Informacje o przetargu
Usługa polegającą na wykonaniu projektu planu zadań ochronnych (zwanego dalej „projektem Planu”) dla obszaru Natura 2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005 - polska-poznań: ochrona środowiska
Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanego dalej „projektem planu”) dla obszaru natura 2000 fortyfikacje w poznaniu plh300005 termin wykonania zamówienia 2. projekt planu dla obszaru natura 2000 należy sporządzić według następującego harmonogramu etap i do 30 czerwca 2014 r. etap ii do 31 sierpnia 2014 r. 3. wykonawca do czasu przygotowania ostatecznej wersji dokumentacji projektu planu dla obszaru natura 2000 oraz projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 zobowiązany jest do uczestniczenia w procedurach związanych z ustanawianiem i zatwierdzaniem planu zadań ochronnych w formie zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w poznaniu. podstawa sporządzenia projektu planu 4. projekt planu należy sporządzić na podstawie 1) aktualnego standardowego formularza danych (zwanego dalej „sdf”) i mapy obszaru natura 2000 objętego projektem planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy; 2) przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu gatunków, opracowanych w ramach państwowego monitoringu środowiska (zwanego dalej „pmś”) przez główny inspektorat ochrony środowiska (zwany dalej „gioś”), dostępnych pod adresem http //www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekazanych przez zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy; 3) wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem planu przez wykonawcę oraz wiedzy ekspertów. 5. prace konieczne do realizacji projektu planu należy wykonać zgodnie z 1) art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (dz. u. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”; 2) rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 (dz. u. nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem ministra środowiska”; 3) innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia. produkt końcowy przedmiotu zamówienia 6. projekt planu składa się z 1) dokumentacji projektu planu, opracowanej zgodnie z załącznikiem nr 9; 2) projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z załącznikiem nr 10; 3) projektu zaktualizowanego sdf obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania sdf, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej komisji 2011/484/ue z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach natura 2000 (dz. u. l 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania sdf opracowaną przez gdoś, dostępną pod adresem http //www.gdos.gov.pl/files/n2000/instrukcja wypelniania_sdf_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem. 7. zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1 5 zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie cd lub dvd (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami 1) dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie pdf oraz doc/docx; 2) tabele należy zapisać w formacie pdf oraz xls/xlsx/doc/docx; 3) cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie esri shapefile (shp); 4) fotografie należy zapisać w formacie jpg, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi; 5) pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie pdf, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi. 8. wszelkie dane, których przedstawienia zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 załącznika nr 9, w tym w szczególności 1) sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu łochyński m., guzik m. 2009. standard danych gis w ochronie przyrody. poznań – zakopane – kraków, stanowiącym załącznik nr 11; 2) każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.); 9. zamawiający wymaga sporządzenia projektu planu, o którym mowa w pkt. 6, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi 1) zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2; 2) mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1 10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych pl 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie a3. formatem wyjściowym do druku powinien być pdf o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1 10 000 zamawiający dostarczy wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy; 3) wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek dla etapu i oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla etapu ii. zakres prac koniecznych dla każdego zadania 10. proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu planu składający się z dwóch etapów etap i – przekazanie wersji roboczej projektu końcowego. etap ii – przekazanie ostatecznej wersji projektu końcowego wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar natura 2000, zgłoszonych m.in. podczas spotkań dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar natura 2000, o których mowa w pkt. 14. 11. wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia a) weryfikacja terenu objętego projektem planu wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem planu i zaznaczy na mapie obszaru natura 2000 teren objęty projektem planu; b) wykonanie opisu granic obszaru natura 2000 opisem granic obszaru natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 15 pkt 2 rozporządzenia rady ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (dz. u. 2012, poz. 1247) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. warstwę zamawiający przekaże wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy, w formie elektronicznej (plik shp). c) sporządzenie mapy obszaru natura 2000 wykonawca sporządzi mapę obszaru natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 7 ppkt. 3 i 5 oraz 9 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia; zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszaru natura 2000, o którym mowa w pkt. 1. po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je wykonawcy. d) zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze natura 2000 i jego przedmiotach ochrony wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 sdf obszaru jako gatunki z oceną ogólną „a”, „b” lub „c” są objęte projektem planu. w obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki. ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 sdf będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem planu, wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną„a”, „b” i „c” – bierze pod uwagę także gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „d”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w sdf. wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar natura 2000 i celów ich ochrony; dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony; istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony. e) weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 15 i 16 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę. jeżeli wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym sdf nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z zamawiającym. wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w sdf w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z zamawiającym. f) ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru natura 2000 ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez wykonawcę. oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę. wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 16 opisu przedmiotu zamówienia. ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia ministra środowiska, w której „fv” oznacza stan właściwy, „u1” – niezadowalający, „u2” – zły, a „xx” – nieznany (brak danych). podstawą oceny parametrów „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów pmś gioś. istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http //www.gios.gov.pl/siedliska/. dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których gioś prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed gioś. zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze natura 2000. parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane komisji europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http //www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego). wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów pmśgioś, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony. ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów gatunku w obszarze. tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru. w przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. w przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „xx”. g) identyfikacja i analiza zagrożeń wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 sdf. wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia ministra środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody. w celu identyfikacji zagrożeń wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie). h) ustalenie celów działań ochronnych cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów. wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym liczebność gatunku w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną; utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze. podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem planu wykonawca powinien kierować się logiką planowania, według następującego schematu zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne, koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”, możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych (10 lat), istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy), możliwością ich monitorowania i weryfikacji. w przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia ministra środowiska. i) ustalenie działań ochronnych wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy; wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły; wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły; uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny. wykonawca określi działania ochronne, które muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku; stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku; polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych). działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez gioś w ramach pmś. planując działania ochronne należy określić rodzaj działań ochronnych; zakres prac przewidzianych do ich realizacji; techniczne uwarunkowania realizacji działań, obszar lub miejsce ich realizacji; termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji; szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania); podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie, podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne. wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi, sprawującego nadzór nad obszarem, inne podmioty za ich zgodą. j) ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20 letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony; potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat; konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych; konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony. w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac. k) ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar natura; wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody; wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu, potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu, potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu, możliwości określenia niegroźnych dla obszaru natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności); wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody. l) ustalenie potrzeby weryfikacji sdf i granic obszaru natura 2000 wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego sdf w oparciu o treść decyzji wykonawczej komisji 2011/484/ue z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach natura 2000 (dz. u. l 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania sdf opracowaną przez gdoś i dostępną pod adresem http //www.gdos.gov.pl/files/n2000/instrukcjawypelniania_sdf_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia; w przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru natura 2000, wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian; korekta granic obszaru natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty. m) zestawienie uwag i wniosków wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji, zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar natura 2000 wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z załącznikiem nr 9. sporządzenie projektu zarządzenia 12. wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 6 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 7 i 9 opisu przedmiotu zamówienia. wzór zarządzenia stanowi załącznik nr 10. zapewnienie zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych. 13. wykonawca w terminie 30 dni od podpisania umowy przedstawi zamawiającemu do akceptacji listę osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar natura 2000 fortyfikacje w poznaniu plh300005. 14. w celu zapewnienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom, o których mowa w pkt. 12 wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia tym osobom lub podmiotom udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych m.in. poprzez zorganizowanie minimum trzech spotkań dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar natura 2000. organizacja i zakres prac terenowych 15. wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy. 16. wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych gdoś opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000. 17. podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru natura 2000; 18. wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony. 19. wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych. ii.1.6)
Adres: | ul. Jana Henryka Dąbrowskiego 79, 60-529 Poznań, woj. wielkopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl tel: 61 639 64 00 fax: 61 639 64 47 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 43299520131 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2013-12-21 | Termin składania wniosków: | 2014-01-29 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 8 miesięcy | Wadium: | 1800 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | NIE | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 0 | Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | http://www.poznan.rdos.gov.pl | Informacja dostępna pod: | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229, 61-485 Poznań, woj. wielkopolskie |
Okres związania ofertą: | 60 dni |
Kody CPV
90720000-0 | Ochrona środowiska | |
90721000-7 | Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Usługa polegającą na wykonaniu projektu planu zadań ochronnych (zwanego dalej „projektem Planu”) dla obszaru Natura 2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005 | Sylwia Kowalcze-Magiera KOMAG CONSULTING Głogów | 56 910,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2014-02-19 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 90720000 90721000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 56 911,00 zł Minimalna złożona oferta: 56 911,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 56 911,00 zł Maksymalna złożona oferta: 56 911,00 zł | |
TI | Tytuł | Polska-Poznań: Ochrona środowiska |
---|---|---|
ND | Nr dokumentu | 432995-2013 |
PD | Data publikacji | 21/12/2013 |
OJ | Dz.U. S | 248 |
TW | Miejscowość | POZNAŃ |
AU | Nazwa instytucji | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu |
OL | Język oryginału | PL |
HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta |
CY | Kraj | PL |
AA | Rodzaj instytucji | 1 - Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny |
DS | Dokument wysłany | 19/12/2013 |
DT | Termin | 29/01/2014 |
NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
TD | Dokument | 3 - Ogłoszenie o zamówieniu |
RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
TY | Rodzaj oferty | 1 - Oferta całościowa |
AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
PC | Kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
OC | Pierwotny kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
RC | Kod NUTS | PL415 |
IA | Adres internetowy (URL) | http://www.poznan.rdos.gov.pl |
DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
Polska-Poznań: Ochrona środowiska
2013/S 248-432995
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu
ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Osoba do kontaktów: Danuta Urbańska
61-485 Poznań
POLSKA
Tel.: +48 618311311
E-mail: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl
Faks: +48 618311199
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.poznan.rdos.gov.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kod NUTS PL415
Termin wykonania zamówienia
2. Projekt planu dla obszaru Natura 2000 należy sporządzić według następującego harmonogramu:
Etap I do 30 czerwca 2014 r.
Etap II do 31 sierpnia 2014 r.
3. Wykonawca do czasu przygotowania ostatecznej wersji dokumentacji projektu planu dla obszaru Natura 2000 oraz projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 zobowiązany jest do uczestniczenia w procedurach związanych z ustanawianiem i zatwierdzaniem planu zadań ochronnych w formie zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Podstawa sporządzenia projektu Planu
4. Projekt Planu należy sporządzić na podstawie:
1) aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2) przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekazanych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3) wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.5. Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1) art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3) innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia
6. Projekt Planu składa się z:
1) dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2) projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
3) projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.
7. Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-5 zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1) dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2) tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3) cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4) fotografie należy zapisać w formacie JPG, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5) pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
8. Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 9, w tym w szczególności:
1) sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 11;
2) każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
9. Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 6, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1) zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2) mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PL-1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3) wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek - dla Etapu I oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu II.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania:
10. Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z dwóch etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu końcowego.
Etap II – przekazanie ostatecznej wersji projektu końcowego wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, zgłoszonych m.in. podczas spotkań dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, o których mowa w pkt. 14.
11. Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a) Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
- Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu;
b) Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 15 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. 2012, poz. 1247) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c) Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
- Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 7 ppkt. 3 i 5 oraz 9 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia;
- Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszaru Natura 2000, o którym mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d) Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
- Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki.
- Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną„A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF.
- Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
- dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;
- dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony;
- istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e) Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
-Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 15 i 16 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę.
-Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym.
-Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f) Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
-Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
-Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę.
-Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 16 opisu przedmiotu zamówienia.
-Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych).
-Podstawą oceny parametrów „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ.
-Zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000.-Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego).
-Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚGIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony.-Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru.
-W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g) Identyfikacja i analiza zagrożeń
-Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF.
-Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody.
-W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h) Ustalenie celów działań ochronnych
-Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów.
-Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
- liczebność gatunku w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną;
- utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze.
-Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem
Planu Wykonawca powinien kierować się:
- logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
- koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
- możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych (10 lat),
- istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
- możliwością ich monitorowania i weryfikacji. W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i) Ustalenie działań ochronnych
-Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
- utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy;
- wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
- wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
- uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny.
-Wykonawca określi działania ochronne, które:
- muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
- stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
- polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub
mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych).
-Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony).
Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ.
-Planując działania ochronne należy określić:
- rodzaj działań ochronnych;
- zakres prac przewidzianych do ich realizacji;
- techniczne uwarunkowania realizacji działań,
- obszar lub miejsce ich realizacji;
- termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji;
- szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania);
- podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
- podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne.
-Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę:
- zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
- sprawującego nadzór nad obszarem,
- inne podmioty za ich zgodą.
j) Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
-Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności:
- konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony;
- potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat;
- konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony,
a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych;
- konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony.
-W razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k) Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
-Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura;
-Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody;
-Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym:
- potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
- potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
- potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
- możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności);
-Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l) Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
-Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcjawypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia;
-W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian;-Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m) Zestawienie uwag i wniosków
-Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
- zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
- zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar
Natura 2000
- Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia
12. Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 6 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 7 i 9 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Zapewnienie zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
13. Wykonawca w terminie 30 dni od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu do akceptacji listę osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005.
14. W celu zapewnienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom, o których mowa w pkt. 12 wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia tym osobom lub podmiotom udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych m.in. poprzez zorganizowanie minimum trzech spotkań dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000.
Organizacja i zakres prac terenowych
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
18. Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony.
19. Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
90720000, 90721000, 90721700
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Szacunkowa wartość bez VAT: 73 170,73 PLN
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone za pomocą środków przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się na rachunek bankowy zamawiającego NBP O/O 78 1010 1469 0004 0413 9800 0000. Zamawiający przechowuje wadium
na ww. rachunku bankowym.
4. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w innej formie niż pieniądzu należy złożyć w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu przy ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, pok. nr 101, a jego kserokopię potwierdzoną za zgodność
z oryginałem załączyć do oferty.
5. Jeżeli wadium zostało wniesione w formie gwarancji, to z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a
i ust. 5 ustawy.
6. Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert lub ewentualnie na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa
w art. 46 ust. 3 ustawy, albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta, zostanie uznana za odrzuconą.
7. Zamawiający zwraca wadium:
1) wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
2) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3) niezwłocznie, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
8. Jeżeli wadium zostało wniesione w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
9. Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba,
że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
o cenach (t. j. Dz. U. z 2013 r. Nr 385), tj. wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający będzie obowiązany zapłacić Wykonawcy; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli wynika
to z odrębnych przepisów.
Zamawiający wymaga określenia ceny przedmiotu zamówienia w złotych polskich. Nie będą prowadzone rozliczenia w walutach obcych. W przypadku podania wartości
w walutach obcych Zamawiający dokona ich przeliczenia na PLN zgodnie ze średnim kursem ogłoszonym przez NBP z dnia otwarcia ofert.
Cena musi być podana zgodnie ze wzorem oferty i musi być dla każdej z pozycji wyższa od zera. W cenę muszą być wliczone wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, jakie będzie ponosił Wykonawca, w tym m.in. podatek VAT
w obowiązującej stawce, koszty transportu oraz wykonanie wszystkich obowiązków wykonawcy, niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, zgodnie z niniejszą SIWZ i umową, jak i ewentualne ryzyko wynikające z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili składania oferty. Nieuwzględnienie powyższego przez Wykonawcę w zaoferowanej przez niego cenie nie będzie stanowić podstawy
do ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów w terminie późniejszym.
Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów
i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
W cenie uwzględnia się wszystkie koszty, opłaty do wykonania i poniesienia przez Wykonawcę, a konieczne do wykonania przedmiotu umowy oraz ewentualne upusty
i rabaty.
Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w walucie polskiej (PLN). Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozliczeń między stronami
w walutach obcych. W przypadku podania wartości w walutach obcych Zamawiający dokona ich przeliczenia na PLN zgodnie ze średnim kursem ogłoszonym przez NBP
z dnia otwarcia ofert.
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Zapłata wynagrodzenia, nastąpi w formie przelewu na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę, w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia przedłożenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury.
Jako dzień zapłaty Strony ustalają dzień wydania dyspozycji przelewu z rachunku bankowego Zamawiającego.
1)ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć oryginał pełnomocnictwa),
2)złożenie oferty podpisanej w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
3)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 3 do SIWZ) wraz
z dokumentami wykazującymi ich spełnienie, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
4)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o braku podstaw do ich wykluczenia z postępowania na podstawie
art. 24 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 4 do SIWZ oraz Załączniku nr 8 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi brak podstaw do ich wykluczenia z postępowania, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie,
Zamawiający opisał sposób oceny warunku w ust. 3 pkt 1;
3) dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
Zamawiający opisał sposób oceny warunku w ust. 3 pkt 2;
4) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia i dokumentów określonych w rozdziale VIII SIWZ, złożonych wraz z ofertą, na zasadzie Wykonawca „spełnia” albo „nie spełnia” poszczególne warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1–4 ustawy.
3. Zamawiający uzna za spełniony warunek:
1) w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy to w tym okresie:
a) sporządził przynajmniej jedną ekspertyzę przyrodniczą polegającą w szczególności na inwentaryzacji lub monitoringu gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000 lub
b) sporządził (lub uczestniczył w sporządzaniu) przynajmniej jeden plan zadań ochronnych lub plan ochrony dla obszaru Natura 2000 lub
c) sporządził (lub uczestniczył w sporządzaniu) przynajmniej jeden plan ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody lub parku krajobrazowego lub
d) opublikował przynajmniej jedną pracę naukową dotyczącą gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000.
2) w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje minimum jedną osoba, która posiada dyplom ukończenia studiów wyższych i spełnia przynajmniej jeden z następujących warunków:
a) jest autorem lub współautorem przynajmniej jednej publikacji dotyczącej gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000,
b) jest autorem lub współautorem przynajmniej jednej ekspertyzy lub inwentaryzacji, której przedmiotem była ocena stanu zachowania lub ochrony gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000.
Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia należy przedstawić w formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.
4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
5. Zamawiający wykluczy Wykonawców spełniających przesłanki określone w art. 24 ustawy.
6. Zamawiający oceni, czy Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy, odpowiednio na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów wskazanych w rozdz. VIII pkt 2 SIWZ.
7. Ocena wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania zostanie dokonana na zasadzie Wykonawca „spełnia” albo „nie spełnia” poszczególne przesłanki określone
w art. 24 ustawy.
1. W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22
ust. 1 ustawy Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów:
1) oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie
o udzielenie zamówienia, ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców odrębnie.
2) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, min.:
a) jednej ekspertyzę przyrodniczą polegającą w szczególności na inwentaryzacji lub monitoringu gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000 lub
b) jednego planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000 lub
c) jednego planu ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody lub parku krajobrazowego lub
d) opublikował przynajmniej jedną pracę naukową dotyczącą gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000
z podaniem przedmiotu, dat wykonania i odbiorców.
Do wykazu należy załączyć dowody potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie. Dowodami tymi w rozumieniu Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich mogą być składane (Dz. U. 2013 poz. 231), zwane dalej rozporządzeniem, są poświadczenia.
Wykonawca może złożyć oświadczenie, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze nie jest w stanie uzyskać poświadczenia.
Wykonawca może również w miejsce poświadczeń przedłożyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, określone w § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie
o udzielenie zamówienia, ww. warunek Wykonawcy mogą spełnić łącznie.
3) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, zgodnie z warunkami postawionymi w rozdziale VII ust. 3 pkt. 3.2, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ,
W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie
o udzielenie zamówienia, ww. warunek Wykonawcy mogą spełnić łącznie.
4) pisemnego zobowiązania podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych tych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków oraz wykazu wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ustawy, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów:
1) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ oraz wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ,
2) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
3) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
4) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
5) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
6) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
7) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w rozdziale VII pkt 1 SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 2.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
5. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
6. Forma składanych przez wykonawcę dokumentów:
1) dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez Wykonawcę,
2) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w rozdz. VII ust. 4 SIWZ, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów winny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty,
3) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości,
4) dokumenty sporządzone w języku obcym winny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
7. W celu wykazania, że nie zachodzą przesłanki wykluczenia Wykonawcy określone w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, Wykonawca jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – treść stosownego oświadczenia znajduje się w załączniku nr 8 do SIWZ.
Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
W zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy to w tym okresie:
a) sporządził przynajmniej jedną ekspertyzę przyrodniczą polegającą w szczególności na inwentaryzacji lub monitoringu gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000 lub
b) sporządził (lub uczestniczył w sporządzaniu) przynajmniej jeden plan zadań ochronnych lub plan ochrony dla obszaru Natura 2000 lub
c) sporządził (lub uczestniczył w sporządzaniu) przynajmniej jeden plan ochrony dla parku narodowego, rezerwatu przyrody lub parku krajobrazowego lub
d) opublikował przynajmniej jedną pracę naukową dotyczącą gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000.
w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje minimum jedną osoba, która posiada dyplom ukończenia studiów wyższych i spełnia przynajmniej jeden z następujących warunków:
a) jest autorem lub współautorem przynajmniej jednej publikacji dotyczącej gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000,
b) jest autorem lub współautorem przynajmniej jednej ekspertyzy lub inwentaryzacji, której przedmiotem była ocena stanu zachowania lub ochrony gatunków nietoperzy będących przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000.
Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia należy przedstawić w formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
Sekcja IV: Procedura
Miejscowość:
61-485 Poznań, ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Środkami, o których mowa w ust. 1 i 2 są odwołanie i skarga do sądu.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
5. Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się
w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu
do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
10. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
11. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez KIO wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.
12. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana SIWZ, wzywając Wykonawców
do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
13. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes
w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
14. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze Stron.
15. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. KIO uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający opozycję uprawdopodobni, że Wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której przystąpił; w przeciwnym razie KIO oddala opozycję. Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji KIO może wydać
na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje skarga.
16. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami Strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
17. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. Kodeks Postępowania Cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.)
o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
18. Na orzeczenie KIO, Stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
19. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (zwanego dalej „Urzędem”), w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
20. Prezes Urzędu przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego sądowi właściwemu w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
21. W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39 ze zm.).
22. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Kodeks Postępowania Cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI rozdziału 4 ustawy nie stanowią inaczej.
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
TI | Tytuł | Polska-Poznań: Ochrona środowiska |
---|---|---|
ND | Nr dokumentu | 117227-2014 |
PD | Data publikacji | 05/04/2014 |
OJ | Dz.U. S | 68 |
TW | Miejscowość | POZNAŃ |
AU | Nazwa instytucji | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu |
OL | Język oryginału | PL |
HD | Nagłówek | - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta |
CY | Kraj | PL |
AA | Rodzaj instytucji | 1 - Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny |
HA | EU Institution | - |
DS | Dokument wysłany | 02/04/2014 |
NC | Zamówienie | 4 - Usługi |
PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
TD | Dokument | 7 - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia |
RP | Legislacja | Z - Nie określono |
TY | Rodzaj oferty | 9 - Nie dotyczy |
AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
PC | Kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
OC | Pierwotny kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
RC | Kod NUTS | PL415 |
IA | Adres internetowy (URL) | http://www.poznan.rdos.gov.pl |
DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
Polska-Poznań: Ochrona środowiska
2014/S 068-117227
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu
ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Osoba do kontaktów: Danuta Urbańska
61-485 Poznań
Polska
Tel.: +48 618311311
E-mail: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl
Faks: +48 618311199
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.poznan.rdos.gov.pl
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kod NUTS PL415
Planu”) dla obszaru Natura 2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005
Termin wykonania zamówienia
2. Projekt planu dla obszaru Natura 2000 należy sporządzić według następującego harmonogramu:
Etap I do 30 czerwca 2014 r.
Etap II do 31 sierpnia 2014 r.
3. Wykonawca do czasu przygotowania ostatecznej wersji dokumentacji projektu planu dla obszaru Natura 2000
oraz projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu w sprawie ustanowienia
planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 zobowiązany jest do uczestniczenia w procedurach
związanych z ustanawianiem i zatwierdzaniem planu zadań ochronnych w formie zarządzenia Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Podstawa sporządzenia projektu Planu
4. Projekt Planu należy sporządzić na podstawie:
1) aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego
projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty
podpisania umowy;
2) przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu gatunków, opracowanych w ramach Państwowego
Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej
„GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony
przekazanych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;3) wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez
Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.
5. Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1) art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), zwanej dalej
„ustawą o ochronie przyrody”;
2) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu
zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra
Środowiska”;
3) innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia
6. Projekt Planu składa się z:
1) dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2) projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań
ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr
10;
3) projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą
załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza
zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania
SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcjawypelniania_
SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia iewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.
7. Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-5 zapisanej na nośniku
cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:
1) dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2) tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3) cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4) fotografie należy zapisać w formacie JPG, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5) pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
8. Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych
muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 9, w tym w szczególności:
1) sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard
danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 11;
2) każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych
(źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
9. Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 6, także w formie wydruków,
zgodnie z następującymi wytycznymi:
1) zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej
niż 200 g/m2;
2) mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych
PL-1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem
wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej
jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7
dni od daty podpisania umowy;
3) wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie
się kartek - dla Etapu I oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający
wydostawanie się kartek – dla Etapu II.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania:
10. Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z dwóch etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu końcowego.
Etap II – przekazanie ostatecznej wersji projektu końcowego wraz z odniesieniem się do uwag osób i
podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których
ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, zgłoszonych m.in. podczas spotkań dyskusyjnych z udziałem
przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk
gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, o których mowa w pkt. 14.
11. Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a) Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
- Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody
do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty
projektem Planu;
b) Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym
mowa w § 15 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego
systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. 2012, poz. 1247) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z
ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże
Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c) Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
- Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu
o wytyczne, wskazane w pkt. 7 ppkt. 3 i 5 oraz 9 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia;
- Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej
danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby
ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszaru Natura 2000, o którym mowa w pkt. 1. Po
uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d) Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
- Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony
ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W
obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż
ptaki.
- Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji
w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów
ochrony z oceną ogólną„A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w
przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF.
- Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji
o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
- dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych,
gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i
gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i
celów ich ochrony;
- dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości
ochrony;
- istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich
aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e) Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
-Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność,
wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 15 i 16 opisu przedmiotu zamówienia) zakres
niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę.
-Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub
gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały
ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym
pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym.
-Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu
nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji
przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych
nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów
ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f) Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
-Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów – specjalistów od określonych
siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
-Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach
siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną
wiedzę.
-Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z
tabelą zawartą w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 16
opisu przedmiotu zamówienia.
-Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do
rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a
„XX” – nieznany (brak danych).
-Podstawą oceny parametrów „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników
opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej
http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring,
ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od datypodpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ.
-Zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna
fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000.
-Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w
szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków
roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk
przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz
istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego).-Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚGIOŚ, jeżeli – w świetle
naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony.
-Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze
Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych
w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka
to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego gatunku w obszarze, należy
dokonać oceny parametrów gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat
siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru.
-W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe
oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan
nieznany, czyli „XX”.
g) Identyfikacja i analiza zagrożeń
-Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru
Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony
siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF.
-Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu
ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4
rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5
ustawy o ochronie przyrody.
-W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty
planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe
plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także
plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h) Ustalenie celów działań ochronnych
-Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów.
-Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję
optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać
parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
- liczebność gatunku w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną;
- utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego
przedmiotem ochrony w obszarze.
-Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem
Planu Wykonawca powinien kierować się:
- logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące
zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
- koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan
został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
- możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych (10 lat),
- istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w
tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
- możliwością ich monitorowania i weryfikacji. W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku
sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca
określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku
jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i) Ustalenie działań ochronnych
-Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla
poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
- utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli
obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy;
- wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan
przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
- wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach
gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
- uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do
oceny.
-Wykonawca określi działania ochronne, które:
- muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
- stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/
stanowiska gatunku;
- polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w
gospodarce leśnej, rolnej) lub
mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych).
-Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań
ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników
stanu ochrony).
Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach
PMŚ.
-Planując działania ochronne należy określić:
- rodzaj działań ochronnych;
- zakres prac przewidzianych do ich realizacji;
- techniczne uwarunkowania realizacji działań,
- obszar lub miejsce ich realizacji;
- termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji;
- szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania);
- podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
- podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne.
-Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę:
- zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
- sprawującego nadzór nad obszarem,
- inne podmioty za ich zgodą.
j) Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
-Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru,
jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności:
- konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony;
- potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat;
- konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony,
a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych;
- konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony.
-W razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części
lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k) Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania
przestrzennego województw
-Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz
planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych
lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura;
-Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów
zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym
mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody;
-Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura
2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany
oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym:
- potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
- potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
- potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
- możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego
podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności);
-Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub
odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których
wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o
ochronie przyrody.
l) Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
-Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji
2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000
(Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod
adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcjawypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych
aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia;-W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura
2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy
informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian;
-Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni
obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny
społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m) Zestawienie uwag i wniosków
-Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w
szczególności do:
- zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o
udostępnianiu informacji,
- zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk
gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar
Natura 2000
- Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia
12. Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 6 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 7 i 9 opisu
przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Zapewnienie zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk gatunków,
dla których wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu
zadań ochronnych.
13. Wykonawca w terminie 30 dni od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu do akceptacji listę osób
i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura
2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005.
14. W celu zapewnienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom, o których mowa w pkt. 12
wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia tym osobom lub podmiotom udziału w pracach związanych
ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych m.in. poprzez zorganizowanie minimum trzech spotkań
dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność
gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000.
Organizacja i zakres prac terenowych
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac
terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania
umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie
wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w
projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę
istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na sprawdzeniu spójności i
jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
18. Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania
przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony.
19. Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych
ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta,
lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie
punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich
siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
90720000, 90721000, 90721700
Sekcja IV: Procedura
Ogłoszenie o zamówieniu
Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2013/S 248-432995 z dnia 21.12.2013
Sekcja V: Udzielenie zamówienia
Nazwa: Usługa polegającą na wykonaniu projektu planu zadań ochronnych (zwanego dalej „projektem Planu”) dla obszaru Natura 2000 Fortyfikacje w Poznaniu PLH300005Sylwia Kowalcze-Magiera KOMAG CONSULTING
ul. Rycerska 7/6
67-200 Głogów
Polska
E-mail: biuro@komagconsulting.pl
Wartość: 73 170,73 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 56 910,57 PLN
Bez VAT
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
Polska
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587700
danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego
przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia
przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Środkami, o których mowa w ust. 1 i 2 są odwołanie i skarga do sądu.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w
postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na
podstawie ustawy.
5. Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
PL Formularz standardowy 02 - Ogłoszenie o zamówieniu 23 / 28
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie
15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się
w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
SIWZ na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10
dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu
do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
10. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ,
Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
11. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez KIO
wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.
12. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania
innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy
treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której
jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana SIWZ, wzywając Wykonawców
do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
13. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia
otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes
w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się
Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu
oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
14. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania
odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze Stron.
15. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później
niż do czasu otwarcia rozprawy. KIO uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający opozycję uprawdopodobni, że
Wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której przystąpił; w przeciwnym
razie KIO oddala opozycję. Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji KIO może wydać
na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje skarga.
16. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami
i oświadczeniami Strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 186
ust. 3 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
17. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. Kodeks Postępowania Cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.)
o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
18. Na orzeczenie KIO, Stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
19. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca Zamawiającego, za
pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (zwanego dalej „Urzędem”), w terminie 7 dni od
dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w
placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
20. Prezes Urzędu przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego sądowi właściwemu w
terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
21. W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Do czynności
podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39 ze zm.).
PL Formularz standardowy 02 - Ogłoszenie o zamówieniu 24 / 28
22. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Kodeks
Postępowania Cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu VI rozdziału 4 ustawy nie stanowią inaczej.
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
Polska
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587700