pasażera z zamontowanym bezwładnościowym pasem bezpieczeństwa. h) Zamawiający wymaga przestrzegania zakazu palenia tytoniu w autobusie. i) W związku z tym, że wykonywane przewozy odbywają się w formie komunikacji zamkniętej zakazuje się zabierania do autobusu osób postronnych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.31.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 26.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 3.000,00 zł (słownie: trzytysiącezłotych). 2.Wykonawca może wnieść wadium jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r., o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 275). 3.Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 4.Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: Nr 83 1020 4144 0000 6502 0007 2116 5.W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego. 6.W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego - Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1 - pok. 31 lub dołączyć do oferty. 7.Nie wniesienie wadium w terminie lub w sposób określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, certyfikat kompetencji w krajowym transporcie drogowym osób wystawiony dla przynajmniej jednej z osób zarządzających Firmą Wykonawcy. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania, że Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie Zamawiający żąda sporządzenia wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dla dwóch najważniejszych usług z wykazu, polegających na przewozie w komunikacji zamkniętej dzieci do szkół przez okres minimum 1 roku szkolnego, każdej o wartości nie mniejszej niż 150.000,00 zł. brutto Zamawiający żąda załączenia dowodów, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz wykonanych usług należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1A do niniejszej SIWZ. Jeżeli wartość wykonanych usług (w wykazie usług, bądź dokumentach potwierdzających należyte wykonanie) zostanie podana w innej walucie niż złoty polski, Zamawiający dokona przeliczenia tych wartości na podstawie średniego kursu NBP, z dnia ogłoszenia niniejszego postępowania. Dowodami , o których mowa wyżej są: - poświadczenia, - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczeń, o których mowa w tirecie pierwszym. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi zostały wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów , o których mowa wyżej. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu realizacji zamówienia min. dwoma autobusami spełniającymi wymogi opisane w SIWZ. Wykaz wyposażenia należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1B do niniejszej SIWZ. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu wykonania zamówienia min. dwoma osobami (kierowcami), które posiadają uprawnienia do kierowania autobusami. Należy załączyć wykaz osób oraz oświadczenie o dysponowaniu wskazanymi osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykaz osób należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1C do niniejszej SIWZ. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Dla dwóch najważniejszych usług z wykazu, polegających na przewozie w komunikacji zamkniętej dzieci do szkół przez okres minimum 1 roku szkolnego, każdej o wartości nie mniejszej niż 150.000,00 zł. brutto Zamawiający żąda załączenia dowodów, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz wykonanych usług należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1A do niniejszej SIWZ.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• próbki, opisy lub fotografie produktów, które mają zostać dostarczone, których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego;
• zaświadczenie niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu lub za dowodem pełnomocnictwa - osoby upoważnione formularz ofertowy, 2. Dowód wniesienia w należytej formie i wysokości wadium, 3. Pozostałe dokumenty i oświadczenia wymienione w SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Po akceptacji Zamawiającego - zmiany podwykonawców, 2. Po akceptacji Zamawiającego - zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy, na inne legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami i kwalifikacjami, o których mowa w SIWZ, 3. Zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiany postanowień umowy będą mogły nastąpić w następujących okolicznościach: zmiany ustawowej wysokości VAT, w przypadku gdy w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki VAT dla usług objętych przedmiotem umowy. Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki VAT jeszcze nie wykonano.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.buk.gmina.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.07.2014 godzina 10:50, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, pokój nr 31.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie