Przewóz uczniów do Szkół Podstawowych na terenie Gminy Lisków wraz z pełnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2020/2021

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn.: „Przewóz uczniów do Szkół Podstawowych na terenie Gminy Lisków wraz z pełnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2020/2021” . 2. Zakres usługi obejmuje przewóz uczniów do Szkół Podstawowych (dowóz do szkół i odwóz do miejscowości zamieszkania) na terenie Gminy Lisków wraz z pełnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2020/2021, zgodnie z szczegółowym zakresem zamówienia zawartym w załączniku nr 6 do SIWZ – Trasy przewozu uczniów. Wykonawca zadania zobowiązany jest do zapewnienia i sprawowania opieki nad uczniami w trakcie wsiadania do pojazdu, przejazdu i wysiadania z pojazdu dzieci. 3. Wykonawca zapewnia przewóz zgodnie z trasą określoną w załączniku nr 6 – Trasy dowozu uczniów i rozkładem godzinowym podyktowanym koniecznością dostosowania do rozkładu zajęć, ustalonym przez Wykonawcę i opracowanym ostatecznie wspólnie z dyrektorem danej szkoły. 4. W ramach niniejszego zamówienia bez dodatkowych opłat w razie potrzeby na wskazanie Zamawiającego Wykonawca zapewni: a) w ciągu roku szkolnego, objętego zamówieniem cztery bezpłatne przewozy uczniów na terenie powiatu kaliskiego. Terminy, godziny, miejsce przewozów, o których mowa wyżej zostaną ustalone przez dyrektorów szkół w uzgodnieniu z Wykonawcą. b) raz w każdym miesiącu roku szkolnego objętego zamówieniem (jeżeli będzie taka potrzeba) bezpłatny przewóz uczniów ze Szkół Podstawowych z terenu gminy Lisków do Hali Widowiskowo – Sportowej w Liskowie po wcześniejszym uzgodnieniu z dyrektorem danej Szkoły Podstawowej. 5. W okresie zawieszenia lub ograniczenia działalności placówek oświatowych na terenie Gminy Lisków uniemożliwiających lub ograniczających realizowanie w pełnym zakresie usług przewozu uczniów do szkół z terenu gminy Lisków w związku z obowiązywaniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii na skutek występowania wirusa SARS-CoV-2 Zamawiający może dokonać zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust.1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych poprzez: 1) czasowe zawieszenie wykonywania umowy lub jej części, 2) zmianę sposobu wykonywania usług objętych umową, 3) zmianę, w tym zmniejszenie zakresu świadczenia Wykonawcy i odpowiadającą jej zmianę sposobu rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy. 6. Zamawiający nie dopuszcza łączenia przez Wykonawcę przewozów stanowiących przedmiot zamówienia z przewozami innych osób nie będących uczniami, uprawnionymi do przewozu na danej trasie oraz nie dopuszcza realizacji zadania w formie linii regularnej i sprzedaży biletów. 7. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tras przewozu, przystanków początkowych i końcowych, ilości przewozów w tygodniu, ilości uczniów dowożonych, godzin dowozu i odwozu, terminów ich wykonania ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami Zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia dowozu do szkoły. W przypadkach w/w Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat. Rozliczanie usług odbywać się będzie w cyklu miesięcznym wg stawki dziennej na danej trasie określonej w formularzu cenowym i umowie oraz ilości dni świadczonej usługi. 8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert na częściowy zakres usług. 9. Rozkład jazdy autobusów sporządzony przez Wykonawcę powinien być tak skonstruowany aby uczniów dowieźć na zajęcia do szkół nie wcześniej niż 15 minut przed rozpoczęciem i nie później niż 5 minut przed ich rozpoczęciem. Czas dojazdu ucznia z domu do szkoły i z powrotem nie może przekroczyć 0,5 godz. w każdą ze stron. 10. Ogółem liczba dowożonych uczniów: ok. 120 uczniów dziennie (ustalone na podstawie informacji uzyskanych od dyrektorów szkół). Liczba dzieci oraz ich adresy zamieszkania jest szacunkowa i może ulec zmianie. 11. Ze względu na specyfikację usług rozmiar przedmiotu zamówienia określony jest szacunkowo, mimo określenia go przez Zamawiającego z należytą starannością. Rzeczywisty zakres usług wynikać będzie z faktycznego zapotrzebowania Zamawiającego i może ulec zmianie, przy czym Wykonawca nie będzie rościł pretensji ani żadnej rekompensaty finansowej, jeżeli ilość ta będzie mniejsza niż szacowana. 12. Wykonawca musi zapewnić uczniom bezpieczny przewóz tzn. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych uczniów i opiekunów oraz za działania kierowcy i opiekuna w czasie przewozu uczniów. 13. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za właściwy wybór opiekunów i za wszelkie szkody na osobach i rzeczach powstałych w związku z wykonywaniem przez opiekunów obowiązków. 14. Opiekę podczas przewozu uczniów zapewnia wykonawca. W każdym autobusie Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekuna podczas przewozu uczniów. Opiekunem może być osoba pełnoletnia: a) przeciwko, której nie toczy się postępowanie karne, postępowanie dyscyplinarne lub postępowanie o ubezwłasnowolnienie, b) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo, c) zna podstawy udzielania pierwszej pomocy. 15. Zamawiający zastrzega, że kierowca nie może pełnić jednocześnie roli kierowcy i opiekuna. 16. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przewożonym uczniom właściwej opieki i do przestrzegania wszystkich wymogów prawnych dotyczących przewozu dzieci szkolnych. 17. Podstawowy zakres obowiązków ciążących na opiekunach podczas przewozu uczniów to w szczególności: a) odpowiedzialność za bezpieczeństwo podróżujących uczniów w autobusie, w drodze z punktu zbiorczego do autobusu oraz z autobusu do punktu zbiorczego i szkoły, b) dopilnowanie zajęcia miejsc siedzących przez uczniów w autobusie, c) sprawdzenie przed rozpoczęciem jazdy zamknięcia drzwi w autobusie, d) pomoc uczniom przy wsiadaniu do autobusu i wysiadaniu z autobusu, opiekun odpowiada za bezpieczeństwo uczniów w czasie przewozu, a także w czasie wsiadania i wysiadania uczniów z pojazdu, e) sprawdzenie czy uczeń wysiadł na prawidłowym przystanku docelowym, f) pomoc w przeprowadzeniu ucznia na drugą stronę jezdni, tak by zapewnić mu bezpieczny powrót do domu, g) sprawdzenie liczby uczniów przed wsiadaniem do autobusu oraz wewnątrz pojazdu. 18. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w autobusach lub odpowiednią ilością autobusów zapewniających dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach. Wykonawca zobowiązuje się w szczególności do zapewnienia wszystkim dzieciom miejsc siedzących podczas wykonywania przewozu oraz odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny, wygody i punktualności dowozów. 19. Dopuszcza się możliwość zmiany pojazdu w przypadku zmiany liczby dowożonych uczniów lecz o parametrach nie gorszych niż te, które Wykonawca wykazał w ofercie przetargowej. 20. W przypadku awarii autobusu, Wykonawca jest zobowiązany zapewnić autobus zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym we własnym zakresie i na własny koszt. Czas podstawienia autobusu zastępczego nie może być dłuższy niż czas zadeklarowany w ofercie Wykonawcy, przy czym max. czas podstawienia autobusu zastępczego nie może przekroczyć 30 minut. O awarii opiekun niezwłocznie informuje dyrektora szkoły. Zastępczy autobus nie może powodować nadmiernego (ponad limit miejsc siedzących) zwiększenia liczby przewożonych uczniów. 21. W przypadku odpracowania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego. Wykonawca zapewni miejsca siedzące oraz odpowiednie warunki przewożonym dzieciom. 22. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne technicznie, spełniać wymogi bezpieczeństwa, odpowiadać ogólnym warunkom przewozu osób, muszą posiadać ważne polisy ubezpieczeniowe OC i NNW, aktualne badania techniczne oraz odpowiadać odpowiednim przepisom. 23. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z eksploatacja pojazdów oraz zobowiązany jest do uiszczenia wszelkich opłat oraz kar nałożonych na niego przez właściwe organy. 24. Wykonawca w trakcie świadczenia usług objętych postępowaniem zobowiązany jest do przestrzegania przepisów określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.). 25. Usługi objęte zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu młodzieży szkolnej spełniającymi wszystkie wymogi bezpieczeństwa związane z przewozem pasażerskim o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz.2140 oraz przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług. 26. Zamawiający informuje, że w okresie świadczenia usług przez Wykonawcę zastrzega sobie prawo do kontroli świadczenia usług, włącznie ze stanem i wyposażeniem pojazdu. 27. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a Prawo Zamówień Publicznych wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1040). Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę to kierowcy autobusów. 28. Dla udokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a, na podstawie umowy o pracę Wykonawca lub Podwykonawca w terminie jednego tygodnia od dnia zawarcia umowy przedłoży Zamawiającemu wykaz osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem czynności, jakie będą oni wykonywać. 29. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 27 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 30. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt.27 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 27 czynności. 31. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.