Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków. Etap I

Staszów: Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków. Etap I


Numer ogłoszenia: 9451 - 2012; data zamieszczenia: 10.01.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 445212 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Staszów, ul. Opatowska 31, 28-200 Staszów, woj. świętokrzyskie, tel. 015 8642014, faks 015 8643261.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków. Etap I.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zadanie Nr 1 - działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, zwłaszcza od alkoholu, obejmująca realizację zajęć socjo - środowiskowych z dziećmi i młodzieżą z rodzin dysfunkcyjnych i patologicznych na terenie Gminy Staszów: w budynku szkoły w Czajkowie dla jednej grupy uczestników -15 godz. tyg. w budynku byłej szkoły w Dobrej dla jednej grupy uczestników - 15 godz. tyg. w budynku OSP w Grzybowie dla jednej grupy uczestników- 15 godz. tyg. w budynku OSP Kurozwęki dla jednej grupy uczestników- 15 godz. tyg. w budynku OSP Niemścice dla jednej grupy uczestników - 15 godz. tyg. w budynku byłej szkoły w Sielcu dla jednej grupy uczestników 15 godz. tyg. w budynku byłej szkoły w Woli Osowej dla jednej grupy uczestników 15 godz. tyg. Przedmiotowe zamówienie obejmuje 7 części, ze względu na miejsce wykonywania usługi. Termin realizacji zamówienia: od podpisania umowy do 31.12.2012 r. Wynagrodzenie za wykonaną pracę płatne w okresach miesięcznych, po stwierdzeniu wykonania.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.10.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Agnieszka Radkiewicz, Czajków Północny 148, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Wioletta Rudnik, ul. Rynek 21, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Beata Walasek, ul.Mickiewicza 46/27, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Monika Machnicka, ul. Kolejowa 23, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Joanna Jakóbik, Niemścice 39, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Anna Kowalska, ul. K.E.N 7/34, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Barbara Wójcik, Wola Osowa 22, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 11280,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  11280,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  11280,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  11280,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z zał. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12 poz.1038), wydanym na mocy art.2a ustawy Pzp - usługi ochrony zdrowia (CPV-85.10.00.00-0), znajdują się w wykazie usług niepriorytetowych (kat. Nr 25 - usługi społeczne i zdrowotne). Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy Do postępowań o udzielenie zamówienia, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Stanowisko to zawarte jest również w Rekomendacjach do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2012r.: realizacja zadania, polegającego np. na udzielaniu pomocy i wsparcia w zakresie psychoterapii lub socjoterapii osobom uzależnionym lub członkom ich rodzin (np. żonom, dzieciom alkoholików), wymagającego zatrudnienia terapeutów lub wychowawców w finansowanym przez gminę punkcie konsultacyjnym, świetlicy socjoterapeutycznej, ośrodku interwencji kryzysowej lub innej placówce dla osób uzależnionych od alkoholu wymaga postępowania na mocy art.5 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art.5 ust.1a ustawy: W przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art.62 ust.1 i art.67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Uzasadnienie faktyczne. Zamawiający ma możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z art. 5 ust. 1a ustawy w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Zadania realizowane w ramach działalności profilaktycznej i udzielania pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków są zadaniami o charakterze profilaktycznym, są adresowane do dzieci i młodzieży (edukacja publiczna) a z zakresu socjo- i psychoterapii, są zadaniami mającymi na celu pomoc osobom uzależnionym od alkoholu lub członkom ich rodzin, a także pomoc ofiarom lub sprawcom przemocy w rodzinie są więc, usługami niepriorytetowymi. Wskazane w art.5 ust.1a ustawy okoliczności nie stanowiąc zamkniętego katalogu przesłanek, lecz przykładowe ujęcie negatywnych okoliczności, których istnienie pozwala na odstąpienie od innego trybu i zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w przypadku przedmiotowego zamówienia uwzględniając nw. argumenty, uzasadniają jego zastosowanie. Zamówienie z wolnej ręki charakteryzuje się szybszą procedurą, pozwalającą dla osiągnięcia zamierzonego celu, przy jednoczesnym zaoferowaniu świadczenia usług na właściwym jakościowo poziomie, wynegocjowanie właściwej ceny. Zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki dla poszczególnych części zamówienia skierowano do takich osób, które spełniają wymagania w zakresie wiedzy, doświadczenia i kwalifikacji, określone przez zamawiającego i ww. Rekomendacje w zakresie prowadzenia świetlic socjo - środowiskowych, uwzględniając charakter działalności profilaktycznej w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom. Są to osoby znające dzieci i środowisko, prowadzące m. in. już w tych miejscach świetlice i znające ich specyfikę, w tym i, lokalową, która często wymaga wypełnienia przez prowadzącego taką placówkę również innych obowiązków, np. dot. ogrzewania, utrzymania czystości i porządku, itp. W tym stanie faktycznym zastosowanie zamówienia z wolnej ręki (art. 66 w związku z art. 5 ust. 1a i art. 5 ust. 1ustawy Pzp), jako trybu udzielenia zamówienia w przedmiotowym postępowaniem umożliwia: wynegocjowanie kosztów prowadzenia zajęć na optymalnym poziomie zachowując celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków oraz maksymalne skrócenie terminów poprzedzających zawarcie umów, terminową ich realizację