Pełnienie dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg w sezonach zimowych 2014/2015 i 2015/2016 Część I: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie Część III: Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach Część VI: Rejon Dróg Wojewódzkich w Lęborku Część VII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim Część VIII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie

Gdańsk: Pełnienie dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg w sezonach zimowych 2014/2015 i 2015/2016 Część I: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie Część III: Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach Część VI: Rejon Dróg Wojewódzkich w Lęborku Część VII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim Część VIII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie


Numer ogłoszenia: 306238 - 2014; data zamieszczenia: 15.09.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku , ul. Mostowa 11A, 80-778 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. (058) 3202025, faks 058 3202025.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdw-gdansk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg w sezonach zimowych 2014/2015 i 2015/2016 Część I: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie Część III: Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach Część VI: Rejon Dróg Wojewódzkich w Lęborku Część VII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim Część VIII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD) w podziale na następujące części: Część I: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie Część III:Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach Część VI: Rejon Dróg Wojewódzkich w Lęborku Część VII:Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim Część VIII:Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie Zamawiający wymaga, aby zamówienie zostało zrealizowane w niżej określonym terminie: Część I: od 1.11.2014 do 31.03.2015 i 01.11.2015 do 31.03.2016 Część II-IV i VI-VIII: od 01.11.2014 do 15.04.2015 i od 01.11.2015 do 15.04.2016 Część V: od 01.12.2014 do 15.04.2015 i od 01.12.2015 do 15.04.2016.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do wysokości : Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie- 20% zamówienia podstawowego Część III:Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach- 10% zamówienia podstawowego Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku- 20% zamówienia podstawowego Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach- 20% zamówienia podstawowego Część VII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim- 20% zamówienia podstawowego Część VIII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie- 20% zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
98.51.20.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 8.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.04.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
- Część I: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku: 500,00 zł (słownie zł: pięćset 00/100), - Część II: Rejon Dróg Wojewódzkich w Bytowie: 2000,00 zł (słownie zł: dwa tysiące 00/100), - Część III: Rejon Dróg Wojewódzkich w Chojnicach: 2300,00 zł (słownie zł: dwa tysiące trzysta 00/100), - Część IV: Rejon Dróg Wojewódzkich w Gdańsku: 1900,00 zł (słownie zł: tysiąc dziewięćset 00/100), - Część V: Rejon Dróg Wojewódzkich w Kartuzach: 1400,00 zł (słownie zł: tysiąc czterysta 00/100), - Część VI: Rejon Dróg Wojewódzkich w Lęborku: 1200,00 zł (słownie zł: tysiąc dwieście 00/100), - Część VII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gd.: 1200,00 zł (słownie zł: tysiąc dwieście 00/100), - Część VIII: Rejon Dróg Wojewódzkich w Sztumie: 1600,00 zł (słownie zł: tysiąc sześćset 00/100),

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówienia odpowiadające swoim przedmiotem usługom będącym przedmiotem niniejszego zamówienia, tzn. co najmniej: - 1 zamówienie polegające na koordynowaniu prac przy zimowym utrzymaniu dróg wojewódzkich lub krajowych przez okres co najmniej grudzień-marzec lub pełnienie dyżurów przy zimowym utrzymaniu dróg wojewódzkich lub krajowych w okresie co najmniej grudzień - marzec * * Wykonawca winien wykazać posiadanie doświadczenia niezależnie od ilości części, na które składa ofertę.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w trakcie realizacji zamówienia dysponować będzie osobami legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem określonym poniżej: 1. Koordynator usług ZUD/ 1 osoba * praktyka zawodowa jako: koordynator usług zimowego utrzymania dróg lub dyżurny usług zimowego utrzymania dróg lub dyżurny punktu informacji drogowej w okresie co najmniej grudzień - marzec * W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część Wykonawca musi dysponować odpowiednimi osobami na każde z nich oddzielnie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Do pkt III.4.1 odnośnik 4 dodaje się treść: w wykazie powinny być wskazane usługi potwierdzające spełnienie warunku opisanego w pkt III.3.2) Wiedza i doświadczenie. 2. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 3. W przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków opisanych w pkt III.3.2.. III.3.4. niniejszego ogłoszenia polegać będzie na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami tych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedłożenia wraz z ofertą w odniesieniu do tych podmiotów: a) pisemnego zobowiązania tych podmiotów (lub innych dokumentów z których zobowiązanie będzie wynikać), do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, b) dokumentów dotyczących w szczególności zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów tych podmiotów, sposobu wykorzystania przez Wykonawcę zasobów tych podmiotów przy wykonywaniu zamówienia, charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z tymi podmiotami, zakresu i okresu udziału tych podmiotów przy wykonywaniu zamówienia. Powołanie się przez Wykonawcę na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu dopuszczalne jest wyłącznie w sytuacji, gdy ten podmiot będzie uczestniczył w wykonaniu zamówienia co najmniej w zakresie wykonania usług jakimi potwierdził spełnienie opisanego w pkt III.3.2 warunku. 4. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt III.4.3.1., zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. 5 Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. 6. Pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmujące także czynność potwierdzania za zgodność z oryginałem dokumentów składających się na ofertę i składanych wraz z ofertą - o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony. 7. Dowód wniesienia wadium. W przypadku gdy wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, Wykonawca winien złożyć oryginał gwarancji lub poręczenia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy zawartej z Wykonawcą. Zmiana umowy jest możliwa jedynie w szczególnie uzasadnionych okolicznościach i na warunkach określonych w SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zdw.gdansk.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku, ul. Mostowa 11A, 80-778 Gdańsk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.09.2014 godzina 11:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego, pokój 03..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Numer postepowania nadany przez Zamawiającego: 63/2014/PN/WUD.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH W GDAŃSKU.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.03.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W BYTOWIE.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W CHOJNICACH.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W GDAŃSKU.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
5
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W KARTUZACH.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
6
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W LĘBORKU.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
7
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W STAROGARDZIE GDAŃSKIM.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
8
NAZWA:
REJON DRÓG WOJEWÓDZKICH W SZTUMIE.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu dyżurów przy Zimowym Utrzymaniu Dróg Wojewódzkich (ZUD).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.51.20.00-5.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.