Usługi dotyczące systemów teleinformatycznych: System Doradcy Zawodowego (SDZ), Narzędzie do Badania Kompetencji (NBK) i Kwestionariusz Zainteresowań Zawodowych (KZZ).

Adresy internetowe:

Główny adres: www.mrpips.gov.pl

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.mrpips.gov.pl/

Usługi dotyczące systemów teleinformatycznych: System Doradcy Zawodowego (SDZ), Narzędzie do Badania Kompetencji (NBK) i Kwestionariusz Zainteresowań Zawodowych (KZZ).

1. Przedmiotem zamówienia są usługi dotyczące systemów teleinformatycznych: System Doradcy Zawodowego (SDZ), Narzędzie do Badania Kompetencji (NBK) i Kwestionariusz Zainteresowań Zawodowych (KZZ), w zakresie:

1) wykonania i wdrożenia SDZ;

2) rozwoju SDZ;

3) administrowania oraz usuwania awarii i błędów:

a) NBK i KZZ – do czasu wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

b) SDZ – z dniem wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

4) wsparcia Użytkowników:

a) NBK i KZZ – do czasu wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

b) SDZ – z dniem wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy.

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 3 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami.

1. Przedmiotem zamówienia są usługi dotyczące systemów teleinformatycznych: System Doradcy Zawodowego (SDZ), Narzędzie do Badania Kompetencji (NBK) i Kwestionariusz Zainteresowań Zawodowych (KZZ), w zakresie:

1) wykonania i wdrożenia SDZ;

2) rozwoju SDZ;

3) administrowania oraz usuwania awarii i błędów:

a) NBK i KZZ – do czasu wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

b) SDZ – z dniem wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

4) wsparcia Użytkowników:

a) NBK i KZZ – do czasu wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy;

b) SDZ – z dniem wykonania przedmiotu umowy w części, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy.

2. Szczegółowe informacje dotyczące opisu, zakresu i warunków realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 3 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami.

3.Wymagania Zamawiającego związane z realizacją przedmiotu zamówienia – klauzule społeczne z art. 29 ust. 4 ustawy.

3.1.Zamawiający żąda od wykonawcy zatrudnienia przy wykonywaniu przedmiotowego zamówienia co najmniej 1 osoby, o której mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1 i 3 ustawy, tj.:

1) bezrobotnej, w rozumieniu ustawy z dnia 20.4.2004 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, lub

2) niepełnosprawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27.8.1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

3.2. Osoba, o której mowa w pkt 3.1 musi zostać zatrudniona w wymiarze odpowiadającym co najmniej ½ etatu, na cały okres realizacji zamówienia, do realizacji czynności właściwych dla ról opisanych w pkt 7.1.3.3.2. SIWZ lub innych czynności związanych z realizacją przedmiotu zamówienia, w szczególności: administracyjnych, finansowo-księgowych itp. W przypadku rozwiązania zatrudnienia przez daną osobę lub przez pracodawcę przed zakończeniem tego okresu, wykonawca jest obowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby, spełniającej ww. warunki, tak aby wymagania określone w klauzuli społecznej były spełnione przez cały okres realizacji zamówienia. Informacje o uprawnieniach Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań szczegółowo regulują zapisy wzoru umowy.

3.3.Szczegółowe uregulowania dotyczące ww. klauzuli społecznej zostały zawarte w załączniku nr 3 do SIWZ.

Kryteria oceny ofert:

1.Cena oferty-59 %

2.Koncepcje wstępne wykonania funkcjonalności, o których mowa w pkt 4.3.3,4.3.4,4.3.5 ora 4.3.14 rozdziału 3 zał. nr 2 do wzoru umowy-20 %

3.Termin wykonania i wdrożenia systemu SDZ-9 %

4.Termin przywrócenia do działania systemów teleinformatycznych SDZ, NKB i KZZ po zgłoszeniu awarii oraz termin usunięcia błędów kategorii 1 i 2k-6 %

5.Kryterium społeczne-6 %.

Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał – lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – również wykonuje, co najmniej dwie usługi, w tym:

1) co najmniej 1 usługę dotyczącą utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego wykonanego na rzecz podmiotów zewnętrznych, w technologii wielowarstwowej, wykorzystującego relacyjne lub relacyjno-obiektowe bazy danych, spełniającą łącznie następujące warunki:

a) usługa obejmowała łącznie: rozbudowę funkcjonalności, administrowanie, usuwanie awarii i błędów w systemie teleinformatycznym oraz zapewnienie wsparcia dla użytkowników końcowych,

b) z systemu teleinformatycznego objętego usługą korzysta co najmniej 1 500 nazwanych użytkowników z co najmniej 200 rozproszonych terytorialnie jednostek,

c) w systemie teleinformatycznym objętym usługą są przetwarzane dane osobowe,

d) wartość usługi wykonanej (zrealizowanej) na dzień składania ofert wynosiła co najmniej 400 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe),

e) czas trwania usługi wynosił nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy;

2) co najmniej 1 usługę dotyczącą systemu teleinformatycznego wykonanego w technologii wielowarstwowej, wykorzystującego relacyjne lub relacyjno-obiektowe bazy danych na rzecz podmiotów zewnętrznych, spełniającą łącznie następujące warunki:

a) obejmowała łącznie: wykonanie systemu teleinformatycznego i/ lub rozbudowę funkcjonalności systemu teleinformatycznego, administrowanie, usuwanie awarii i błędów w systemie teleinformatycznym oraz zapewnienie wsparcia dla użytkowników końcowych,

b) z systemu teleinformatycznego objętego usługą korzysta co najmniej 100 nazwanych użytkowników, z wyłączeniem osób badanych/klientów,

c) system teleinformatyczny objęty usługą realizuje funkcjonalność badań (testów) wykorzystywanych w doradztwie zawodowym lub psychologii, które wykonane zostały w oparciu o klasyczną teorię testów lub IRT (ang. Item Response Theory),

d) w systemie teleinformatycznym objętym usługą są przetwarzane dane osobowe,

e) wartość usługi wykonanej (zrealizowanej) na dzień składania ofert wynosiła co najmniej 100 000 PLN z VAT (bez sprzętu i licencji na oprogramowanie systemowe i narzędziowe).

2. dysponuje co najmniej 6 osobowym zespołem spełniającym łącznie wymagania:

1) Kierownik projektu – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

a) posiada wykształcenie wyższe oraz

b) posiada kwalifikacje zawodowe w zakresie zarządzania projektami zgodnie z metodyką: PRINCE2 lub PMI lub równoważną, potwierdzone stosownym certyfikatem oraz

c) posiada co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w zarządzaniu projektami informatycznymi realizowanymi na rzecz podmiotów zewnętrznych oraz

d) brał udział w co najmniej jednym projekcie informatycznym realizowanym na rzecz podmiotów zewnętrznych o wartości co najmniej 400 000 PLN brutto, dotyczącym utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego, pełniąc w nim rolę kierownika projektu;

2) Ekspert ds. narzędzi badawczych (testów) wykorzystywanych w obszarze doradztwa zawodowego lub psychologicznych – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

a) posiada wykształcenie wyższe psychologiczne lub socjologiczne i specjalizuje się w metodologii badań społecznych oraz

b) brał udział w co najmniej jednym projekcie informatycznym realizowanym na rzecz podmiotów zewnętrznych, dotyczącym utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego realizującego funkcjonalność badań (testów) wykorzystywanych w doradztwie zawodowym lub psychologii, które wykonane zostały w oparciu

o klasyczną teorię testów lub IRT (ang. Item Response Theory);

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji cd.

3) Analityk/ projektant aplikacji – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

a) posiada wykształcenie wyższe oraz

b) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w wykonywaniu analiz dotyczących systemów teleinformatycznych lub w projektowaniu systemów teleinformatycznych, w tym dotyczących obszaru rynku pracy oraz

c) brał udział w co najmniej jednym projekcie informatycznym realizowanym na rzecz podmiotów zewnętrznych o wartości co najmniej 400 000 PLN brutto, dotyczącym utrzymania i rozwoju systemu teleinformatycznego, pełniąc w nim rolę analityka/ projektanta aplikacji;

4) Programista– co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

a) posiada wykształcenie wyższe oraz

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w implementacji systemów teleinformatycznych;

5) Administrator – co najmniej jedna osoba, która posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w administrowaniu systemami teleinformatycznymi;

6) Tester – co najmniej 1 osoba, która spełnia łącznie następujące wymagania:

a) posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w testowaniu systemów teleinformatycznych oraz

b) posiada wiedzę w zakresie standardów testowania oprogramowania.

3. Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Wzór formularza wraz z instrukcją wypełniania stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta – zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w pkt 13 SIWZ – została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie określonych w pkt 1 i 2 warunków udziału w postępowaniu:

1) wykazu usług spełniających wymogi określone w pkt 7.1.3.3.1 SIWZ, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli

z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

2) wykazu osób spełniających wymogi określone w pkt 7.1.3.3.2 SIWZ, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.

Określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w sali C zlokalizowanej w holu wejścia głównego.

1. Przystępując do postępowania wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w kwocie 35 000 PLN. 2. Zamawiający żąda od wybranego w przetargu wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto oferty. 3. Wykonawca obowiązany jest sporządzić i złożyć wraz z ofertą, opatrzone podpisem osoby uprawnionej, o której mowa w pkt 1.1 ppkt 3 SIWZ, cztery koncepcje:1) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 4.3.3 rozdziału 3 zał. nr 2 do wzoru umowy; 2) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 4.3.4 rozdziału 3 zał. nr 2 do wzoru umowy; 3) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 4.3.5 rozdziału 3 zał. nr 2 do wzoru umowy; 4) Koncepcję wstępną wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt 4.3.14 rozdziału 3 zał. nr 2 do wzoru umowy. Na podstawie złożonych ww. koncepcji Zamawiający dokona oceny i porównania złożonych ofert w kryterium nr 2, o którym mowa w pkt 13.2.2. SIWZ. 4. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp), 2) nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy Pzp. 3) spełniają warunki udziału w postępowaniu.5. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, tj. informacji z otwarcia ofert, przekaże Zamawiającemu w formie pisemnej oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. 6.Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta -została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni – poza dokumentami określonymi w sekcji III.1.3) ogłoszenia, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Pełny wykaz żądanych dokumentów zawiera pkt 7 i 8 SIWZ.

Zamawiający cytuje pkt 18 SIWZ:

18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy.

18.1 Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

18.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

18.3 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

18.4 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

18.5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

18.6 Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

18.7 Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy,

2) wobec treści ogłoszenia lub treści SIWZ w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

18.8 Szczegółowe wymogi dotyczące wnoszenia odwołania określają:

a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15.3.2010 w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. nr 41, poz. 238),

b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22.3.2010 w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. 2014 poz. 964).

18.9 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.