Zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odebranych własnym transportem ze stacji przeładunkowej

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odebranych własnym transportem ze stacji przeładunkowej (Punkt przeładunkowy w Rumianku, gm. Mosina), w ilości: 650 Mg, w okresie 1 miesiąca od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2020 r. Zagospodarowanie odpadów polega na przetworzeniu odpadów w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 z późn.zm.), zwana dalej ,,ustawą o odpadach”. 2. Kody CPV określające przedmiot zamówienia 2.1. Kod określający główny przedmiot zamówienia: 90.50.00.00-2-usługi związane z odpadami. 2.2. Kody uzupełniające: 90.51.00.00-5-usuwanie i obróbka odpadów 90.51.40.00-3-usługi recyklingu odpadów 90.53.30.00-2-usługi gospodarki odpadami 3.Ilekroć Zamawiający posługuje się kodami odpadów, należy przez to rozumieć kody zawarte w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1923). 4. Zamawiający ustalił ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, która zostanie zagospodarowania przez Wykonawcę w ramach zamówienia na 650 Mg. 5. Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odebranych przez Wykonawcę ze stacji przeładunkowej zależy od ilości odpadów wytworzonych na terenie gminy i odebranych przez podmiot świadczący usługi odbioru odpadów komunalnych. 6. Wykonawca zobowiązany jest do: 6.1. odebrania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, tj. odpadów sklasyfikowanych pod kodem 20 03 01 ze stacji przeładunkowej (Punkt przeładunkowy w Rumianku, gm. Mosina, pozostającym w dyspozycji TP-KOM sp. z o.o. Tarnowska Gospodarka Komunalna) i przetransportowaniu odpadów do instalacji komunalnej w celu ich zagospodarowania; 6.2. zapewnienia, zgodnego z wymogami ustawy o odpadach zagospodarowania odpadów w procesach odzysku (R) lub unieszkodliwiania (D); 6.3. postępowania z odpadami w sposób zgodny z hierarchią postępowania z odpadami; 6.4. zapewnienia instalacji komunalnej w której przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych nastąpi z uwzględnieniem zasady bliskości tj. z przestrzeganiem zasady, zgodnie z którą odpady muszą być przekazywane, z uwzględnieniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami oraz najlepszą dostępną techniką, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r., poz. 1396 z późn.zm.) lub technologią, o której mowa w art. 143 tej ustawy, do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone, 6.5. zapewnienia instalacji komunalnej posiadających moce przerobowe pozwalające na zagospodarowanie ilości odpadów objętych niniejszym zamówieniem, 7. Wykonawca zobowiązany jest do przyjęcia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej, na każde powiadomienie Zamawiającego, nie później niż w terminie 24 godzin od momentu przekazania zawiadomienia. 8. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania zasad obowiązujących w stacji przeładunkowej, oraz współpracy z operatorem stacji przeładunkowej, w tym z jego pracownikami, w celu sprawnego przekazania odpadów zebranych w stacji przeładunkowej. 9. Podmiotem obowiązanym do załadunku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na pojazdy Wykonawcy jest TP-KOM sp. z o.o. Tarnowska Gospodarka Komunalna operator stacji przeładunkowej. 10. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w instalacji komunalnej: 10.1. spełniającej standardy technologiczne, zapewniających osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w art. 3b i 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010 z późn.zm.), 10.2. wpisanej na listę, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach zmienionej ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. Do czasu utworzenia listy, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach zmienionej ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. zastosowanie mają postanowienia art. 17 ust. 1 i 2 ww. ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. 11. Wykonawca zobowiązany jest: 11.1. zapewnić zagospodarowanie odebranych odpadów komunalnych sukcesywnie w ilościach zależnych od ilości wytworzonych i odebranych odpadów z instalacji wskazanej w ofercie. 12. Jeżeli instalacja komunalna wskazana w ofercie nie będzie przyjmować odpadów, Wykonawca zobowiązany jest, własnym staraniem i na swój koszt, zapewnić zagospodarowanie odpadów w innej instalacji komunalnej, w tym pokryć koszt transportu odpadów do innej instalacji komunalnej (wskazana okoliczność nie może stanowić podstawy wzrostu wynagrodzenia Wykonawcy). 12.1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany instalacji do zagospodarowania odpadów wskazanej przez Wykonawcę w ofercie, jeżeli zmiana taka będzie konieczna ze względu na obiektywnie zaistniałe okoliczności. 13. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców. 14. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielił rękojmi i gwarancji na przedmiot zamówienia na czas trwania umowy. 15. Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.). Art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks pracy : Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem. 15.1. Sposób i okres wymaganego zatrudnienia osób realizujących czynności w zakresie realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby osoby realizujące przedmiot zamówienia, które wykonywać będą czynności faktycznie związane z przedmiotem zamówienia opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia były zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. 15.2. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: czynności polegające na transporcie odpadów. 15.3. Uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: a) sposób udokumentowania zatrudnienia ww. osób: a1) prace będą świadczone przez osoby wymienione w wykazie pracowników wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, a2) wykonawca w terminie do 5 dni roboczych licząc od dnia zawarcia umowy będzie zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających sposób zatrudnienia ww. osób: oświadczenie wykonawcy zawierające: imię i nazwisko zatrudnionego, czas zatrudnienia, czas pracy, zakres obowiązków pod rygorem kar umownych za podanie nieprawdziwych danych lub braku aktualizacji listy pracowników w przypadku wystąpienia zmian osobowych. a3) wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie do 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu raport stanu i sposobu zatrudnienia ww. osób, przedkładał dowody odprowadzenia składek ZUS (w przypadku wykonawcy zagranicznego: odpowiednio składek na ubezpieczenie pracownika), przez cały okres realizacji zamówienia lub kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz.U. z 2018r. poz. 1000 z póź. zm.) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/792 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). b) sankcje z tytułu niespełnienia wymagań w zakresie zatrudnienia: b1) W przypadku nie przedstawienia w terminie informacji, o której mowa w pkt. 15.3. ppkt. a2) i a3) SIWZ lub podanie nieprawdziwych danych lub braku aktualizacji listy pracowników w przypadku wystąpienia zmian osobowych, wykonawca będzie każdorazowo płacił Zamawiającemu karę w wysokości 2 000 zł. b2) W przypadku dwukrotnego nie wywiązania się z obowiązku wskazanego w pkt. 15.3. ppkt. a2) i a3) lub zmiany sposobu zatrudnienia wskazanych osób, Zamawiający ma prawo od umowy odstąpić i naliczy dodatkowo kary umowne wskazane we wzorze umowy jak za nienależyte wykonanie zamówienia. b3) w przypadku niezatrudnienia, przy realizacji zamówienia, osób na umowę o pracę, wymaganych przez Zamawiającego, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia kary umownej Zamawiającemu, w wysokości 0,01% wynagrodzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1 umowy, za etap prac, w którym wymogu zatrudnienia nie dochował, b4) w uzasadnionych przypadkach, z przyczyn nieleżących po stronie wykonawcy, możliwe jest zastąpienie ww. osoby lub osób innymi osobami pod warunkiem, że spełnione zostaną wszystkie powyższe wymagania co do sposobu zatrudnienia na okres realizacji zamówienia określone przez wykonawcę w ofercie. b5) w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.