Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza i ocena pozakonkursowego trybu wyboru projektów

Zielona Góra: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza i ocena pozakonkursowego trybu wyboru projektów


Numer ogłoszenia: 420318 - 2010; data zamieszczenia: 27.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego , ul. Podgórna 7, 65-057 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 068 4565403, 4565404, 4565277, faks 068 4565404.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubuskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza i ocena pozakonkursowego trybu wyboru projektów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza i ocena pozakonkursowego trybu wyboru projektów. 2. Celem głównym badania jest analiza ścieżki wyboru projektów w ramach trybu pozakonkursowego (projekty indywidualne). Ocenie poddana będzie efektywność i użyteczność pozakonkursowej ścieżki wyboru projektów w kontekście realizacji celów Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 2007 - 2013 oraz tempa wydatkowania środków. 3. Badanie musi być przeprowadzone zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia, który określa załącznik nr 1 do SIWZ stanowiący integralną część SIWZ. 4. Wykonawca przedstawi Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia zawierający: 1.) Terminy określone przez Zamawiającego zgodnie z pkt. IX Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (zał. Nr 1 do SIWZ); 2.) Etapy prowadzenia badania (analiza danych, prowadzenie wywiadów, ankiet, opracowanie raportu, etc.); 3.) Podział obowiązków pomiędzy członków zespołu badawczego w odniesieniu do przyjętej metodologii (przypisanie poszczególnych pracowników do etapów prowadzenia badania w określonych terminach). Zamawiający wymaga przedstawienia przez Wykonawcę Harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia zawierającego wszystkie powyższe informacje. 5. Efektem finalnym prac będzie raport końcowy formułujący wnioski i rekomendacje odpowiadające na zadane pytania ewaluacyjne. 6. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu raport końcowy w wersji elektronicznej (płyta CD) oraz w wersji papierowej (3 egzemplarze). Dokument ten powinien zawierać nie mniej niż 50 stron + aneksy. Raport powinien być sporządzony w języku polskim i mieć następującą strukturę: a) Streszczenie raportu - nie więcej niż 10 stron A4 (w wersji polskiej i angielskiej). b) Spis treści. c) Wprowadzenie. d) Opis zastosowanej metodologii oraz źródła informacji wykorzystanych w badaniu. e) Opis wyników ewaluacji, ich analiza i interpretacja. f) Wnioski (podsumowanie badania z uwzględnieniem specyfiki badanego obszaru) i rekomendacje (ponumerowanie najważniejszych propozycji), zredagowane tak, aby do każdego wniosku przypisane były odpowiednie rekomendacje. Rekomendacje powinny zawierać opis pożądanego stanu oraz propozycję (propozycje) sposobu(ów) osiągnięcia tego stanu wraz z adresatami rekomendacji. g) Aneksy. 7. Raport powinien zawierać Tabelę rekomendacji z badania według wzoru wskazanego w SIWZ. 8. Propozycja sposobu realizacji rekomendacji powinna być praktyczna i precyzyjna, możliwa do wdrożenia i zawierać konkretną koncepcję wprowadzenia rekomendacji. 9. Raport końcowy powinien być odpowiednio oznakowany, zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie pn. Narodowa Strategia Spójności. Księga identyfikacji wizualnej. 10. Wykonawca musi być również przygotowany na prezentację wyników ewaluacji Instytucji Zarządzającej Lubuskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 oraz członkom Komitetu Monitorującego Lubuski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 podczas posiedzenia Komitetu, jak również na konferencji poświęconej wynikom badania ewaluacyjnego. Pożądaną formą przedstawienia wyników badania będzie prezentacja multimedialna (PowerPoint - min. 10 slajdów)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.30.00.00-5, 73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 105.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na potwierdzenie oceny spełniania tego warunku wykazał realizację czterech usług o wartości nie mniejszej niż 30 000,00 PLN brutto każda, których przedmiotem było: przeprowadzenie badań ewaluacyjnych w zakresie oddziaływania programów finansowanych ze środków strukturalnych UE lub innych źródeł finansów publicznych (dotacji, porozumień) na rozwój społeczno-gospodarczy wyodrębnionego pod względem administracyjnym lub geograficznym obszaru (województwo, region, kraj);

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na potwierdzenie oceny spełniania tego warunku wykazał, że dysponuje minimum 5 osobami (Zespół Badawczy) zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi: a) wiedzę dotyczącą wdrażania programów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej lub innych źródeł finansów publicznych (dotacji, porozumień itp.). Jako osoba posiadająca wystarczającą wiedzę zostanie uznana osoba, która spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków: - posiada ukończone studia wyższe (dopuszcza się również ukończone studia podyplomowe) z zakresu funduszy UE lub odpowiednio kierunek studiów związany z prowadzeniem badań ilościowych i jakościowych (np. humanistyczne, ekonomiczne), - posiada doświadczenie zawodowe na stanowisku bezpośrednio związanym z wdrażaniem/zarządzaniem programem unijnym w instytucjach zarządzających lub wdrażających programy finansowane z funduszy UE (minimum 1 rok doświadczenia), - przygotowywała i realizowała badania ewaluacyjne z zakresu programów współfinansowanych z funduszy strukturalnych UE (minimum 2 badania), warunek muszą spełnić minimum trzy osoby z Zespołu Badawczego; b) doświadczenie w realizacji analiz lub ewaluacji lub badań w zakresie rozwoju społeczno - gospodarczego kraju i/lub regionu warunek musi spełnić każdy członek Zespołu Badawczego; c) doświadczenie w zakresie przygotowania i realizacji badań metodami ilościowymi oraz analiz statystycznych; warunek muszą spełnić minimum dwie osoby z Zespołu Badawczego; d) doświadczenie w zakresie przygotowania i realizacji badań metodami jakościowymi warunek muszą spełnić minimum dwie osoby z Zespołu Badawczego; Jednocześnie Zamawiający zastrzega, aby żaden z członków Zespołu Badawczego nie był i nie jest pracownikiem lub doradcą w instytucji odpowiedzialnej za zarządzanie Lubuskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 oraz jego koordynację, i nie był ani nie jest Beneficjentem programu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy - zgodnie z zał. Nr 2 do SIWZ. 2) Pisemne zobowiązanie, o którym mowa w rozdziale X pkt 2 SIWZ, o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp - jeśli dotyczy. 3) Pełnomocnictwo - jeśli dotyczy. 4) Metodologia badania wraz z wykazem pytań badawczych - zgodnie z zał. Nr 1 do SIWZ. 5) Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia zawierający następujące elementy: 1.) Terminy określone przez Zamawiającego zgodnie z pkt. IX Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ); 2.) Etapy prowadzenia badania (analiza danych, prowadzenie wywiadów, ankiet, opracowanie raportu, etc.); 3.) Podział obowiązków pomiędzy członków zespołu badawczego w odniesieniu do przyjętej metodologii (przypisanie poszczególnych pracowników do etapów prowadzenia badania w określonych terminach). Zamawiający wymaga przedstawienia przez Wykonawcę Harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia zawierającego wszystkie powyższe informacje.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Metodologia wykonania zamówienia - 70

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian do zawartej umowy z wybranym Wykonawcą w niniejszym postępowaniu, w przypadku wystąpienia niżej podanych okoliczności: a) przesunięcia terminów umownych, jeśli konieczność ta, nastąpiła na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania niniejszej umowy, b) zmiany warunków płatności, c) zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT. 2. Zmiany, o których mowa mogą nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, a w szczególności: - w zakresie pkt. a i b - w przypadku wystąpienia tzw. siły wyższej, tj. katastrofa naturalna, strajk, pożar, eksplozja, wojna, atak terrorystyczny lub obiektywnych okoliczności wpływających na brak możliwości wykonania zamówienia w określonym czasie (m.in. okres urlopowy, awaria sprzętu, sieci elektrycznej, telefonicznej itp.), - w zakresie pkt b i c - w przypadku zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w trakcie realizacji umowy, w szczególności dotyczących przepisów podatkowych, np. zmiany ustawowe. 3. Zamawiający w uzasadnionych przypadkach (np. choroba, nieplanowany urlop itp.) dopuszcza zmiany postanowień umowy dotyczące powierzenia wykonania przedmiotu zamówienia innym osobom niż wskazane w ofercie (zmiana składu zespołu badawczego) na osoby o porównywalnych kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym jakie wymagał Zamawiający lub wyższych. 4. Wykonawca wnioskujący o zmianę umowy, przedkłada Zamawiającemu pisemne uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian do umowy. O wystąpieniu okoliczności mogących wpłynąć na zmianę umowy Wykonawca winien jest poinformować Zamawiającego pisemnie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.lubuskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze Departament Organizacyjno - Prawny Wydział zamówień publicznych - pokój 52 65-057 Zielona Góra, ul. Podgórna 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze Departament Organizacyjno - Prawny Kancelaria Ogólna - pokój 59 65-057 Zielona Góra, ul. Podgórna 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie będzie realizowane w ramach Priorytetu VI. Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 - Pomoc Techniczna, Działanie 6.2 - Wsparcie informacji, promocji, badań, i oceny programu, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie