Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie Gminy Kłomnice. - polska-kłomnice: usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Opis przedmiotu przetargu: świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie gminy kłomnice. podstawowe dane dotyczące gminy na 31.12.2014 gmina kłomnice ilość mieszkańców w gminie 13575 ogólna liczba nieruchomości zamieszkałych – tzw. punktów odbiorowych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej 3766 powierzchnia gminy 148 km2 1. zakres usługi obejmuje w zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy kłomnice, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ramach powierzonego zadania, zgodnie z zapisami — ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. dz.u. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), — ustawy z 14.12.2012 o odpadach (dz.u. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.), — uchwały sejmiku województwa śląskiego nr iv/25/1/2012 z 24.8.2012 w sprawie przyjęcia „planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014”, — rozporządzeniem ministra środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz.u. z 2013, poz. 122). w przypadku zmiany prawa wykonawca zobowiązany jest do dostosowania przedmiotu zamówienia zgodnie z nowymi zapisami. wykonawca jest obowiązany przekazać odpady do instalacji posiadającej status regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych zgodnie z planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego lub do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu, wskazanych w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami na zasadach określonych w ustawie z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. uwaga przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych, powstałych na terenie gminy kłomnice z nieruchomości zamieszkałych, przy założeniu braku limitu ilości odbieranych odpadów zmieszanych i segregowanych od mieszkańców. przedmiot zamówienia szczegółowo określa opis przedmiotu zamówienia (opz) stanowiący załącznik nr 7 do siwz 2. zadania wykonawcy związane z zamówieniem 3.1 obowiązki wykonawcy w zakresie harmonogramu a) wykonawca zobowiązany jest do przygotowania harmonogramu odbioru odpadów komunalnych zmieszanych oraz selektywnie zbieranych na terenach nieruchomości zamieszkałych, z zastrzeżeniem możliwości wprowadzania zmian przez zamawiającego. propozycję harmonogramu wywozu na cały 2015 rok należy przedstawić zamawiającemu w terminie 3 dni od zawarcia umowy, a na i kwartał 2016 r. do końca listopada 2015r. b) w związku z odbiorem kilku frakcji odpadów komunalnych, zamawiający zastrzega sobie, aby przygotowany harmonogram dla mieszkańców poszczególnych miejscowości w gminie kłomnice w danym miesiącu zawierał maksymalnie 2 terminy odbioru odpadów komunalnych (za wyjątkiem dodatkowego odbioru bioodpadów w miesiącach od kwietnia do września). 3.2 obowiązki wykonawcy w zakresie wyposażenia nieruchomości zamieszkałych w worki wykonawca zobowiązany jest dostarczać worki na odpady zbierane selektywnie do poszczególnych gospodarstw domowych regularnie tj. raz na miesiąc (w przypadku zbieranych łącznie odpadów obejmujących następujące frakcje papier, metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe), oraz raz na dwa tygodnie w okresie od miesiąca kwietnia do miesiąca września i raz na miesiąc w pozostałych miesiącach roku (w przypadku odpadów biodegradowalnych) w dniu odbioru odpadów na tzw. wymianę tj. ilość worków oddanych równa się ilości worków otrzymanych (ilość dostarczanych worków do poszczególnych gospodarstw oraz miesięczne zapotrzebowanie określone zostało w załączniku nr 7 do siwz). uwaga mieszkańcy / właściciele nieruchomości zostali wyposażeni przez zamawiającego w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych, szkła oraz popiołu z palenisk domowych. 3.3 obowiązki wykonawcy w zakresie odbioru odpadów komunalnych a) systematyczne opróżnianie pojemników i wywóz odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych, zgodnie z określonymi harmonogramami i częstotliwością wywozu; b) obsługa każdej nieruchomości, w terminie określonym w harmonogramie; c) odebranie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych każdej ilości zebranych, zmieszanych i segregowanych odpadów komunalnych. gmina zapewnia właścicielom nieruchomości zamieszkałych pozbywanie się wszystkich odpadów komunalnych bezpośrednio z terenu nieruchomości, tj. w przypadku kiedy odpady, które nie zmieszczą się do kubła, wystawione będą obok w dodatkowym worku, workach bądź innym kuble, również w ramach niniejszego zamówienia muszą być odebrane. zamawiający po złożeniu przez właściciela deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dotyczącej nieruchomości, która dotychczas nie była objęta systemem, niezwłocznie poinformuje wykonawcę, a ten od najbliższego terminu odbioru odpadów, zgodnie z harmonogramem, zobowiązany jest do rozpoczęcia odbioru odpadów; d) zabezpieczanie przewożonych odpadów przed wysypaniem; f) wywóz odpadów również w przypadku stwierdzenia niemożności dojazdu do pojemnika przez parkujące pojazdy lub inne przeszkody; g) odbiór odpadów komunalnych z miejsc trudno dostępnych, do których nie ma możliwości dojazdu śmieciarką. wykonawca ma obowiązek zorganizowania odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe poprzez zastosowanie pojazdu mniejszego gabarytowo. wykonawca może wywiązać się z tego obowiązku np. poprzez wyznaczenie jednego dnia w miesiącu dla tych posesji oraz odebrania w tym dniu wszystkich odpadów komunalnych. zamawiający przewiduje, iż na terenie gminy kłomnice jest maksymalnie 10 punktów odbiorowych o utrudnionym dojeździe dla śmieciarki. h) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego; i) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z 14.12.2012 o odpadach (dz.u. z 2013 r., poz. 21); j) gospodarowanie odebranymi odpadami w sposób zapewniający wywiązywanie się z powierzonych przez zamawiającego wykonawcy obowiązków nałożonych ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. dz.u. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), zgodnie z rozporządzeniami wydanymi na podstawie art. 3b ust 2 i art. 3c ust. 2 ustawy tj. rozporządzeniem ministra środowiska z 29.5.2012 w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz.u. z 2012 r. poz. 645), rozporządzeniem ministra środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz.u. z 2012 r. poz. 676). j) zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 7, art. 3b i art. 3c ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012r. poz. 391), rozporządzeniem ministra środowiska z 29.5.2012 w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, rozporządzeniem ministra środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, wyłącznie w zakresie powierzonych zadań. 3.4 obowiązki wykonawcy w zakresie sprawozdawczości a) bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; b) przez cały okres trwania umowy wykonawca będzie przekazywał zamawiającemu raporty miesięczne stanowiące część miesięcznego protokołu odbioru, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym zawierające informacje o ilości i rodzaju odpadów komunalnych (ilość i pojemność pojemników oraz ilość worków frakcjami) zebranych z wyszczególnionych nieruchomości, adresach nieruchomości, z których właściciele nie oddali odpadów komunalnych lub oddali w ilości niewspółmiernej do ilości wykazanych mieszkańców, sposobie zagospodarowania odpadów ze wskazaniem instalacji, na którą zostały przekazane, potwierdzone kartami przekazania odpadów; c) przez cały okres trwania umowy wykonawca będzie przekazywał zamawiającemu sprawozdania kwartalne zgodne z art. 9n ust. 1–3 ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. dz.u. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) oraz z rozporządzeniem ministra środowiska z 15.5.2012 (dz.u. z 2012 r. poz. 630) w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy; d) przekazywanie kart przekazania odpadów i dowodów wagowych (określone rozporządzeniem ministra środowiska z 8.12.2010 w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów – dz.u. z 2010 r., nr 249, poz. 1673). 3.5 obowiązki wykonawcy w zakresie kontroli rzetelności segregacji a) wykonawca zamówienia zobowiązany jest do powiadamiania zamawiającego w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. b) wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek — sporządzić protokół w trzech egzemplarzach zawierający datę, adres nieruchomości, rodzaj źle wysegregowanych odpadów, spisany w miejscu zdarzenia, — pozostawić kopię protokołu o źle wysegregowanych odpadach dla właściciela nieruchomości w skrzynce na listy, — wykonać dokumentację fotograficzną z datownikiem, — niezwłocznie przekazać zamawiającemu jeden egzemplarz protokołu, dokumentację fotograficzną (w wersji elektronicznej lub papierowej wielokolorowa), odpady takie należy zakwalifikować i odebrać traktując je jako zmieszane. c) wykonawca ma obowiązek powiadomić pisemnie zamawiającego o każdym przypadku wprowadzania do odpadów komunalnych, odpadów z działalności gospodarczej (odpadów przemysłowych). 3.6 inne obowiązki wykonawcy a) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz niedogodności dla mieszkańców; b) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej liczby środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w liczbie co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; c) dostarczanie terminowo wymaganej ilości worków do selektywnej zbiórki; d) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru wyłącznie z winy wykonawcy; e) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież z widocznym logo firmy; f) wyposażenie pojazdów do odbierania odpadów (w tym odpadów segregowanych), w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (np. gps ), umożliwiający trwałe zapisywanie o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów; g) telefoniczne zawiadomienie zamawiającego o każdorazowym rozpoczęciu odbioru odpadów i umożliwienie zamawiającemu na jego żądanie skontrolowanie masy pojazdu na instalacji odbioru odpadów lub pod wskazanym przez zamawiającego adresem, telefoniczne zawiadomienie zamawiającego o każdorazowym zakończeniu odbioru odpadów i umożliwienie zamawiającemu na jego żądanie skontrolowanie masy pojazdu na instalacji odbioru odpadów lub pod wskazanym przez zamawiającego adresem. zamawiający wskaże wykonawcy wyłonionemu w niniejszym postępowaniu upoważnionego przedstawiciela gminy wraz z podaniem numeru telefonu; h) zapisywanie w sposób umożliwiający odczyt oraz przechowywanie w siedzibie wykonawcy, przez okres obowiązywania umowy i rok po jej zakończeniu danych pochodzących z systemu monitoringu i systemu czujników. wykonawca powinien posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację oraz analizę przechowywanych danych, które powinny być udostępniane na każde żądanie zamawiającego; i) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do nieruchomości będzie utrudniony (z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów, złych warunków atmosferycznych itp.). o fakcie braku możliwości dojazdu do nieruchomości z przyczyn określonych powyżej wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić zamawiającego celem uzgodnienia sposobu odbioru odpadów. wykonawcy nie przysługuje wtedy roszczenie z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; j) okazanie na żądanie zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa; k) wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy, a powstałe z wyłącznej winy wykonawcy; l) naprawa lub ponoszenie kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w gminie (uszkodzenia chodników i innych urządzeń); m) naprawa lub wymiana uszkodzonych w trakcie realizacji umowy pojemników na odpady na własny koszt, jeśli powstały z winy wykonawcy, w terminie do 3 dni od zgłoszenia w formie telefonicznej lub e mail przez zamawiającego; n) wykonanie co najmniej trzykrotnie na terenie gminy akcji informacyjnej dystrybucja informacji przygotowanych przez zamawiającego (ulotki informujące o sposobach segregacji, w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami ); o) zapewnienie na czas realizacji przedmiotu zamówienia (posiadanie lub dostępność) do bazy magazynowo transportowej, usytuowanej i wyposażonej zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; p) umożliwienie wstępu na teren bazy transportowej przedstawicielom zamawiającego lub pracownikom państwowych instytucji upoważnionych do kontroli realizacji ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z przepisami wykonawczymi; q) udostępnienie co najmniej jednego numeru telefonu w celu szybkiej komunikacji, tak aby był możliwy stały kontakt przedstawiciela zamawiającego z wykonawcą. ii.1.6)