Przewóz uczniów niepełnosprawnych w roku szkolnym 2014/2015 z rejonu Dąbrowy Górniczej do i z Zespołu Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II w Dąbrowie Górniczej oraz zapewnienie opiekuna w czasie przewozu.

Dąbrowa Górnicza: Przewóz uczniów niepełnosprawnych w roku szkolnym 2014/2015 z rejonu Dąbrowy Górniczej do i z Zespołu Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II w Dąbrowie Górniczej oraz zapewnienie opiekuna w czasie przewozu.


Numer ogłoszenia: 140257 - 2014; data zamieszczenia: 30.06.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Szkół Specjalnych Nr 5 im. Jana Pawła II , ul. Swobodna 59, 41-300 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 32 2623538, faks 32 2623538.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zss5dg.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka samorządu terytorialnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przewóz uczniów niepełnosprawnych w roku szkolnym 2014/2015 z rejonu Dąbrowy Górniczej do i z Zespołu Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II w Dąbrowie Górniczej oraz zapewnienie opiekuna w czasie przewozu..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm.) o wartości zamówienia poniżej 207.000 euro. Przedmiotem zamówienia jest Przewóz uczniów niepełnosprawnych w roku szkolnym 2014/2015 z rejonu Dąbrowy Górniczej do i z Zespołu Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II w Dąbrowie Górniczej oraz zapewnienie opiekuna w czasie przewozu3.3.2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert na zadanie A i(-lub) Zadanie B i(-lub), Zadanie C i(-lub) Zadanie D i(-lub) Zadanie E i(-lub) Zadanie F i(-lub) Zadanie G.3.3.3. Opis tras, długość i przystanki na poszczególnych zadaniach zawierają załącznik do umowy nr 8/A, 8/B, 8/C, 8/D, 8E, 8F i 8G stanowiące załącznik do niniejszej specyfikacji. 3.3.4. Zamówienie będzie realizowane w okresie od dnia 02.09.2014 do ostatniego dnia zajęć lekcyjnych w roku szkolnym 2014/2015 z wyłączeniem przerw światecznych, ferii zimowych, rozpoczęcia i zakończenia roku szkolnego i innych dni wolnych od zajęć.3.3.5. Wstępne oszacowanie długości tras na poszczególne zadania:Zadanie A:46km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun;Zadanie B:44km (przywóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun;Zadanie C:64km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun Zadanie D:20km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun;Zadanie E:26km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun;Zadanie F:13km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun Zadanie G:20km (przewóz i odwóz, bez kilometrów dojazdowych) - 15 uczniów w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich + opiekun;3.3.6.Zamawiający dopuszcza zmianę trasy w sytuacji niezależnej od Zamawiającegoi Wykonawcy spowodowaną np. objazdami, większą liczbą przystanków, zmianą miejsc zamieszkania uczniów, zmianą ilości uczniów.3.3.7. Harmonogram przewozu (tj. czas przywozu i odwozu uczniów niepełnosprawnych) uzależniony będzie od rozkładu zajęć, uzgodnionego z dyrektorem placówki. 3.3.8. Warunki realizacji i rozliczenia zamówienia /dot. Zadania A do G/3.3.8.1). Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i kodeksu drogowego w szczególności ogrzewanym pojazdem samochodowym wyposażonym w: - w windę lub podjazd do podnoszenia wózków inwalidzkich - mechanizm mocowania wózków (minimum dwa) - pasy bezpieczeństwa dla pasażera na wózku inwalidzkim, - pasy bezpieczeństwa dla pasażerów - minimum 15 miejsc dla pasażerów w tym 2 miejsca na wózki inwalidzkie i miejsce dla opiekuna, - aktualne badania techniczne i aktualne ubezpieczenie OC i NW. 3.3.8.2). Zamawiający wymaga, aby dla każdej trasy Wykonawca podał oddzielnie pojazdy do przewozu dzieci, tzn, jeden pojazd nie może obsługiwać więcej niż jednej trasy. 3.3.8.3). W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany będzie do niezwłocznego podstawienia pojazdu zastępczego o równorzędnym standardzie, nie później niż w ciągu 1 godziny od zaistnienia zdarzenia. 3.3.8.4). Stan techniczny pojazdów musi spełniać warunki dopuszczenia do ruchu drogowego. Prawidłowo oznakowany zgodnie z art. 57 ust. 1 oraz art. 58 ust. 2 Prawo o ruchu drogowym.3.3.8.5). Zadeklarowane środki transportu mają posiadać aktualne badania techniczne i maja być sprawne do należytego wykonania zamówienia oraz posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NW. 3.3.8.6). Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia kierowcy na każde zadanie posiadającego uprawnienia do prowadzenia pojazdów mechanicznych i przewozu osób na terenie kraju, która posiada prawo jazdy kategorii D 3.3.8.7). Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia opiekuna nad uczniami w trakcie przewozu, który spełnia co najmniej jedno z wymienionych niżej kryteriów: -posiada przygotowanie pedagogiczne, -posiada wykształcenie medyczne, -posiada przygotowanie w zakresie udzielania pierwszej pomocy, -posiada wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego albo pracownika socjalnego. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa podczas wsiadania, wysiadania i przejazdu uczniów przewozem aż do momentu odebrania dziecka przez pracowników szkoły lub rodzica / opiekuna prawnego ucznia. 3.3.8.8). Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć kierowcę w telefon komórkowy i podać ten numer Zamawiającemu. 3.3.8.9). Wykonawca zapewni ciągłość ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności na kwotę minimum 100 000 zł w okresie obowiązywania umowy. 33.8.10). Zgodnie z art. 30 ut. 5 ustawy Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego usługi spełniają wymagania określone przez zamawiającego (dot. równoważności pod względem np. parametrów technicznych zawarty).

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających w stosunku do zamówień podstawowych w wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 7.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 02.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnieniu wymagań określonych w art. 22 ust. 1Ustawy(załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnieniu wymagań określonych w art. 22 ust. 1Ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnieniu wymagań określonych w art. 22 ust. 1Ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnieniu wymagań określonych w art. 22 ust. 1Ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnieniu wymagań określonych w art. 22 ust. 1Ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

9.4.1. formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ (wskazana data podpisania); 9.4.2.pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy - jeżeli zostało ustanowione bądź do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie przedłożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza (dotyczy również spółki cywilnej); 9.4.3. w przypadku, gdy Wykonawca będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - zgodnie z art. 26 ust. 2b Ustawy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Jakość usługi - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) zmiany trasy i jej długości w sytuacji niezależnej od Zamawiającego i Wykonawcy spowodowanej np. objazdami, większą ilością przystanków, zmianą miejsc zamieszkania uczniów, zmianą ilości uczniów. b)wystąpienia siły wyższej. Siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu c) w zakresie zmiany obowiązujących przepisów prawa istotnych dla postanowień zawartej umowy. e) zmiany samochodów na skutek zdarzeń losowych z zastrzeżeniem równoważności spełnienia warunku określonego w SIWZ 25.5.W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych wyżej strony poinformują się natychmiast o ich zaistnieniu i w dobrej wierze rozpatrzą możliwość realizacji bądź rozwiązania umowy. 25.6. Z okoliczności stanowiących podstawę zmiany do umowy strony sporządzą protokół konieczności oraz aneks do umowy, w trybie art. 144 ustawy. 25.7. Pozostałe kwestie odnoszące się do umowy uregulowane są w załączniku nr 8 A do G SIWZ - projekt umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zss5dg.com

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zespół Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II, 41-303 Dąbrowa Górnicza, ul. Swobodna 59, pawilon 2 nr 1.12.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.07.2014 godzina 08:00, miejsce: Zespół Szkół Specjalnych nr 5 im. Jana Pawła II, 41-303 Dąbrowa Górnicza, ul. Swobodna 59, pawilon 6 sekretariat nr 1.17.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie