Ewaluacja pn. Wsparcie ośrodków innowacyjności w Polsce Wschodniej - ocena pierwszych efektów

Warszawa: Ewaluacja pn. Wsparcie ośrodków innowacyjności w Polsce Wschodniej - ocena pierwszych efektów


Numer ogłoszenia: 127271 - 2014; data zamieszczenia: 12.06.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja działająca na podstawie ustawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ewaluacja pn. Wsparcie ośrodków innowacyjności w Polsce Wschodniej - ocena pierwszych efektów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem Zamówienia jest realizacja ewaluacji pn: Wsparcie ośrodków innowacyjności w Polsce Wschodniej - ocena pierwszych efektów. Głównym celem badania jest ocena funkcjonowania ośrodków innowacyjności (parków przemysłowych, naukowo-technologicznych oraz inkubatorów), wspartych w ramach działania I.3 Programu Rozwój Polski Wschodniej (schemat: Wsparcie na rozwój ośrodków innowacyjności), z punktu widzenia celów założonych w Programie. Badanie ma charakter ewaluacji typu on-going. Wyniki ewaluacji będą wykorzystane przede wszystkim na etapie tworzenie szczegółowych zapisów dokumentów programowych dla Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.30.00.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 2 000 (słownie: dwa tysiące) zł przed upływem terminu składania ofert

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonali należycie: i. dwie usługi, w tym jedną o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość umowy została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi), których przedmiotem była realizacja badania ewaluacyjnego programu(ów) lub projektu(ów) dotyczących problematyki społeczno-gospodarczej. Przedmiotem co najmniej jednej z usług była realizacja badania ewaluacyjnego programu lub projektu dotyczącego problematyki wspierania innowacyjności przedsiębiorstw; ii. jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość umowy została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi), której przedmiotem była m. in. realizacja badania metodami jakościowymi wśród przedsiębiorców, w tym przeprowadzone zostało co najmniej 30 indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI); iii. jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość umowy została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi), której przedmiotem była realizacja badania o charakterze społeczno-gospodarczym, w ramach którego przeprowadzono badanie ilościowe (techniką CATI lub CAPI lub PAPI) na próbie co najmniej 200 przedsiębiorców; 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców. 3. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia, nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) kierownikiem projektu, który: - posiada wyższe wykształcenie; - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, kierował pracami w ramach co najmniej 3 projektów badawczych lub ewaluacyjnych. Wartość co najmniej jednego projektu wynosiła minimum 100 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi); - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z projektów badawczych lub ewaluacyjnych, w tym minimum jednego raportu z badania lub ewaluacji programu/projektu polegającego na wspieraniu innowacyjności przedsiębiorstw. b) dwoma ekspertami ds. badań jakościowych, z których każdy: - posiada wyższe wykształcenie; - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert realizował co najmniej 3 projekty badawcze, w których był odpowiedzialny za prowadzenie badań metodami jakościowymi (np. wywiady osobiste IDI, zogniskowane wywiady grupowe FGI) oraz interpretację danych pochodzących z badań jakościowych. Wartość co najmniej jednego projektu wynosiła minimum 100 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi); - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert realizował co najmniej 3 projekty badawcze, w których był odpowiedzialny za prowadzenie wywiadów osobistych (IDI) z kadrą zarządzającą przedsiębiorstwami lub przedstawicielami administracji publicznej lub przedstawicielami instytucji otoczenia biznesu, przy czym łącznie w ramach wskazanych projektów przeprowadził co najmniej 30 wywiadów; - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z projektów badawczych lub ewaluacyjnych lub analityczno-eksperckich, w których wykorzystywane były jakościowe metody badań. terenowych (np. indywidualne wywiady pogłębione, zogniskowane wywiady grupowe, warsztaty, itp.); c) ekspertem ds. badań ilościowych, który: - posiada wyższe wykształcenie; - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, realizował co najmniej 3 projekty badawcze, w których był odpowiedzialny m.in. za przygotowanie narzędzia i realizację badania ilościowego na próbie co najmniej 100 przedsiębiorców w każdym projekcie oraz analizę i interpretację danych pochodzących z badań ilościowych (w przypadku każdego projektu), w tym w co najmniej w jednym projekcie badanie ilościowe było realizowane techniką CAPI. Wartość co najmniej jednego projektu wynosiła minimum 50 000 zł brutto (a w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi); - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z projektów badawczych lub ewaluacyjnych lub analityczno-eksperckich, w których były wykorzystywane ilościowe techniki badań terenowych. d) ekspertem ds. ewaluacji, który: - posiada wyższe wykształcenie; - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert brał udział w realizacji co najmniej 2 projektów ewaluacyjnych dotyczących problematyki społeczno-gospodarczej, przy czym co najmniej jeden z projektów dotyczył problematyki wspierania innowacyjności przedsiębiorstw; - jest autorem lub współautorem co najmniej 2 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego ewaluację) z ewaluacji programów/projektów, które dotyczyły problematyki społeczno-gospodarczej. UWAGA! Funkcję kierownika projektu i funkcję eksperta ds. badan jakościowych lub eksperta ds. badań ilościowych lub eksperta ds. ewaluacji może pełnić jedna osoba. Pozostałe funkcje nie mogą być ze sobą łączone. 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców. 3. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia, nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  W celu potwierdzenia, że oferowane przez Wykonawcę usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający żąda certyfikatu PKJPA (Program Kontroli Jakości Pracy Ankieterów) wystawionego przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku lub innego równoważnego certyfikatu jakości, tj. dokumentu potwierdzającego spełnianie analogicznych norm jakościowych oraz zgodnego z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231).

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. 2. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 uPzp polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b uPzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do należytego wykonania zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument, z którego będzie wynikać zobowiązanie podmiotu trzeciego, powinien wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia Wykonawcy ubiegającemu się o zamówienie odpowiedniego zasobu, czyli wskazać jego zakres, rodzaj, czas udzielenia, a także inne istotne okoliczności, w tym wynikające ze specyfiki tego zasobu. Z treści dokumentu winno wynikać: a) jaki jest zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) jakiego charakteru stosunki będą łączyły Wykonawcę z innym podmiotem, d) jaki jest zakres i w jakim okresie inny podmiot będzie brał udział przy wykonywaniu zamówienia. 3. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty. 4. Jeżeli uprawnienie do reprezentacji osoby podpisującej ofertę nie wynika z załączonego dokumentu rejestrowego, do oferty należy dołączyć także pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie. 5. W ofercie Wykonawca przedstawi szczegółowy opis metodologii badania. Szczegółowy opis metodologii badania zawierał będzie opis koncepcji badawczej oraz technik badawczych, które Wykonawca zamierza zastosować przy realizacji zamówienia, a także poziom realizacji próby (zadeklarowanie poziomu niższego niż 50% skutkować będzie odrzuceniem oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ). Metodologia badania musi uwzględniać minimum metodologiczne Zamawiającego zawarte w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz może uwzględniać dodatkową propozycję metodologiczną Wykonawcy. Jeśli Wykonawca zakłada dodatkową metodologię badania, opis metodologii badania będzie również uwzględniać dodatkowe propozycje Wykonawcy w tym zakresie (opis dodatkowych technik/ metod, opis dodatkowych jednostek badawczych w ramach wymaganych technik, propozycje w zakresie analiz i oceny z wykorzystaniem materiału badawczego zgromadzonego dodatkową techniką/metodą).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Poziom realizacji próby - 40
• 3 - Dodatkowa metodologia badania - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w przypadkach, gdy: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach którego realizowane jest zamówienie. Zmiana obejmować może m.in. możliwość zmiany zakresu i terminu realizacji poszczególnych części, przy czym zmiany te nie mogą w żadnym razie prowadzić do wydłużenia terminu, o którym mowa w § 2 ust. 1 umowy, to jest przekroczyć terminu 31 października 2014 r.; 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej PO RPW; 4) wynikną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie i załącznikach, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy i załączników w celu jednoznacznej interpretacji ich zapisów przez Strony; 5) wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie struktury działań objętych zamówieniem, nie mająca wpływu na osiągnięcie celów zamówienia, która jest uzasadniona celowością, gospodarnością lub obiektywną niemożnością realizacji zadania przewidzianego w ramach umowy. Zmiany w tym zakresie będą odbywały się na następujących zasadach: a) zmiana struktury działań objętych umową nastąpi na podstawie danych uzyskanych z bieżącej sprawozdawczości z realizacji zamówienia i działań kontrolnych prowadzonych przez Zamawiającego lub osób, działających w jego imieniu; b) w przypadku zmiany umowy w zakresie wskazanym w pkt a) dopuszczalne będą adekwatne zmiany w wynagrodzeniu Wykonawcy (przy zastosowaniu stawek wynikających ze złożonej przez Wykonawcę oferty), przy czym nie dopuszcza się w jakimkolwiek przypadku modyfikacji umowy, która prowadziłaby do podwyższenia wynagrodzenia za realizację przedmiotu zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.06.2014 godzina 10:00, miejsce: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa kancelaria PARP (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie jest współfinansowane z Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. 2. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej i nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie