Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej i powyżej 50 g

Szczytno: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej i powyżej 50 g.


Numer ogłoszenia: 429212 - 2011; data zamieszczenia: 16.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 417352 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy, ul. Warszawska 5, 12-100 Szczytno, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6243251, faks 089 6243661.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej i powyżej 50 g..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Szczytnie. Usługa dotyczy przesyłek o wadze do 50 g i powyżej tej granicy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• POCZTA POLSKA SA z siedzibą w Warszawie Region Handlowy w Olsztynie, ul.Pieniężnego 21, 10-001 Olsztyn, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 310000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  0,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  0,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  0,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Szczytnie. Usługa dotyczy przesyłek o wadze do 50 g i powyżej tej granicy. Operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej w drodze zapisów ustawowych - art. 47 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. -Prawo Pocztowe ( j.t. Dz.U . z 2008r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) została praktycznie przyznana wyłączność na świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g ( inni operatorzy mają narzuconą znacznie wyższą opłatę za tą usługę art.47 ust.2 w/w ustawy). W przypadku usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze powyżej 50 g ustawa Prawo Pocztowe nie określa preferencyjnych warunków dla Poczty Polskiej. Ilość wysłanych w 2010r. przesyłek powyżej 50g stanowi 1,78% ogólnej liczby przesyłek. Prognozuje się, iż wartość nadanych przesyłek o wadze powyżej 50 g w okresie 2 lat nie przekraczy równowartości kwoty 14000 euro. Do udzielania zamówień o takich wartościach przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych nie stosuje się. A zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie powszechnych usług pocztowych tj. o wadze przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g a drugiej dotyczącej przesyłek o wadze powyżej 50g, spowodowałoby znaczne utudnienia w organizacji pracy i zwiększenie nakladów pracy związanych z przygotowaniem korespondencji do wysyłki. Z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g byłoby to nieracjonalne i nieuzasadnione. Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wiąże się z zapewnieniem świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na bardzo duży udział procentowy przesyłek zastrzeżonych dla Poczty Polskiej przesądza o zastosowaniu przez zamawiającego trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki. Ponadto w praktyce tylko przedsiebiorstwo Poczta Polska, dysponujac odpowiednią infrastrukturą ma możliwość doręczania przesyłek w trybach określonych w art. 144, 148-150, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. Z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj, Pocztę Polską