Świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg

Morąg: Świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg


Numer ogłoszenia: 24267 - 2014; data zamieszczenia: 06.02.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Dworcowa 9, 14-300 Morąg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 7574052, faks 089 7574052.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops-morag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez 5 (pięciu) Wykonawców (asystentów) na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny ogółem dla 15 osób - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro. 1.2 W związku z powyższym Zamawiający podzielił zamówienie na 5 części-zadania w następujący sposób: a) CZĘŚĆ Nr 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny) - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro, w wymiarze średnio 150 godzin dla 1 osoby i jej otoczenia (rodziny), w sumie 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). b) CZĘŚĆ Nr 2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny) - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro, w wymiarze średnio 150 godzin dla 1 osoby i jej otoczenia (rodziny), w sumie 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). c) CZĘŚĆ Nr 3. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny) - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro, w wymiarze średnio 150 godzin dla 1 osoby i jej otoczenia (rodziny), w sumie 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). d) CZĘŚĆ Nr 4. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny) - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro, w wymiarze średnio 150 godzin dla 1 osoby i jej otoczenia (rodziny), w sumie 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). e) CZĘŚĆ Nr 5. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na pełnieniu funkcji asystenta rodziny na terenie Gminy Morąg dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny) - mieszkańców Gminy Morąg, uczestników projektu systemowego pn. Aktywność - szansą na lepsze jutro, w wymiarze średnio 150 godzin dla 1 osoby i jej otoczenia (rodziny), w sumie 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). 1.3 Każdy przedmiot zamówienia określony w części od nr 1 do nr 5 realizowany będzie przez asystentów rodziny w miejscu zamieszkania uczestników projektu, w dni robocze, w godzinach od 800 - 2200, co najmniej 6 razy w miesiącu na jedną osobę-rodzinę, każde spotkanie winno trwać minimum 60 minut (jedną godzinę) z każdą osobą-jej otoczeniem (rodziną), przy czym maksymalna liczba godzin pracy podczas wykonywania funkcji asystenta rodziny w danym dniu, uzależniona będzie od potrzeb rodziny i diagnozy postawionej przez asystenta rodziny. Przewiduje się wypełnianie funkcji asystenta rodziny również w dni wolne od pracy, ale tylko w sytuacji kryzysowej rodziny lub konieczności podjęcia interwencji. 1.4 Asystenci rodziny zostaną zatrudnieni przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Morągu na umowę zlecenie. Usługi będą świadczone przez asystentów rodziny od daty podpisania umowy do 30.11.2014 r. 1.5 Ogólny wymiar godzin pracy, zlecanych asystentom rodzin w trakcie trwania umowy w uzasadnionych przypadkach może ulec zmniejszeniu. W takim przypadku Wykonawca nie może mieć w stosunku do Zamawiającego żadnych roszczeń z powodu realizacji umowy w mniejszym zakresie. Wymiary godzin dla poszczególnych rodzin z określonej części niniejszego postępowania mogą być różne, jednak ogólny wymiar godzin dla każdej z pięciu części nie może być większy niż 450 godzin dla 3 osób i ich otoczenia (rodziny). 1.6 Do obowiązków asystenta rodziny należeć będzie: wspieranie rodziny poprzez konsultacje i działania edukacyjne, propagowanie prawidłowych wzorców funkcjonowania społecznego poprzez edukację w zakresie obowiązujących norm współżycia społecznego, informowania rodziny o przysługujących formach pomocy i wsparcia ze strony instytucji i organizacji pozarządowych, korzystania z różnego typu placówek wsparcia, stymulowania klientów do samodzielnego rozwiązywania problemów rodziny, również metodą konferencji grupy rodziny, inicjowania działań zmierzających do zapobiegania izolacji społecznej. Wykonawcom nie przysługuje zwrot kosztów przejazdu do miejsca wykonywania przez nich usług asystenta rodziny. 1.7 Asystent rodziny prowadzić będzie wymaganą przez Zamawiającego dokumentację: kartę informacyjną dotyczącą rodziny, plan pacy z rodziną, kartę czasu pracy asystenta rodziny, ocenę okresową sytuacji rodziny, dziennik pracy z osobą-rodziną, miesięczne zestawienie wizyt u osób objętych asystenturą z datą i ilością godzin przepracowanych z rodziną potwierdzonych własnoręcznym podpisem uczestnika projektu oraz miesięcznych kart czasu pracy. 1.8 Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (5 części) na wybrane przez Wykonawcę zadanie-zadania, pod warunkiem, że dysponuje odpowiednią liczbą osób zdolnych wykonać zamówienie tj. 1 asystentem rodziny na jedno zadanie. 1.9 Jedna osoba może być asystentem rodziny tylko dla jednego zadania, dlatego też, gdy Wykonawca dysponuje tylko 1 asystentem (osobą) może złożyć ofertę na wybrane przez siebie jedno zadanie. 1.10 Wymagania ogólne dla zadania od 1-5: Jeden asystent rodziny odpowiedzialny będzie za systematyczną indywidualną pracę z trzema osobami i ich otoczeniem (rodziną) z jednego z pięciu zadań wyszczególnionych w przedmiotowym postępowaniu. 1.11 Asystent rodziny winien posiadać: a) Wykształcenie wyższe na jednym z kierunków: pedagogika, psychologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna lub b) Wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku, uzupełnione szkoleniem z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną lub studiami podyplomowymi i udokumentowany, co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną. Szkolenia i studia podyplomowe winny obejmować zakres programowy szkolenia określony Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 272, poz. 1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodziny, lub c) Wykształcenie średnie i udokumentowany, co najmniej 3-letni staż pracy z dziećmi lub rodziną oraz ukończone szkolenie, którego zakres programowy określono w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 272, poz. 1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodziny. 1.12 Asystentem rodziny może być osobą, która: a) Nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona. b) Wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego. c) Nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. d) Nie może łączyć pracy asystenta rodziny z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego na terenie Gminy Morąg, w której praca będzie prowadzona. 1.13 Zakres zamówienia: a) W ramach realizacji umowy Wykonawca-Asystent rodziny w ramach jednego zadania będzie zobowiązany do: Współpracy i utrzymania osobistego kontaktu z rodzinami wskazanymi przez Zamawiającego. Odbycia, co najmniej 6 spotkań w każdym miesiącu z każdą prowadzoną osobą-rodziną, w tym każde spotkanie winno trwać minimum 60 minut z każdą osobą-jej otoczeniem (rodziną). Powiadomienia na piśmie Zamawiającego o rezygnacji lub braku współpracy z asystentem rodziny wskazanej do współpracy rodziny (najpóźniej następnego dnia od zaistnienia tego faktu). Diagnozowania sytuacji rodziny w oparciu o badanie potrzeb i możliwości (w tym strukturę rodziny, zasoby osób w rodzinie i otoczeniu itp.). Opracowania i realizacji planu pracy z rodziną we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym określającego w szczególności propozycje działań mających na celu przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, czas realizacji oraz przewidywane efekty. Prowadzenia karty czasu pracy asystenta rodziny będącej potwierdzeniem wykonania zadania. Prowadzenia sprawozdań miesięcznych i sprawozdania końcowego z realizacji zadania. Podejmowania działań interwencyjnych. Wspierania rodziny poprzez konsultacje i poradnictwo specjalistyczne w szczególności w zakresie: Wychowania i opieki nad dziećmi (budowanie więzi miedzy członkami rodziny, rozwijanie umiejętności wychowawczych, konstruktywnego rozwiązywania konfliktów itp.), budowania systemu wsparcia w rozwoju i edukacji dziecka np. (pomoc dzieciom w nauce itp.), Podziału obowiązków domowych na poszczególnych członków rodziny w tym definiowania ról i zadań wynikających z pełnionej roli (sprzątanie, zmywanie, gotowanie, prasowanie, drobne remonty itp.), Promowania zdrowego stylu życia (edukacja w zakresie higieny osobistej członków rodziny, prawidłowe odżywianie, edukacja w zakresie organizacji czasu wolnego itp.), Gospodarowania budżetem domowym (planowanie i monitorowanie wydatków, racjonalne gospodarowanie mediami, dbałość o bieżące opłaty itp.), Usamodzielnienia się członków rodziny poprzez uzupełnienie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, podjęcie działań zmierzających do poszukiwania, podejmowania i utrzymania pracy zarobkowej. b) Wspierania aktywności społecznej rodzin i rozszerzenie kontaktów społecznych rodziny min. poprzez: ułatwienie rodzinie kontaktów z innymi osobami, specjalistami, instytucjami, stymulowanie do samodzielnego poszukiwania w swoim otoczeniu nowych możliwości: sił, osób, grup, instytucji lub ułatwienie tego np. poprzez towarzyszenie, pobudzenie do korzystania z własnych możliwości i uprawnień, uczenie dostępu do nowych technologii, zasobów kultury (kino, teatr, filharmonia, kawiarnia metoda wzmocnień pozytywnych). c) Udzielenia informacji rodzinie w zakresie: możliwości znalezienia pomocy świadczonej przez instytucje samorządowe, państwowe oraz organizacje pozarządowe, rozwiązywanie problemów życiowych (w tym min. problemów socjalnych i psychologicznych) rodziny, udzielanie pomocy w załatwianiu spraw urzędowych. d) Wykonawcę zobowiązuje się do: Ścisłej współpracy z pracownikami socjalnymi w poniższym zakresie. Zapoznania się z sytuacją klienta na wstępie realizacji zadania. Zapoznania się z bieżącą dokumentacją prowadzoną przez pracownika socjalnego np. diagnoza, dotychczasowy plan pomocy, kontrakt socjalny. Informowania pracownika socjalnego o podejmowanych działaniach i pojawiających się problemach (np. inicjowanie: - powołania grupy roboczej w sytuacjach pojawiających się trudności w kontakcie z rodziną, - powołania zespołu problemowego zadaniowego; korzystanie ze specjalistów itp.). Ustalenia pierwszorazowego wspólnego wejścia z pracownikiem socjalnym do wytypowanych do współpracy osób-rodzin w pierwszym tygodniu realizacji zadania. Ustalenia i uczestniczenia po miesiącu pracy wspólnie z pracownikiem socjalnym w spotkaniu w celu opracowania bieżącego celu i planu pracy z rodziną. Uczestniczenia w spotkaniu informacyjnym przed rozpoczęciem realizacji zadania w terminie wskazanym przez Zamawiającego, w celu przekazania listy rodzin wytypowanych do współpracy ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, listą pracowników socjalnych ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, przekazania obowiązującej dokumentacji. Uczestniczenia w spotkaniu edukacyjno - merytorycznym (grupowym lub indywidualnym) w celu omówienia dotychczasowych kierunków pracy z rodziną (problemy-sukcesy) oraz zastosowania odpowiednich narzędzi i technik w pracy z rodziną w zależności od zgłoszonych potrzeb przez Wykonawcę, w terminach i miejscu wskazanym przez Zamawiającego. Ścisłej współpracy z innymi wyznaczonymi osobami przez Zamawiającego. Comiesięcznego wystawienia rachunku-faktury za wykonanie zadania na Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Morągu ul. Dworcowa 9, 14-300 Morąg nr NIP: 741-14-80-488. Dostarczenia rachunku-faktury za poprzedni miesiąc w terminach wskazanych przez Zamawiającego nie później jednak niż do 5 dni roboczych po zakończonym miesiącu sprawozdawczym. Rachunek należy dostarczyć osobie wyznaczonej przez Zamawiającego. e) W ramach realizacji umowy Zamawiający zobowiązuje się do: Przekazania listy osób, z którymi zobowiązany jest współpracować asystent rodziny zawierającej dane o rodzinie (nazwisko i imię, adres zamieszkania, dominujące problemy, dane telefoniczne pracownika socjalnego pracującego z osobą-rodziną). Podejmowania działań-rozmów z osobą- jej rodziną w sytuacjach braku współpracy lub rezygnacji z asystenta rodziny w celu nakłonienia rodziny do ponownej współpracy z asystentem lub wskazania innej rodziny do współpracy. Zorganizowania spotkania informacyjnego w celu przekazania listy osób wytypowanych do współpracy ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, listy pracowników socjalnych ze szczegółowymi danymi teleadresowymi, przekazania wymaganej obowiązującej dokumentacji. Zorganizowania spotkania edukacyjno - merytorycznego (grupowego lub indywidualnego - w zależności od potrzeb) w celu omówienia dotychczasowych kierunków pracy z osobą-mi (problemy-sukcesy) oraz zastosowania odpowiednich narzędzi i technik w pracy z nimi. Wypłaty należnego wynagrodzenia, które będzie dokonane na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę faktury-rachunku oraz załączonej karty czasu pracy asystenta rodziny i sprawozdania miesięcznego. Do pomniejszenia kosztów wynagrodzenia o ilość niezrealizowanych spotkań w danym miesiącu z powodu niezrealizowania spotkań z osobami-ich otoczeniem (rodziną), w tym każde spotkanie winno trwać minimum 60 minut (jedną godzinę) z każdą osobą-jej otoczeniem (rodziną). Przy czym maksymalna liczba godzin pracy podczas wykonywania funkcji asystenta rodziny w danym dniu, uzależniona będzie od potrzeb rodziny i diagnozy postawionej przez asystenta rodziny. Przewiduje się wypełnianie funkcji asystenta rodziny również w dni wolne od pracy, ale tylko w sytuacji kryzysowej rodziny lub konieczności podjęcia interwencji. W takim przypadku Wykonawca nie może mieć w stosunku do Zamawiającego żadnych roszczeń z powodu realizacji umowy w mniejszym zakresie. Przekazania wzorów dokumentów do umowy w celu wykorzystania ich w trakcie realizacji zadania. 1.14 Wykonawca winien działać zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). 1.15 Dane osobowe osób-rodzin wskazanych przez Zamawiającego do asystentury rodzinnej będą przekazywane Wykonawcy na podstawie umowy o powierzeniu danych osobowych (zał. nr 7 do SIWZ) zgodnie z art. 31 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). 1.16 Cała dokumentacja prowadzona przez Wykonawcę na rzecz projektu powinna być ologowana znakami przekazanymi Wykonawcy przez Zamawiającego. 1.17 Dodatkowe informacje. a) Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POKL z dnia 15 grudnia 2011 r. (kwalifikowanie wydatków poniesionych na wynagrodzenie osoby zaangażowanej do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, która jest jednocześnie pracownikiem Beneficjenta zatrudnionym na podstawie stosunku pracy, jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, w szczególności, gdy charakter zadań wyklucza możliwość ich realizacji w ramach stosunku pracy. b) Wydatki związane z zatrudnieniem osoby zaangażowanej w realizację zadań w więcej niż jednym projekcie są kwalifikowane, o ile obciążenie z tego wynikające nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie. c) Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135 ze zm.) z dnia 09.06.2011 r. Praca asystenta rodziny nie może być łączona z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.00.00-5, 85.31.23.20-8, 85.32.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 5.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp na załączniku nr 4 do SIWZ wymienionego w ust. 7 pkt. 1.1 Lp. 1 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzania spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają w/w warunek.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje: a. Co najmniej półroczną 1 usługę na stanowisku asystenta rodziny i/lub pracownika socjalnego i/lub pedagoga i/lub psychologa i/lub socjologa i/lub nauczyciela i/lub wychowawcy i/lub opiekuna oraz potwierdzą, że zadanie zostało wykonane należycie. UWAGA: W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedno zadanie, doświadczenie winno być wykazane w takiej ilości na ile zadań złożono ofertę (np. Wykonawca złoży ofertę na 3 zadania, wówczas winien wykazać 3 półroczne odrębne usługi na wybrane zadania), zadania nie mogą się powtarzać. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy na załączniku nr 4 do SIWZ wymienionego w ust. 7 pkt. 1.1 Lp. 1 SIWZ oraz na podstawie wypełnionego przez Wykonawcę wzoru nr 9 do SIWZ o którym mowa w ust. 7 pkt 1.1 Lp. 3 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzania spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają w/w warunek.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp na załączniku nr 4 do SIWZ wymienionego w ust. 7 pkt. 1.1 Lp. 1 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzania spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają w/w warunek.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Dla uznania, że wykonawca spełnia warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda, by wykonawca wykazał że dysponuje jedną osobą na jedno zadanie (jedna osoba może być asystentem rodziny tylko dla jednego zadania, w przypadku składania oferty na drugą i kolejną część Wykonawca musi wykazać kolejne osoby) zdolną/ymi do wykonywania zamówienia, posiadającymi zgodnie z obowiązującymi przepisami uprawnienia, to znaczy wykonawca musi mieć do dyspozycji odpowiednio wykwalifikowany personel, posiadający: a. Wykształcenie wyższe na jednym z kierunków: pedagogika, psychologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna, lub b. Wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku, uzupełnione szkoleniem z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną lub studiami podyplomowymi i udokumentowany, co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną. W/w szkolenia i studia podyplomowe winny obejmować zakres programowy szkolenia określonego w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 272 poz. 1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodziny, lub c. Wykształcenie średnie i udokumentowany, co najmniej 3-letni staż pracy z dziećmi lub rodziną oraz ukończone szkolenie, którego zakres programowy określono w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 272 poz. 1608) w sprawie szkolenia na asystenta rodziny. Wykaz osób w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami należy wykonać wg wzoru załącznika Nr 8 do SIWZ. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego wykazu osób na załączniku nr 8 do SIWZ o którym mowa w ust. 7 pkt 1.1 Lp. 2 SIWZ oraz na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp na załączniku nr 4 do SIWZ wymienionego w ust. 7 pkt. 1.1 Lp. 1 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzania spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają w/w warunek.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp na załączniku nr 4 do SIWZ wymienionego w ust. 7 pkt. 1.1 Lp. 1 SIWZ. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzania spełniania tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają w/w warunek.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (wg wzoru nr 3), 2) Kosztorys ofertowy (wg wzoru nr 2), 3) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku wykonawców - wykonawca winien załączyć do oferty pełnomocnictwo podpisane przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia, złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. 4) W przypadku ustanowienia przez Wykonawcę pełnomocnika, do oferty należy załączyć oryginał udzielonego pełnomocnictwa lub notarialnie potwierdzoną jego kopię. Z treści pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności do podpisania i złożenia oferty, 5) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - nie wydaje się dokumentów, niniejszego ogłoszenia zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby klub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z zachowaniem terminów ich wystawienia. 6) Oświadczenie o zgodności z warunkami przetargu (wg wzoru nr 7).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Wykształcenie i podnoszenie kwalifikacji zawodowych - 25
• 3 - Doświadczenie - 25

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.1 Wzór/projekt umowy stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści niniejszej umowy mogą być dokonane za zgodą obu stron w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 1.2 Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić za zgodą obydwu stron wyrażoną na piśmie, w formie aneksu do umowy z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności takiej zmiany. 1.3 Zamawiający działając w oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa następujące okoliczności zmiany umowy, w szczególności: a) W stosunku do terminu: na wniosek Zmawiającego może nastąpić przedłużenie realizacji umowy maksymalnie do 31.12.2014 r. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wydłużenia terminu realizacji zadania (np. w związku z chorobą osób/rodzin), ale nie dłużej niż do 31.12.2014 r. W przypadku przedłużenia czasu realizacji zadania, nie ulegnie zmianie ilość spotkań i wynagrodzenie określone w umowie. gdy konieczność wprowadzenia zmiany wynikła z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. w sytuacjach losowych np. wyjazd lub choroba osoby/rodziny, Zamawiający może zawiesić świadczenie usług Wobec danej rodziny, którą opiekuje się asystent na wymagany i zaakceptowany przez Zamawiającego czas przerwy w świadczeniu usług. W takim przypadku może przedłużyć termin realizacji umowy (jednak nie dłużej niż do 31.12.2014 r.). b) W stosunku do miejsca realizacji zadania w przypadku potrzeby zmiany rejonu Gminy Morąg, w którym będzie wymagana opieka asystenta. c) Zmiany, co do sposobu i zakresu realizacji zamówienia, gdy konieczność ich wprowadzenia wynikła z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. d) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia (stosownie do potrzeb) ilości świadczenia usług, gdy konieczność wprowadzenia zmiany wynikła z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub gdy uzna, iż większa liczba godzin świadczonej pomocy jest zbędna. W takim przypadku, cena jednostkowa usług nie ulegnie zmianie. e) W stosunku do osób: zmiany osób reprezentujących, zmiany osób realizujących zadania pod warunkiem, że osoby te będą spełniały wymagania określone w SIWZ, zmiany osób/rodzin w przypadku ich/jej rezygnacji z opieki asystenta rodziny lub uzasadnionej decyzji Zamawiającego o jej wyłączeniu z udziału w programie asystentury. f) W innych sytuacjach, gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego (np., gdy obniży to koszty realizacji zadania). g) Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego, zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów miedzy stronami. 1.4 Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy chyba, że zmiana będzie dotyczyła następujących zdarzeń: a) Wystąpienie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy, b) Zmiany rodziny w wyniku jej rezygnacji lub uzasadnionej decyzji Zamawiającego o jej wyłączeniu z udziału w programie asystentury. 1.5 Wyniknięcia rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony. 1.6 Zmiana zapisów umowy, które staną się niezgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w wyniku wchodzących w życie nowelizacji tych przepisów. 1.7 Wystąpienia oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy. 1.8 Niezależnie od powyższych zmian umowy, zmiana umowy może być zawsze dokonana jeżeli jest ona korzystna dla zamawiającego, pod warunkiem, że zmiana ta nie prowadzi do zmiany wysokości wynagrodzenia. 1.9 Niedopuszczalne są zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia (wraz z umową) oraz określił warunki takiej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ops-morag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Dworcowa 9, 14-300 Morąg, Sekretariat..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.02.2014 godzina 09:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Dworcowa 9, 14-300 Morąg, Sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Aktywność - szansą na lepsze jutro. Program aktywizacji społeczno - zawodowej osób i rodzin wieloproblemowych z Gminy Morąg z podziałem na pięć zadań w Gminie Morąg. Projekt realizowany w ramach Działania 7.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie