Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Bolesław w okresie od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o odpadach, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych powstających na terenie gminy Bolesław w okresie 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 roku., gdzie usługa polega na: 1) odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu (odzysk lub unieszkodliwianie) całej masy odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) - co 2 tygodnie i segregowanych – odbieranych raz w miesiącu z nieruchomości zamieszkałych, indywidualnie sprzed posesji od każdego gospodarstwa domowego na terenie Gminy Bolesław z sołectw: Bolesław, Kanna, Pawłów, Strojców, Podlipie, Samocice, Świebodzin, Tonia, Kuzie, realizowany w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) zapisami Uchwały Sejmiku Województwa Małopolskiego wraz ze zmianami oraz zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bolesław (Uchwała Nr XXII/152/2012 Rady Gminy Bolesław z dnia 10 grudnia 2012). 2) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, 3) wyposażeniu nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych) w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych - użyczenie pojemników przez Wykonawcę na okres trwania umowy; 4) dostarczeniu do nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych) worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych; 5) Odbioru odpadów z stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). Terminy odbioru zostaną ustalone w porozumieniu z Wykonawca. Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz nieruchomości objętych usługą w dniu podpisania umowy. 3. Rodzaj odbieranych odpadów Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bolesław zakres prac obejmuje odbieranie odpadów komunalnych, w tym: a. z nieruchomości zamieszkałych: 1) odbieranie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) - 20 03 01; 2) odbieranie odpadów segregowanych (selektywnie zebrane): 20 01 01 papier i tektura, 20 01 02 szkło, 15 01 07 opakowania ze szkła, 20 01 39 tworzywa sztuczne, 15 01 02 opakowania z tworzyw sztucznych, 15 01 05 opakowania wielomateriałowe, 20 01 04 metale, 15 01 04 opakowania z metali, 3) odbieranie odpadów wielkogabarytowych - 20 07 07; 4) odbieranie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; 4. Liczba nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych) powierzchnia gminy Bolesław wynosi 35,7 km2. liczba osób zameldowanych na pobyt stały na dzień 31.12.2019 r. –2634 osób – dane z ewidencji ludności. a. nieruchomości zamieszkałe - liczba nieruchomości (gospodarstw domowych), z których będą odbierane odpady komunalne UWAGA! Liczba nieruchomości (gospodarstw domowych) jest przybliżona. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tj. zmniejszenia lub zwiększenia liczby nieruchomości zamieszkałych (gospodarstw domowych), z których odbierane będą odpady w okresie realizacji zamówienia. 5. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru i transportu a. nieruchomości zamieszkałe Szacunkowa ilość odpadów przewidziana do odbioru, transportu i zagospodarowania wynosi 280 Mg/rok i została ustalona na podstawie analizy ilości zebranych odpadów komunalnych na terenie Gminy Bolesław w 2019 oraz w pierwszym półroczu 2020 r. Ilość wytworzonych odpadów komunalnych na terenie Gminy Bolesław nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie, stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego (zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia, ograniczanie wytwarzanych odpadów komunalnych przez mieszkańców), uwzględniając ilość wytworzonych odpadów komunalnych przez gospodarstwa domowe. Obowiązkiem Wykonawcy jest odbiór każdej ilości odpadów od gospodarstw domowych objętych przetargiem (również zabranie dostawionych przy pojemnikach worków z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi czy pozostałymi po segregacji odpadami komunalnymi (w przypadku osób prowadzących selektywną zbiórkę stałych odpadów komunalnych). 6. Wymagania dotyczące zbiórki odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych Zbiórka odpadów komunalnych z gospodarstw domowych w Gminie Bolesław odbywać się będzie systemem pojemnikowo-workowym. Pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych oraz worki do gromadzenia odpadów segregowanych w poszczególnych gospodarstwach domowych zapewnia Wykonawca, przy czym pojemniki stanowią własność Wykonawcy. Szacunkowa liczba pojemników, które winien zapewnić Wykonawca: pojemniki 120 l – 650 szt. Pojemniki winny zostać ustawione przez Wykonawcę przed nieruchomością, z której będą odbierane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usług w sposób sprawny, ograniczający do minimum utrudnienia w ruchu drogowym oraz niedogodności dla mieszkańców. 1) Zbiórka niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01) a) Szacunkowa ilość pojemników przewidzianych do opróżnienia: • Pojemniki 120 l – 650 szt.; • W ostatnim dniu trwania umowy Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia pojemników z terenu nieruchomości, które były wyposażone w pojemniki Wykonawcy oraz pozostawienie terenu w odpowiednim stanie porządkowym i sanitarnym; b) Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę – w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie opracowanym przez Wykonawcę i podanym do publicznej wiadomości. c) Miejsce ich wystawiania do załadunku i odbioru - przed każdą nieruchomością lub w innym miejscu uzgodnionym z wytwórcą odpadów. Wykonawca jest zobowiązany do obioru odpadów komunalnych również w przypadkach, kiedy dojazd do nieruchomości jest utrudniony; d) Realizacja „reklamacji” (nieodebrane z nieruchomości odpady zgodnie z harmonogramem) – w przeciągu 2 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia fax lub e-mail od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić – faksem nr 14 6415036 lub e-mail: boleslaw_t@zgwrp.org.pl e) Wykonawca zobowiązany jest do uprzątnięcia odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania na każde żądanie Zamawiającego w ciągu 2 dni roboczych od momentu zgłoszenia. f) Wykonawca zobowiązuje się do zagospodarowania całej masy odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienia Zamawiającemu raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności. 2) Zbiórka selektywnie zbieranych odpadów komunalnych Selektywne zbieranie odpadów komunalnych następować będzie do worków. a) Wprowadza się 5 rodzajów worków zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów: • żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, odpady metali, w tym odpady opakowaniowe metali oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, • zielony na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, Worki muszą być oznakowane logo oraz winny zawierać informację o sposobie korzystania z nich. b) Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie – raz w miesiącu w terminach ustalonych w harmonogramie opracowanym przez Wykonawcę i podanym do publicznej wiadomości. c) Worki do selektywnej zbiórki odpadów (dla mieszkańców przystępujących do segregacji, na wymianę oraz w ramach reklamacji) zapewnia Wykonawca, d) Wykonawca zobowiązuje się do: • uzupełnienia na własny koszt właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru selektywnie zebranych odpadów, w ilości dostosowanej do rzeczywistej ilości odpadów powstających na nieruchomości, • dostarczania do Urzędu Gminy Bolesław worków na segregację w ilości 20 sztuk miesięcznie każdego koloru, celem udostępnienia przez urząd właścicielom nieruchomości zamieszkałych, • zagospodarowania całej masy selektywnie zebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz przedstawienie Zamawiającemu raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności. 3) Selektywna zbiórka odpadów budowlanych Gospodarka odpadami budowlanymi z remontów i budów wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilnoprawne zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości lub między właścicielami a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsiębiorstwami. 4) Selektywna zbiórka odpadów rolniczych Gospodarka odpadami rolniczymi tj. folii rolniczej, opakowaniach po nawozach, folii i sznurka do owijania balotów, big bagów nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilnoprawne zawierane pomiędzy podmiotami uprawnionymi do odbioru odpadów z działalności rolniczej. 7. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów (PSZOK) W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów na okres realizacji zamówienia z Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów (PSZOK), usytuowanego na terenie Gminy Bolesław. W Punkcie Selektywnej Zbiorki Odpadów przyjmowane będą wszystkie dowożone przez właścicieli nieruchomości własnym transportem odpady w każdej ilości, odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon samochodowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów tekstyliów i odzieży. 8. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia a. Wykonawca, po podpisaniu umowy i przed pierwszym odbiorem odpadów winien dostarczyć: 1) w przypadku odpadów niesegregowanych – pojemnik, 2) w przypadku odpadów segregowanych min. po 2 worki każdego koloru (tj. żółty, zielony). Kolejne worki dostarczane będą w systemie: za każdy odebrany napełniony worek Wykonawca pozostawia worek pusty. W przypadku nieobecności właściciela nieruchomości Zamawiający dopuszcza pozostawienie worków na terenie nieruchomości w miejscu widocznym dla właściciela; Szczegółowe zestawienie nieruchomości zamieszkałych i liczbę pojemników, które winny być dostarczone zostanie przekazane przez Zamawiającego Wykonawcy, który zostanie wybrany w wyniku przeprowadzonego postępowania w terminie na 7 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi. Wykonawca na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia dostarczy na każdą nieruchomość ulotkę informacyjną zawierającą: dane adresowe i kontaktowe firmy odpierającej odpady, zasady prawidłowego segregowania odpadów oraz harmonogram odbioru odpadów (obejmujący okres co najmniej kolejnych 6 m/cy). b. Wykonawca odpowiada za stan techniczny pojemników do gromadzenia odpadów. Na wezwanie Zamawiającego jest zobowiązany do ich naprawy oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników, kwestie uszkodzenia pojemnika z przyczyn leżących po stronie właściciela nieruchomości Wykonawca powinien uregulować indywidualnie z właścicielem nieruchomości. c. Za szkody spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. d. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca będzie realizował w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 700 – 1900; e. Wykonawcę obowiązuje zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi; f. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego oraz wymiana zgodnie z okresem używalności należy do Wykonawcy. Wskazaniem do wymiany lub naprawy jest uszkodzenie polegające na uszkodzeniu pojemnika lub kontenera, powodującym utratę jego sprawności technicznej. Uszkodzony lub zużyty pojemnik lub kontener powinien zostać niezwłocznie wymieniony lub naprawiony tj. w terminie 3 dni roboczych od daty stwierdzenia konieczności wymiany lub naprawy. W przypadku, gdy uszkodzenie pojemników uniemożliwiające bezpieczne jego opróżnienie, nastąpi nie z winy Wykonawcy, koszt jego naprawy lub wymiany będzie ciążył na Zamawiającym. Zamawiający zobowiązany będzie do zgłaszania, każdego uszkodzenia pojemnika lub kontenera – spowodowanego przez Wykonawcę, również Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o istniejących, zauważonych uszkodzeniach pojemnika w dniu odbioru odpadów komunalnych. g. W sytuacjach nadzwyczajnych, gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. h. Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogram odbioru, który Zamawiający po akceptacji będzie publikował na stronie internetowej www.boleslaw.com.pl, a Wykonawca w formie wydruków będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia. i. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady przekaże Zamawiającemu; j. Wykonawca zobowiązany jest do przeładowywania odpadów w legalnym i przystosowanym do tego miejscu; k. Wykonawca zobowiązany jest do zawiadomienia Zamawiającego o zakończeniu usługi i w obecności upoważnionej osoby ze strony Zamawiającego dokonać ważenia zebranych odpadów zmieszanych jak również odpadów segregowanych. Kwity wagowe z odbioru odpadów zmieszanych jak również odpadów segregowanych, będą potwierdzeniem ilości odebranych odpadów i zostaną dołączone faktury. l. Wykonawca będzie zwolniony z obowiązku odbioru odpadów, jeżeli właściciel nieruchomości nie wystawi pojemnika przed nieruchomość. m. Odpady zebrane z terenu Gminy Bolesław, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować poprzez poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianiu zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; n. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane w ramach niniejszego zamówienia odpady komunalne w sposób zapewniający osiąganie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167). o. Wykonawca ma obowiązek ograniczyć masę odebranych w ramach niniejszego zamówienia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczenia poziomu masy tych odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412). p. Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi. q. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania podczas trwania umowy wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, a w szczególności: 1) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach 2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 3) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bolesław.