Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku

Łącko: Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku


Numer ogłoszenia: 340478 - 2015; data zamieszczenia: 11.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku , Łącko 755, 33-390 Łącko, woj. małopolskie, tel. 0-18 4445558, faks 0-18 4445558.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zgk.lacko.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów z oczyszczalni ścieków w Łącku oraz z oczyszczalni ścieków w Jazowsku o kodach: 19 08 05 - Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 19 08 01 - skratki Średnia ilość wytworzonych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych przeznaczonych do odzysku lub unieszkodliwienia w skali miesiąca wynosi około 73 Mg natomiast skratek ok. 4 Mg. Przewidywana ilość komunalnych osadów ściekowych w trakcie realizacji zamówienia wynosi 950 Mg oraz 50 Mg odpadu - skratek. Ilości wytworzonych osadów z oczyszczalni ścieków przeznaczonych do odzysku lub unieszkodliwienia podana w SIWZ jest orientacyjna. Została podana w celu porównania ofert. Faktyczne ilości przedmiotowych osadów mogą nie pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Z tytułu zmniejszenia ilości wywożonych osadów Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów. Odzysk lub unieszkodliwianie ustabilizowanych osadów ściekowych powinno odbywać się zgodnie z zasadami postępowania z odpadami określonymi w obowiązujących przepisach: Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. 2013 poz. 21 ). Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska ( Dz. U. z 2013, poz.1232 ze zm. ) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie wzoru dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów ( Dz. U. z 2014r. poz. 1973 ) Zamawiający nie przewiduje możliwości zastosowania ustabilizowanych osadów komunalnych bezpośrednio w sposobie wykorzystania określonym w art. 96 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 roku (Dz. U. z 2013 roku poz.21), tj.: Nie przewiduje się sposobów zagospodarowania osadów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2015r. r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych. ( Dz. U. 2015 r. poz.257). Zamawiający dopuszcza pozostałe procesy odzysku i unieszkodliwiania odpadów przewidziane ustawą o odpadach. Odpady z 2 oczyszczalni do miejsca ich odzysku lub unieszkodliwienia będą transportowane pojazdami Wykonawcy i na koszt Wykonawcy. Pojazdy Wykonawcy wykorzystywane podczas wywozu odpadów winny być przystosowane do przewozu tego typu ładunków. Środki transportu Wykonawcy winny zapewniać utrzymanie nawierzchni dróg pod względem czystości (zarówno zakładowych jak i publicznych), w trakcie realizacji zadania i każdorazowo po jej zakończeniu. Wywóz odbywać się będzie na podstawie zleceń drogą telefoniczną, fax lub elektroniczną. Zlecenia składane będą w zależności od potrzeb Zamawiającego od poniedziałku do piątku w godz. od 7.00 do 15.00. Odbiór odpadów musi odbyć się w terminie do 24 godz. od momentu zgłoszenia. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów w godzinach pracy oczyszczalni, tj.: z oczyszczalni w Łącku w dni robocze w godzinach od 7:00 do 15:00, z oczyszczalni w Jazowsku w dni robocze od 7:00 do 15:00. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia wywozu więcej niż 1 kontenera osadu z każdej oczyszczalni w ciągu 1 dnia. Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia kontenerów o pojemności 7-8m3 na stałe, bezpośrednio pod wylot przenośnika ślimakowego na każdej z 2 oczyszczalni w ilości: oczyszczalnia Łącko - 2 szt. oczyszczalnia Jazowsko - 1 szt. Odbiór odpadów powinien odbywać się w sposób umożliwiający ciągłość funkcjonowania obydwu oczyszczalni. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru i wywozu odpadów również w dni, w których temperatura wynosić będzie poniżej 0oC. Wykonawca powinien w ofercie określić sposób i miejsce odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie odszkodowawcze z tytułu nie wykonania wywozu zaplanowanych przez Zamawiającego ilości odpadów w okresie, którego dotyczy zamówienie. Z chwilą przekazania odpadów, na Wykonawcę przechodzą obowiązki wynikające z ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 roku (Dz. U. z 2013 roku poz. nr 21) Rozdział 9, art. 27, p.3 ) w zakresie zagospodarowania odpadów. Przekazanie odpadu następuje z chwilą załadunku na terenie oczyszczalni. Od tego momentu Wykonawca staję się posiadaczem odpadu, jednocześnie stając się odpowiedzialnym za transport i zagospodarowanie odpadu ( odzysk lub unieszkodliwianie). W załączniku nr 11 do SIWZ umieszczono wyniki badań osadów za rok 2014. Potwierdzenie przyjęcia odpadów odbywać się będzie nie rzadziej niż co miesiąc na podstawie (karty przekazania odpadu), potwierdzonej pod względem ilościowym przez Zamawiającego. Karty przekazania odpadu sporządzane będą na podstawie kwitów wagowych poszczególnych transportów. Karty przekazania odpadu sporządzane będą przez Zamawiającego. Dla każdej oczyszczalni prowadzone będą osobne kwity wagowe oraz sporządzane będą osobne karty przekazania odpadów. Wykonawca będzie miał obowiązek ważenia każdej partii wywożonych odpadów na wadze samochodowej znajdującej się na punkcie selektywnej zbiórki odpadów w Czerńcu ( waga jest własnością Zamawiającego). W oparciu o wartości wskazane przez wagę będą sporządzane przez Zamawiającego dowody wagowe w 2 kopiach, po jednej dla każdej ze stron. Wykonawca będzie dokonywał każdorazowego ważenia, na wadze Zamawiającego, z którego sporządzi raport wagowy, według wzoru załącznik nr 10 do SIWZ. Raporty będą przekazywane wraz z comiesięczną fakturą i dokumentami potwierdzającymi wywóz. Wykonawca nie będzie obciążany przez Zamawiającego za usługę ważenia odpadów. Waga na składowisku posiada legalizację do 25 ton przy błędzie pomiaru 20 kg. Wykonawca przed złożeniem oferty ma możliwość wizji lokalnej na obydwu oczyszczalniach, celem zapoznania się z warunkami technicznymi odbioru odpadów. W przypadku chęci skorzystania przez Wykonawcę z możliwości wizji lokalnej przed złożeniem oferty, należy telefonicznie poinformować Zamawiającego. Podczas wizji lokalnej nie będą udzielane żadne informacje dotyczące przetargu. Wykonawca w oparciu o wystawione przez Zamawiającego dowody wagowe wystawi fakturę zbiorczą. Wykonawca będzie wystawiał faktury ostatniego dnia każdego miesiąca. Faktura powinna uwzględniać wszystkie dowody wagowe z danego miesiąca. Faktura powinna w osobnych pozycjach wyszczególniać wagi odebranych odpadów z 2 oczyszczalni ( osobna pozycja dla oczyszczalni Łącko, Jazowsko ). Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli miejsca i sposobu realizacji przedmiotu zamówienia w okresie wykonywania usługi, tj. od 22.12.2015 roku do 31.12.2016 roku..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w okresie 2 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usługi, w wysokości nie większej niż 5% wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.37.00-3, 90.51.38.00-4, 90.51.39.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Oferentów wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki: Wykonawca dostarczy 3 sztuki kontenerów otwartych o pojemności 7- 8m3 Zamawiający uzna warunki udziału w postępowaniu za spełnione, jeżeli Wykonawca: posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Aktualne zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie transportu, składowania, odzysku, unieszkodliwiania odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14.12.2012 roku. posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą w nim uczestniczyć w zakresie warunku sytuacji finansowej i ekonomicznej: jest objęty ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50 000 zł. Wykonawca może występować tylko w jednej ofercie, czy to indywidualnie czy też jako Partner Konsorcjum w odniesieniu do tego samego zadania. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana przez Zamawiającego na zasadzie: spełnia-nie spełnia. W przypadku niespełniania jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 Pzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca polegający na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia, innych podmiotów określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy Pzp, Wykonawca będzie zobowiązany do udowodnienia w składanej ofercie, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Pojazdy Wykonawcy wykorzystywane podczas wywozu odpadów winny być przystosowane do przewozu tego typu ładunków. Środki transportu Wykonawcy winny zapewniać utrzymanie nawierzchni dróg pod względem czystości (zarówno zakładowych jak i publicznych), w trakcie realizacji zadania i każdorazowo po jej zakończeniu.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca polegający na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia, innych podmiotów określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy Pzp, Wykonawca będzie zobowiązany do udowodnienia w składanej ofercie, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w zakresie warunku sytuacji finansowej i ekonomicznej: jest objęty ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

oświadczenie o dostarczeniu do oczyszczalni ścieków kontenerów wymienionych w rozdz. VI pkt.1 niniejszej specyfikacji wg. załączonego wzoru załącznika nr 4 do SIWZ Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu i do zawarcia umowy, jeżeli osoba reprezentując Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie jest wskazana jako upoważniona do jego reprezentowania we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej W przypadku konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - termin płatności - 3

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy - w sytuacji gdy zmiana w trakcie jej realizacji będzie dotyczyła, w szczególności: zmian w przepisach prawa mających wpływ na zasady odbierania osadów ściekowych z oczyszczalni, zwiększenia lub zmniejszenia ilości odbieranych osadów, zmiany terminu płatności wynagrodzenia wynikającej ze zmian wprowadzanych do Umowy, o ile zmiany te nie spowodują konieczności zapłaty odsetek lub zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiany w postanowieniach Umowy, mogą być wprowadzone wyłącznie w formie aneksu do Umowy, pod warunkiem złożenia pisemnego wniosku, zgodnie z zasadami określonymi w umowie w sprawie zamówienia publicznego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zgk.lacko.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku 33-390 Łącko 755.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.12.2015 godzina 09:00, miejsce: Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku 33-390 Łącko 755 pok. nr 2.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie